新余市財(cái)政局 新余市人民政府金融工作辦公室 中國(guó)人民銀行新余市中心支行關(guān)于印發(fā)《新余市促進(jìn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)央行再貸款專用額度貸款貼息管理辦法》的通知

新余市財(cái)政局 新余市人民政府金融工作辦公室 中國(guó)人民銀行新余市中心支行

關(guān)于印發(fā)《新余市促進(jìn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)央行再貸款專用額度貸款貼息管理辦法》的通知

余財(cái)建〔2020〕16號(hào)  2020年5月9日

各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))、市直各單位、各有關(guān)銀行機(jī)構(gòu):

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,江西省委、省政府和新余市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,在全力做好疫情防控工作的同時(shí),加大財(cái)政金融支持有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度,降低我市涉農(nóng)和普惠型小微企業(yè)融資成本,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)市九屆人民政府第90次常務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)將《新余市促進(jìn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)央行再貸款專用額度貸款貼息管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)做好組織實(shí)施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件:新余市促進(jìn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)央行再貸款專用額度貸款貼息管理辦法

(此件主動(dòng)公開(kāi))

附件

新余市促進(jìn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)央行再貸款專用額度貸款貼息管理辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,江西省委、省政府和新余市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,在全力做好疫情防控工作的同時(shí),加大財(cái)政金融支持有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度,降低我市涉農(nóng)和普惠型小微企業(yè)融資成本,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),根據(jù)《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20條政策措施的通知》(贛府發(fā)〔2020〕2號(hào))、《江西省地方金融監(jiān)督管理局江西省財(cái)政廳中國(guó)人民銀行南昌中心支行關(guān)于切實(shí)用好央行再貸款、再貼現(xiàn)政策支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(贛金字〔2020〕13號(hào))和《新余市人民政府印發(fā)新余市關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20條政策措施的通知》(余府發(fā)〔2020〕3號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱促進(jìn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)央行再貸款專用額度貸款貼息是指對(duì)我市符合申領(lǐng)《中國(guó)人民銀行關(guān)于加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度促進(jìn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(銀發(fā)〔2020〕53號(hào))中支農(nóng)再貸款、支小再貸款專用額度條件的銀行機(jī)構(gòu),按照相關(guān)文件要求,2020年6月30日前運(yùn)用支農(nóng)再貸款、支小再貸款專用額度資金向我市涉農(nóng)和普惠型小微企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款的貸款利息給予的適當(dāng)補(bǔ)貼。

第三條促進(jìn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)央行再貸款專用額度貸款貼息應(yīng)遵循下列原則:

(一)促進(jìn)我市涉農(nóng)和普惠型小微企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);

(二)重點(diǎn)支持脫貧攻堅(jiān)、春耕備耕、畜禽養(yǎng)殖、縣域小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等領(lǐng)域和受疫情影響較大的外貿(mào)、制造業(yè)、旅游娛樂(lè)、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶;

(三)引導(dǎo)社會(huì)資金有序投向各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)。

第四條本辦法所用貼息資金由市財(cái)政和受益財(cái)政按6:4比例共同籌集1000萬(wàn)元。市財(cái)政從各類專項(xiàng)資金中整合,受益財(cái)政結(jié)合自身實(shí)際,整合資金。

第五條市財(cái)政局、市政府金融工作辦公室、人民銀行新余中心支行負(fù)責(zé)貸款貼息申請(qǐng)的受理、審核和資金撥付等工作。

第二章貸款貼息支持對(duì)象范圍及條件

第六條

貸款貼息支持對(duì)象是:

獲得我市符合條件的銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用支農(nóng)再貸款、支小再貸款專用額度資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款或普惠小微企業(yè)貸款(指單戶授信1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款,以及個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款)的貸款主體。

第七條貸款貼息支持對(duì)象應(yīng)符合以下條件:

(一)支持對(duì)象應(yīng)守法經(jīng)營(yíng),履行安全生產(chǎn)責(zé)任,近一年無(wú)納稅不良記錄(疫情期間發(fā)生的納稅不良記錄除外),未被相關(guān)行政主管部門列入失信聯(lián)合懲戒名單,在新余市公共信用信息管理系統(tǒng)上信用記錄良好;

(二)支持對(duì)象所屬產(chǎn)業(yè)不屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類產(chǎn)業(yè)范疇,以及不屬于金融、類金融和房地產(chǎn)行業(yè);

