構建五大監管體系 筑起“食安屏障”—新余市打造“食安新余、美好生活”城市品牌

新余市作為江西省首批食品安全治理示范城市,全市上下以“讓人民吃得放心滿意”為目標,全力打造“食安新余、美好生活”城市品牌,讓城市溫暖且富有煙火氣,群力群策共創食品安全,互助互愛同筑和諧家園。目前,已順利通過省級初評,并被推薦參加國務院食安辦組織的國家食品安全示范城市評價驗收。

1.激活“神經末梢”,構建基層監管新體系。率先在全省推行村級食品安全信息員試點工作,構建“一辦一站、一專一員”基層監控網絡體系,信息員已實現行政村全覆蓋,監管觸角延伸到基層。信息員每人配有一套快速檢測設備,每逢村里有人操辦酒席,就會上門服務,利用儀器設備,對肉類、禽蛋、魚類、蔬菜等食材進行有效檢測,防患于未然。同時,530 名村級食安信息員還充當農村食品安全監管的“千里眼”和“順風耳”,一有違法線索和安全隱患,第一時間通過微信群向監管部門報送,成為食安“好幫手”。同時,實行特邀食品安全監督員制度,構建新聞媒體監督網絡,發揮媒體監督優勢,跟蹤報道食品安全監管工作的新進展、新經驗,監督舉報食品安全違法行為,為食安新余造勢添力。食安信息員、特邀監督員攜手織就了一張共建共管、共治共享的“監督網”,進一步筑牢食品安全防線。

2.推行“有溯有數”,構建智慧監管新體系。研發應用“有溯有數”食品監管APP,打造了部門、企業、公眾三方參與的食品安全智慧監管平臺,實現食品市場主體一照聯用、在線辦事,執法人員一機在手、快速執法,消費者一鍵點評、全民監督。此外,“有溯有數”系統還有智能化、多場景應用功能。一是云預警。通過裝攝像頭,對餐飲后廚人員不戴口罩、不戴手套、抽煙、玩手機等多種違規行為和現場不符合食品安全規范的行為自動識別、抓拍,并可通過語言播報等形式,實時提醒預警、督促整改,實現“機器換人”的非現場“智控”。二是云參謀。數據上傳后,系統會自動收集、匯總,將動態監管信息、遠程視頻信息、預警信息、食品安全風險指數、企業上傳數據、監管態勢、培訓情況、檢查情況、疫情防控等信息全方位展示、一目了然,并自動生成有關決策報表,為領導決策提供參考。

3.堅持“高效管用”,構建快速檢測新體系。將建設市食品快速檢測中心建設列入市政府民生實事項目,于 2021年8月建成并投入使用,日承擔最大食品快速檢測量達500批次;采取“抽檢+送檢”方式,每年可為群眾提供 1 萬多批次的免費食品快檢服務,檢測結果立等可取,讓群眾在家門口就能送檢?？鞕z中心采取“篩查+溯源”方式,市本級共開展食品快檢 1.6萬余批次,篩出疑似問題食品并移送處置 313 批次。國家總局對食品快檢便民中心給予高度評價,認為新余市為中西部地區探索了一條“花小錢,辦大事”,以及可推廣可復制的新路徑。

4.推廣“后廚直播”,構建“互聯網+明廚亮灶”監管新體系。新余“互聯網+明廚亮灶”工程運行早、效果好,它使“后廚”可視、可感、可知,并通過 AI 實時識別抓拍及預警功能,倒逼企業規范操作,履行主體責任。新余“互聯網+明廚亮灶”的做法在全國得到推廣。新華社、央廣網等 7 家中央媒體對新余學院食堂“明廚亮灶”建設等食品管理方面進行現場采訪,并將其經驗做法在光明日報、中國食品安全報等媒體報道,吸引了清華大學等高校前來參觀學習。在推行“明廚亮灶”的基礎上,近年又結合引入“4D”“5?！薄?T”先進管理模式,把后廚每個環節管理具體化、規范化、清晰化。以前“閑人免進”的廚房重地,現在變成“歡迎參觀”的體驗區,后廚衛生環境干凈整潔,管理品質明顯提升,成為“互聯網+明廚亮灶”工程的新亮點。

5.倡導“社會參與”,構建共治監管新體系。一是行業自律共建。成立食品安全協會,通過協會發布食品安全誠信宣言、開展從業人員培訓、組建食品企業聯盟等活動,引導帶動食品企業落實主體責任,加強行業自律,提升行業整體質量。二是有獎舉報共治。在全省率先建立進口冷鏈食品疫情防控有獎舉報制度,查證屬實的給予舉報人每起 2000 元獎勵,防止進口冷鏈食品無序流入市場。三是媒體監督共享。與江西電視臺合作,開展創建國家食品安全示范城“社區行”活動。開通“食安新余”抖音號,開展“你點我查”網絡直播行動,超百萬人次在線觀看。四是“小手牽大手”共宣。創新校園食品安全 1+6 宣傳,通過代傳一封信、上好一堂課、共答一份卷、設置一專欄等形式,引導1名學生帶動 6名近親家人共學食安知識,營造了食品安全共建、共治、共享氛圍。

下一步,新余市將堅決貫徹落實黨的二十大精神,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,舉全市之力投入國家食品安全示范城市創建,爭取在全省率先摘下國家食品安全示范城市“金字招牌”,有力保障人民群眾“舌尖上的安全”。