新余市人民政府關于印發貫徹落實《江西省人民政府關于新形勢下進一步推進“五型”政府建設走深走實的意見》若干措施的通知

各縣、區人民政府(管委會),市政府各部門、市直各單位:

   《新余市人民政府關于貫徹落實<江西省人民政府關于新形勢下進一步推進“五型”政府建設走深走實的意見>若干措施》已經新余市政府領導同意,現印發給你們,請抓好貫徹落實。

新余市人民政府

2022年9月30日

新余市人民政府貫徹落實《江西省人民政府新形勢下進一步推進“五型”政府建設走深走實的意見》若干措施

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和視察江西重要講話精神,堅決落實省委、省政府和市委各項決策部署,推動全市政府系統忠誠品格再提升、創新精神再提升、擔當之勇再提升、服務水平再提升和過硬作風再提升,根據《江西省人民政府關于新形勢下進一步推進“五型”政府建設走深走實的意見》精神,結合我市實際,制定如下落實措施。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求,按照“五個一流、六個江西”戰略部署,進一步推動新形勢下“五型”政府建設走深走實,持續鑄牢忠誠之魂、勇闖發展新路、擔當時代使命、提升服務效能、鍛造過硬本領,以只爭朝夕的進取意識、真抓實干的實際行動、不勝不休的決戰精神,全面落實愛我工小美、五年更輝煌和全面建設社會主義現代化幸福城市戰略目標,為在新征程上推進全市經濟社會高質量發展注入不竭的“五型”能量。

二、目標任務

(一)鍛造更加純粹的“忠誠型”政府。始終深懷忠誠之心、踐行忠誠之舉,確保上級各項決策部署在新余落地生根、開花結果。

1.堅持“第一議題”制度。將習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央、國務院、省委、省政府、市委的重大決策部署作為市政府黨組會第一議題,做到第一時間傳達學習、貫徹落實。深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,深入學習宣傳貫徹《習近平談治國理政》第四卷等最新重要讀本,切實做到學懂弄通做實,知行合一、學以致用,轉化為做好全市政府工作的強大動力、管用舉措和務實成效。扎實推進黨史學習教育常態化制度化,充分運用紅色資源開展思政教育,始終把牢正確的政治方向,著力營造心齊氣順的工作氛圍、風清氣正的政治生態、安定有序的社會環境?！藏熑螁挝?市政府各部門、市直各單位、縣區政府(管委會)〕

2.創造性落實上級各項決策部署。堅持以習近平總書記視察江西重要講話精神為總方針、總綱領、總遵循,緊密結合政府工作實際,創造性抓好貫徹落實,對黨中央、國務院、省委、省政府和市委的決策部署,做到落實有目標、有方案、有行動、有成效、有評價、可獎懲,確保政令暢通、令行禁止、不打折扣。〔責任單位:市政府各部門、市直各單位、縣區政府(管委會)〕

(二)鍛造更具活力的“創新型”政府。大力推動政府治理理念創新、服務模式創新、方式方法創新、體制機制創新,推動各類創新要素在渝鈐大地奔涌流動,全面釋放創新創造活力。

3.持續突破觀念障礙。樹立“綠燈思維”,在全市政府系統深入推進新一輪思想大解放,全力擺脫路徑依賴、突破視野盲區,在對標對表、依法依規的前提下,堅決取消凡事必找文件、按慣例、看外地等隱形“前置條件”。加快比學趕超,爭取每年至少一項工作在全省當排頭、作示范,推動更多工作在全國、全省由“跟跑”到“并跑”“領跑”,力爭爭取國務院督查激勵工作有突破。〔牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門、市直各單位、縣區政府(管委會)〕

4.增強政府工作創新性。堅持問題導向,對企業和群眾反饋以及明察暗訪等渠道收集到的問題,定期征集梳理、分層分類辦理、實行臺賬銷號管理、強化聯動高效化解。圍繞貫徹落實新發展理念,“一鏈一長、一鏈一策”做實做細強鏈、補鏈、延鏈工作,實施“領航企業”培育計劃,每年組織實施市重點工業項目100個以上,培育一批具有較強競爭力的鏈主型企業和更多20億、50億、100億元企業。出臺更多具有突破性、實用性的30條措施,對市委、市政府已出臺的若干30條措施落實情況全面開展“回頭看”,確保政策落得深、落得實。辦好辦實“仙女湖夜話”、企業家直通車、企業家人才沙龍等,暢通政府與企業、群眾的聯系渠道,推動問題及時解決、即時反饋。〔牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門、市直各單位、縣區政府(管委會)〕

5.加快推動科技創新。大力推進國家創新型城市高質量發展和高新技術企業“育苗造林”兩個三年行動計劃,高標準編制實施新能源科創城三年建設規劃方案,努力打造中西部地區國家創新型城市建設的典范,力爭到2026年全市科技進步貢獻率達66%以上。大力實施科技創新“12345”工程和全社會研發投入強攻行動,深化高新區國家自主創新示范區建設,提升國家光伏工程技術中心、贛鋒鋰業國家級企業技術中心等重大科技平臺建設,與大院大所和名校名企合作共建研發機構,實施科技型企業梯次培育行動,力爭“十四五”末全市國家高新技術企業和科技型中小企業達到400家、瞪羚(潛在)企業20家、獨角獸(潛在、種子)企業實現零突破。圍繞“2+4+N”產業布局,大力實施一批關鍵核心技術攻關,從10個重點優勢產業50個重點科研項目著手,組織優勢企業申報省級重大科技專項,全力推進新能源車電工鋼、稀土鋼、固態鋰電池等重大科技項目建設。落實科技創新稅收獎勵和財政金融扶持政策,加速科技成果轉化,促進科技成果產權化和產業化,推動科技創新成為經濟發展核心驅動力。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市發改委、市工信局、市政府金融辦,市人社局)