(三)貸款必須用于支持對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不得用于并購(gòu)貸款、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目以及參與民間借貸、投資資本市場(chǎng)和個(gè)人消費(fèi)等;

(四)支持對(duì)象所獲貸款利率應(yīng)不高于貸款批復(fù)時(shí)最近的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)加50個(gè)基點(diǎn);

(五)原則上支持對(duì)象同一筆貸款只能享受一次貼息政策,不重復(fù)享受其他貼息政策。

第三章貸款貼息的標(biāo)準(zhǔn)及辦理流程

第八條符合本辦法規(guī)定的貸款,按照實(shí)際支付利息的20%給予補(bǔ)貼(同一支持對(duì)象在不同銀行機(jī)構(gòu)獲得的貸款累計(jì)計(jì)算,超過(guò)500萬(wàn)元部分不予補(bǔ)貼),貼息期限不超過(guò)1年。貼息實(shí)行總額控制,如果補(bǔ)貼資金超出財(cái)政預(yù)算,則對(duì)貼息項(xiàng)目應(yīng)獲補(bǔ)貼進(jìn)行等比例縮減。

第九條貸款貼息按照“先付后貼,按季補(bǔ)貼”的方式實(shí)施,即在支持對(duì)象支付銀行機(jī)構(gòu)利息后,再每季度按一定比例補(bǔ)貼。具體按以下流程辦理:

(一)獲得上述規(guī)定條件貸款的企業(yè)向放款銀行機(jī)構(gòu)提交貼息申請(qǐng)書,各放款銀行機(jī)構(gòu)代為受理,按月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),制作貸款貼息明細(xì)表;

(二)各銀行機(jī)構(gòu)在每季度的前10個(gè)工作日內(nèi)將上一季度貸款貼息明細(xì)表向市財(cái)政局提出貼息申請(qǐng),市財(cái)政局會(huì)同市政府金融工作辦公室、人民銀行新余中心支行聯(lián)合審核后,由市財(cái)政局按規(guī)定將擬貼息項(xiàng)目向社會(huì)公示,公示期7天;

(三)公示期滿后無(wú)異議或異議不成立的,由市財(cái)政局按財(cái)政資金撥付程序撥付貼息資金至相關(guān)銀行機(jī)構(gòu);公示有異議的,由市財(cái)政局會(huì)同市政府金融工作辦公室、人民銀行新余中心支行開(kāi)展復(fù)核,并出具復(fù)核報(bào)告結(jié)論;

(四)市財(cái)政將貼息資金撥至各銀行機(jī)構(gòu)后,各銀行機(jī)構(gòu)將貼息資金及時(shí)分撥至支持對(duì)象賬戶,保存收據(jù)和回單;

(五)各銀行機(jī)構(gòu)在貼息項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,將撥款明細(xì)以及相應(yīng)收款憑證交市財(cái)政局,市財(cái)政局會(huì)同市政府金融工作辦公室、人民銀行新余中心支行聯(lián)合審核,有誤的則由相關(guān)責(zé)任銀行機(jī)構(gòu)采取糾正措施。

第四章貸款貼息的監(jiān)管及績(jī)效

第十條市財(cái)政局會(huì)同市政府金融工作辦公室、人民銀行新余中心支行對(duì)貼息項(xiàng)目的執(zhí)行情況和貼息資金的使用情況開(kāi)展監(jiān)督和檢查,審計(jì)部門有權(quán)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況及貼息使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或根據(jù)需要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

第十一條各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)貼息項(xiàng)目材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),積極配合市財(cái)政局、市政府金融工作辦公室、人民銀行新余中心支行等部門的專項(xiàng)檢查及審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)。

第十二條加強(qiáng)貼息資金管理。任何單位或個(gè)人不得截留和挪用貼息資金;各銀行機(jī)構(gòu)不得弄虛作假和套取、騙取貼息資金;對(duì)違規(guī)審核貼息資金,造成不良影響和損失的管理部門和工作人員,追究相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條市財(cái)政局、市政府金融工作辦公室和人民銀行新余中心支行對(duì)貸款貼息資金整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)并將結(jié)果上報(bào)市人民政府。

第五章附則

第十四條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第十五條本辦法實(shí)施前各銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用支農(nóng)再貸款、支小再貸款專用額度資金已發(fā)放的涉農(nóng)貸款或普惠小微企業(yè)貸款,一同享受貼息政策。

第十五條本辦法由市財(cái)政局、市政府金融工作辦公室和人民銀行新余中心支行負(fù)責(zé)解釋。