新余市糧食局2023年法治政府建設年度報告

2023年,在市委、市政府的堅強領導下,我局認真學習貫徹習近平法治思想,切實加強糧食法治建設,有效推進糧食治理體系和治理能力提升。現將我局法治政府建設工作情況報告如下:

一、法治政府建設主要工作及成效

(一)深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。制定《新余市糧食局2023年度普法工作計劃及責任清單》,將黨的二十大報告、《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等納入清單,列入局黨組會、局黨組理論學習中心組和基層黨支部黨員干部學習的重要內容。今年以來,共召開黨組會議、黨組理論學習中心組(擴大)學習會、交流研討6次,干部職工大會、“三會一課”4次,開展“習近平法治思想大講堂”1期。較好地實現了理論學習的全覆蓋全落實。

(二)切實加強組織領導。成立新余市糧食局推進法治政府建設工作領導小組,下設辦公室,配備專兼職干部。印發《新余市糧食局2023年依法治糧工作要點》《新余市糧食局“誰執法誰普法”責任清單》,明確我局法治建設各項工作任務。局領導班子成員嚴格履行法治建設職責,將學法守法用法情況納入個人年終述職報告。開展多種形式學習貫徹活動,舉辦民法典知識講座、參加網上法律知識考試、舉行憲法宣誓儀式等。

(三)嚴格執法依法行政。制定《新余市糧食局關于進一步加強政策性糧食出庫監管工作的通知》《新余市2023年糧食購銷領域定期巡查工作方案》《新余市開展“強監管嚴執法重處罰行動年”活動實施方案》,開展地方儲備糧銷售出庫監管,政策性糧食庫存檢查。建立多部門聯合執法機制,嚴查違法違規行為,累計開展執法檢查75次,發現問題35個,落實整改到位35個,立案核查33起,行政處罰33起,罰沒款81.24萬元,切實保護種糧農民利益,有效維護糧食流通領域公平公正法治環境。

(四)依法化解矛盾糾紛。建立矛盾問題排查常態化工作機制,結合實際情況,不定期進行矛盾糾紛排查,“兩節”兩會等重要時間節點,開展矛盾糾紛排查化解專項行動,對排查出來的問題及時研究解決,著力抓早抓小抓苗頭,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。以《信訪條例》為遵循,及時回應群眾合理訴求,依法推動信訪事項就地解決。2023年共接來信來訪10件,件件有落實、件件有回音,信訪結案率100%。

(五)加大力度普法宣傳。制定普法規劃,有計劃、有重點對糧食經營者、糧食生產者和消費者重點人群提供針對性“菜單式”普法。結合《糧食流通管理條例》頒布紀念日、世界糧食日、糧食質量安全宣傳日、國家憲法日等重要時間節點,開展法律進糧食企業、社區、鄉村振興幫扶點活動,擺攤設點發放宣傳資料,開展法律咨詢、法律宣講。5月31日,邀請專職律師深入鄉村振興幫扶點渝水區水北鎮泉塘村委開展“美好生活民法典相伴”法治主題宣傳教育活動。11月16日,舉辦“雙百”法治宣講活動,以《深入推進依法行政加快建設法治政府》為主題進行專題輔導。

二、存在的主要問題

一年來,糧食法治建設取得了一些成績,但同新形勢新要求相比,同法治政府建設和依法行政的目標相比,還存在以下不足。

(一)糧食法治宣傳教育仍需加強。廣度和深度不夠,普法對象主要為調查對象和服務對象,普法覆蓋面較為狹窄。創新力度不夠,宣傳手段和方式較為單一,使用新媒體宣傳有待提高。普法宣傳“接地氣”不足,普法內容與工作需求、群眾聯系性不強,通過案例講法說法形式還不夠豐富,調查對象的法治獲得感有待提高。

(二)糧食執法水平仍需加強。隨著依法行政共同推進、法治工作的不斷完善,對執法人員數量、專業知識儲備及執法程序運用方面提出了更高的要求,糧食執法人員仍需加強培養,實踐經驗和操作能力仍需錘煉和提高,執法檢查和日常核查覆蓋面仍需不斷擴大。

三、下一步工作打算

(一)以上率下學法用法。認真學習貫徹黨中央重要文件和糧食法律法規,充分抓住黨政領導干部“關鍵少數”,不斷提升領導干部的普法意識,發揮表率帶頭作用,推動領導干部樹立和踐行正確的發展政績觀。

(二)持續創新糧食普法宣傳方式。積極推動糧食普法和糧食業務相結合,推動糧食普法進社區、進企業、進機關,擴大普法覆蓋面;整合線上、線下宣傳資源,利用門戶網站、新媒體等方式,豐富宣傳方式,提升宣傳效果。

(三)持續加大糧食執法檢查力度。進一步完善糧食法治監督機制,加大糧食執法監督力度,把常態化開展“雙隨機”抽查作為推進依法行政的一項重要措施,加大糧食違法案件查處力度,切實維護糧食法律法規的嚴肅性和權威性。

(四)持續加強糧食執法力量建設。鼓勵符合糧食執法證報考要求的人員參加執法證考試,進一步充實我局糧食執法骨干,鼓勵支持糧食執法人員參與上級糧食部門統計執法培訓和執法檢查活動,進一步豐富和積累糧食執法經驗,不斷提升糧食執法人員自身的理論修養和辦案技能。