勞者不憂勞 有“薪”不憂“薪”——新余市“三個三”打造和諧勞動關(guān)系“新余樣板”

葉建春省長今年元旦看望慰問一線勞動者時強(qiáng)調(diào),要發(fā)自內(nèi)心地敬重和關(guān)愛勞動者。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是尊重勞動創(chuàng)造、關(guān)愛勞動者的重要舉措。近年來,新余扎實(shí)推進(jìn)和諧同行三年行動計劃,深入根治欠薪,多元化解糾紛,連續(xù)兩年獲評全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動取得突出成績單位,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方辦公室和人社部肯定推廣。

一、“三全”并舉,優(yōu)勞不“憂勞”

一是全過程管理勞動關(guān)系。在全市建立600個勞動關(guān)系監(jiān)測點(diǎn)和52個商(協(xié))會服務(wù)點(diǎn),覆蓋所有園區(qū),重點(diǎn)排查存在重大裁員風(fēng)險的企業(yè),對重大侵害勞動者權(quán)益案件實(shí)行一個問題、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個專班和包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的“三一三包”,建立由法院、工會、社會組織三方組成的訴調(diào)工作室,與法律援助律師、集體協(xié)商指導(dǎo)師、健康工程師構(gòu)成“三師一室”維權(quán)中心,全市無超審限和重大勞動人事爭議案件。

二是全方位治理重點(diǎn)領(lǐng)域。組織開展清理整頓人力資源市場秩序、禁用童工、根治欠薪等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共檢查用人單位1200余戶,涉及勞動者13.6萬余人次,勞動力市場監(jiān)管成效列全省第一并得到通報表揚(yáng)。強(qiáng)化企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的主體地位,設(shè)立30多名人社專員,聯(lián)系300多家重點(diǎn)企業(yè)開展用工幫扶培訓(xùn),沃格光電獲批全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)。

三是全要素維護(hù)合法權(quán)益。創(chuàng)新推行勞動者權(quán)益維護(hù)“一個強(qiáng)化、兩個前移、三個穩(wěn)固、四個推進(jìn)”的“1234”工作法,得到省人社廳肯定推廣。出臺關(guān)愛新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體三十條措施,推進(jìn)新業(yè)態(tài)勞動者“安全帽”行動,為全市165名快遞小哥辦理工傷保險參保登記并繳費(fèi)。

二、“三一”聯(lián)動,有“薪”不“薪”煩

一是一卡放“薪”。針對農(nóng)民工在不同工程項(xiàng)目重復(fù)辦卡、工資卡被扣押、工資被冒領(lǐng)等三個常見問題引發(fā)的欠薪隱患,在全省率先推行在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資直發(fā)社保卡工作,實(shí)現(xiàn)月清月結(jié),社保卡成為農(nóng)民工的放“薪”卡。2022年,全市在建的133個工程項(xiàng)目江西籍農(nóng)民工社保卡發(fā)放工資全覆蓋,累計發(fā)放工資金額7.6881億元,惠及江西籍農(nóng)民工17965人。

二是一站討“薪”。設(shè)立“農(nóng)民工維權(quán)工作站”,為符合條件的農(nóng)民工提供法律援助,嚴(yán)厲懲治惡意欠薪違法行為,對拒不支付民工工資的犯罪案件,及時移送法院或公安機(jī)關(guān),重大欠薪責(zé)任人信息定期移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。暢通舉報投訴渠道,對投訴問題當(dāng)場協(xié)調(diào)處置,2022年全市仲裁結(jié)案率86.35%,調(diào)解成功率87.69%,勞動監(jiān)察結(jié)案率100%,全國根治欠薪線索管理平臺回復(fù)率100%、列全省第一。

三是一班追“薪”。成立新余市根治欠薪工作專班,從各單位和重點(diǎn)企業(yè)抽調(diào)骨干集中聯(lián)合辦公,開展春暖農(nóng)民工行動,制定欠薪案件快裁快審制度,建立調(diào)解仲裁“綠色通道”,全年共受理辦結(jié)欠薪訴求494件、辦結(jié)率100%,幫助1199名勞動者追回工資1054.3萬元。

三、“三臺”同唱,惠民更“慧”民

一是建設(shè)數(shù)字人社平臺。大力推行網(wǎng)上辦事,將傳統(tǒng)的人社服務(wù)窗口向互聯(lián)網(wǎng)移植,建成了集12333熱線電話、在線問政、人社微博、智能查詢、短信平臺和民生信箱在內(nèi)的“六位一體”的數(shù)字人社咨詢服務(wù)平臺,市民不出門不見面即可享受政策法規(guī)、就業(yè)信息、勞動維權(quán)等服務(wù)。

二是搭建智慧勞動監(jiān)察平臺。將在建工程項(xiàng)目和企業(yè)勞動用工、制度落實(shí)、工資發(fā)放、社保卡運(yùn)用、信用管理等信息納入系統(tǒng)管理,端口對接用人單位、銀行、卡中心、縣區(qū),實(shí)現(xiàn)信息集成、自動比對、統(tǒng)計匯總、監(jiān)測預(yù)警、交換共享、實(shí)時反饋。智慧勞動監(jiān)察平臺實(shí)現(xiàn)了從制度落實(shí)到勞動用工、工資支付全過程閉環(huán)式監(jiān)管,既減少實(shí)地監(jiān)察頻次,又快速解決欠薪問題。

三是推行電子勞動合同平臺。充分發(fā)揮電子勞動合同可簽、可信、可管、可用的功能優(yōu)勢,加快推行勞動合同電子化數(shù)據(jù)化,對企業(yè)和職工開展操作培訓(xùn),短短2個月有390家企業(yè)注冊使用電子勞動合同,數(shù)量列全省第三、四小市第一,今年將全面推廣。