新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市市政消火栓管理辦法的通知

新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市市政消火栓管理辦法的通知

余府辦發(fā)〔2020〕37號  2020年12月8日

各縣(區(qū))人民政府、管委會(huì),市政府各部門,市直各單位:

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《新余市市政消火栓管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(此件主動(dòng)公開)

新余市市政消火栓管理辦法

第一章  總則

第一條為加強(qiáng)市政消火栓的管理,確保消防供水,有效預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江西省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)等管理活動(dòng),適用本辦法。

第三條本辦法所稱市政消火栓,是指在市政道路配建的與市政供水管網(wǎng)連接,由閥門、出水口和殼體等組成的,專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。

第四條消防救援機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市政消火栓的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、水利等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好市政消火栓的管理工作。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)。

第二章  規(guī)劃與設(shè)置

第六條市政消火栓的設(shè)置規(guī)劃應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。市自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、水利等部門組織編制城市道路和供水系統(tǒng)等規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城市消防規(guī)劃設(shè)置市政消火栓,并就市政消火栓規(guī)劃設(shè)置的部分征詢消防救援機(jī)構(gòu)的意見。在新區(qū)開發(fā)、舊城改造和新建、擴(kuò)建、改建城市道路時(shí),應(yīng)當(dāng)將市政消火栓與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),所需經(jīng)費(fèi)列入工程概算。

第七條市政消火栓及其給水管線的建設(shè)設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(建設(shè)部公告第445500號)等規(guī)定,同時(shí)滿足下列要求:

(一)市政道路消火栓應(yīng)每120米設(shè)置一個(gè),道路寬度超過60米時(shí)沿道路兩邊分別設(shè)置。

(二)市政消火栓應(yīng)設(shè)置在人行道上,距車行道邊緣不超過2米,距建筑物外墻不小于5米。

(三)商業(yè)密集區(qū)、古建筑保護(hù)區(qū)、消防車無法通行地區(qū)以及建筑耐火等級低、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域,市政消火栓設(shè)置間距不得超過60米。

(四)地上式消火栓應(yīng)當(dāng)采用直徑150或者100毫米和兩個(gè)直徑為65毫米的三出水以上的栓口。因特殊情況需要采用地下式消火栓的,應(yīng)由100毫米和直徑為65毫米的栓口各一個(gè),并有明顯標(biāo)志。

第八條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)將市政消火栓等公共消防設(shè)施納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃,市、縣(區(qū))市政管理主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施;市水利局負(fù)責(zé)督促供水企業(yè)保障市政消火栓的正常使用。

市政消火栓一經(jīng)設(shè)置,任何單位和個(gè)人不得隨意拆除或遷移,因城市建設(shè)需要拆除或者遷建市政消火栓的,應(yīng)當(dāng)征得消防救援機(jī)構(gòu)同意。

第三章  安裝與維護(hù)

第九條市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入各級城市建設(shè)總投資;維護(hù)經(jīng)費(fèi)每年由市、縣(區(qū))市政管理主管部門制定預(yù)算,經(jīng)同級消防救援機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)確認(rèn)后報(bào)同級政府審定,各級財(cái)政部門做好經(jīng)費(fèi)保障。

第十條市政消火栓的安裝應(yīng)當(dāng)規(guī)格統(tǒng)一,符合防凍、抗壓要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十一條市政消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對市政消火栓的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)告知供水企業(yè)修復(fù)。對不能正常取水的消火栓,供水企業(yè)應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)組織力量進(jìn)行修復(fù)。對于不宜繼續(xù)使用的市政消火栓,由供水企業(yè)組織更換,更換率每年不低于5%。

第十三條供水企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對市政消火栓的日常維修保養(yǎng)并符合下列要求:

(一)消火栓完整好用,無部件缺損現(xiàn)象;

(二)定期油漆消火栓,無油漆剝落和生銹;

(三)消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活,無銹死、漏水現(xiàn)象,悶蓋和開關(guān)應(yīng)當(dāng)扭緊;

(四)定期試水,消火栓靜水壓力不小于10米水柱,并清除拴內(nèi)污水。

第四章  使用與管理

第十四條因工程建設(shè)等原因確需遷移、拆除或者改造市政消火栓等市政消防給水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水企業(yè)同意后,報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)備案。

第十五條因綠化、市容環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時(shí)使用市政消火栓或者居民住宅區(qū)室外消火栓的,使用單位應(yīng)當(dāng)取得供水企業(yè)或消防救援機(jī)構(gòu)的同意,在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)使用,并指定專人操作,不得損壞、改變市政消火栓;使用過程中,附近發(fā)生火災(zāi)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用并回復(fù)正常狀態(tài)。

第十六條禁止下列行為:

(一)擅自開啟消火栓;

(二)圈占、埋壓、損壞消火栓;

(三)擅自利用消火栓作其它用途;

(四)在消火栓10米范圍內(nèi)堆物、搭建、設(shè)攤,妨礙消火栓正常使用;

(五)在消火栓周圍15米范圍內(nèi)停泊車輛,妨礙消火栓正常使用。

第十七條市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對消火栓的使用監(jiān)督和管理,建立消火栓管理檔案,對全市消火栓統(tǒng)一編號,定期巡檢,依法查處違章行為。市政消火栓納入消防安全網(wǎng)格化管理。承擔(dān)城市網(wǎng)格化管理職責(zé)的工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門。

第十八條街道辦事處和居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)消火栓的保護(hù),并應(yīng)當(dāng)確定消火栓所在位置的單位或個(gè)人對消火栓的監(jiān)護(hù)責(zé)任。負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位或個(gè)人有維護(hù)和檢查消火栓的權(quán)力和義務(wù),對違反本辦法的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

第五章  法律責(zé)任

第十九條單位違反規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

(一)損壞、挪用或者擅自拆除、停用市政消火栓的;

(二)埋壓、圈占、遮擋消火栓的。

個(gè)人有前款行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。

有本條第一款第二項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第二十條對違反本辦法行為的處罰,由消防救援機(jī)構(gòu)裁決。對構(gòu)成治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、消防救援等部門在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、管理消火栓的工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

第二十二條企事業(yè)單位內(nèi)部和居民住宅區(qū)消火栓可參照本辦法管理。

第二十三條本辦法自2021年1月1日至2025年12月31日施行。