2023年以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,強化“一個統籌、五大職能”作用,圍繞加快打造新型工業強市目標要求,不斷開創全面依法治市和司法行政工作新局面,助力全市經濟社會高質量發展取得新成效。我市獲2022年度全面依法治省考評優秀,市司法局獲省司法廳2023年度高質量發展考核先進單位。
一、法治政府建設主要工作及成效
(一)深入學習貫徹習近平法治思想。強化學習領悟,通過局黨組、理論學習中心組、全體領導干部會議等形式及時傳達學習、交流研討;律師、鑒定、仲裁等行業協會,結合實際深入學,推動學習習近平總書記考察江西重要講話精神在全市司法行政系統全員覆蓋,入腦入心。研究學習宣傳貫徹舉措,印發《全市司法行政系統認真學習宣傳貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神工作方案》,以實干實績推動講話精神落實落地。
(二)統籌推進全面依法治市。協助召開市委全面依法治市委員會第五次會議。配合做好省委全面依法治省委員會主任、省委書記尹弘對我市點評問題整改工作。牽頭開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治。印發《新余市加強“法律明白人”培育質效二十條舉措》,推動“法律明白人”培養工程擴面提質增效。加強法治宣傳教育陣地建設,我市兩個基地入選第五批全省法治宣傳教育基地。
(三)縱深推進法治政府建設。協助制定出臺我市首部實體規章《新余市住宅物業消防安全管理辦法》。全年共審核各類政府文件、決策、合同等111件,提出審查意見建議180余條。組織開展“一考二談三評四訪”行政執法專項監督行動,切實提升行政執法規范化水平。大力推進法治政府建設示范創建,渝水區、法治護航“頤養之家”項目分別獲評首批全省法治政府建設示范地區和示范項目。規范合法性審查程序,出臺《行政合法性審核工作指引》。充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,行政機關負責人出庭率連續兩年保持100%。
(五)切實提高公共法律服務質效。全力打造“有法幫你”為民服務品牌,積極拓寬法律援助渠道。突出政治引領,抓緊抓實律師、仲裁、公證等法律服務行業管理。扎實開展“萬所聯萬會”,民營企業“法治體檢”等專項法律服務。順利完成仲裁體制改革任務。大力推行公證辦理“云上”服務。全面實施“八五”普法規劃,認真組織開展“八五”普法中期評估,壓緊壓實“誰執法誰普法”普法責任制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“李時洪工作室”品牌效應有效發揮。
二、存在的主要問題和不足
2023年,我局法治建設工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求和群眾期待還有差距。比如,學習貫徹習近平法治思想還存在不深入、不系統的問題,統籌全面依法治市工作質效還有提升空間,行政訴訟辦案指導督促的力度還要加強,行政執法監督的能力水平還要進一步提高等。
三、2024年主要工作安排
一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神。始終堅持將深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務和頭等大事,聚焦深入開展“六大行動計劃”,立足職責職能,狠抓貫徹落實。
二是加大統籌全面依法治市力度。籌備全面依法治市委員會第六次會議。完善全面依法治市考核評價機制。大力推進我市法治政府建設示范創建工作。組織開展法治建設督察。持續深化全市“法律明白人”培養工程。
三是大力推進依法行政。協助市政府做好行政立法工作。加強合法性審核工作業務指導。貫徹落實好江西省《提升行政執法質量三年行動計劃(2023-2025年)》。持續深化府院聯動機制,大力推進行政復議法宣傳學習貫徹活動。
四是提升公共法律服務水平。持續打造“有法幫你”服務品牌。常態化開展“萬所聯萬會”“法治體檢”“律師公益集結號”等活動。探索開展司法+公證刑事賠償保證金提存、商品房退房再銷售等“公證+N”新模式。優化全市司法鑒定人才隊伍機構。
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