6.全面提升開放水平。深度融入“一帶一路”和江西內陸開放型經濟試驗區建設,每年籌辦或參與“渝郎回鄉”等招商活動不少于30場,實施“簽約即落地、落地即開工”招商引資項目推進機制,探索縣區招商合作和稅收分成機制,確保每年“5020”項目實現全覆蓋。加快推進與發達地區的產業鏈合作,建設各具特色的集群式產業鏈合作園區和“飛地經濟”園區,努力構建科研和孵化前臺在發達地區、生產及轉化后臺在新余的“雙飛地”發展模式。加快建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”,推進贛西物流園申報保稅物流中心,全力爭創國家跨境電商綜合試驗區。全力暢通開放通道,加快推進滬昆高速“四改八”等重點公路項目,重點實施袁河航道提升及新余港口工程,加快實施大唐新余二期、煤儲基地等項目,持續構建大物流與大能源融合共生、互促共進的發展格局。提升新宜吉六縣轉型合作水平,積極謀劃推進一批合作項目,探索跨區域一體化發展新模式,努力把六縣打造成全省產業轉型升級和城鄉融合發展示范區,把我市新宜吉區打造成為全省縣域合作樣板區。〔責任單位:市發改委、市商務局、市交通運輸局、市水利局、新余海關、各縣區政府(管委會)〕

7.加快實施“雙一號工程”。深入推進二十個全面深化改革攻堅行動,持續優化國資國企投資監管運營體制,不斷壯大國有企業、做大國有資本。著力深化財稅和投融資體制改革,規范財政收入管理,實事求是編制財政預算,構建防范化解政府債務風險長效機制。深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”,全面實施市場準入負面清單制度,大力實施“新官不理舊賬”、行政審批中介服務、招標投標領域等專項治理行動,爭取營商環境評價一級指標形成一條以上在全省乃至全國有影響、具有推廣價值的改革經驗,爭創全國“政務服務滿意度”標桿市。加快實施數字經濟做優做強“一號發展工程”,大力實施“十百千萬”工程,支持新鋼與華為合作建設“數智新鋼”、贛鋒鋰業與中國移動建設“智慧鋰電工廠”,全面深化與京東合作,加快信創產業園建設,力爭到2024年,建成10家市級標桿數字化車間(工廠)、100個數字經濟和數字政府重點項目、上云企業突破1000家、5G基站實現全覆蓋、大數據服務器規模達6萬臺,全力打造中部數字經濟發展標桿市。(責任單位:市發改委、市財政局、市國資委、市政務服務中心、市工信局、市大數據中心、市數投公司)

8.扎實推進數字政府建設。對標省里出臺我市數字政府行動方案,圍繞經濟運行、綜合監管、社會治理、公共服務、生態環境、政務服務等重點領域,深化數字場景應用,建設“城市大腦”,建成智慧健康、智慧教育、智慧交通等一批標桿性智慧民生應用場景,提速推進智慧鄉村建設,打造全國智慧幸福城市建設先導區。全面推進政府運行方式、業務流程和服務模式數字化智能化升級,持續推動“一網通辦”、“一網統管”、贛服通新余分廳迭代升級,大力推進“互聯網+公共資源交易”改革,持續深化“一照通辦”改革,實現“準入即準營”。深化政務公開,著力打造公開透明的政務環境。(責任單位:市政府辦公室、市大數據中心、市政務服務中心)

(三)鍛造更善攻堅的“擔當型”政府。堅持把抓落實、破難題作為全市政府系統的鮮明導向,大力倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的精神,以實干立身、憑實績說話。

9.壓實責任鏈條。建立健全政府系統跨部門、跨地區工作聯席會議、聯動響應和協作配合機制,堅持市政府班子每周工作會商和每月工作點評制,進一步完善常態化疫情防控、重大項目聯動推進、突發事件應急響應等工作運轉機制,確保各項工作無縫對接、運轉有序。堅持爭牌子與用牌子并舉,對以市政府名義簽署的重大合作協議推進情況強化督導督辦和協調調度,推進重大政策、重大項目、重大平臺、重大試點的落地落實。持續厘清部門運行權力邊界,推行部門責任清單化落實、問題清單化解決,防止部門責任落空,推動部門切實指導幫助基層解決工作中的困難和問題。各縣區、鄉鎮(街道)突出抓具體工作落實,把精力聚焦到鄉村振興、項目建設、招商引資、矛盾糾紛化解等工作中來,大力發展縣域經濟,維護和諧穩定大局。〔牽頭單位:市政府辦公室、市發改委、市衛健委、縣區政府(管委會);責任單位:市政府各部門、市直各單位〕

10.狠抓工作落實。著力整治抓而不緊、抓而不實的“頑疾”,大力推行“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”的線索核查法和“四不兩直”暗訪工作法,下沉兩級開展調查研究,市政府六成以上調研活動采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的調研,常態化調度各單位“一把手”開展暗訪調研和安全隱患排查情況。注重“督幫一體”,進一步健全問題現場調度、項目現場“賽馬”以及市政府各部門年度評議打分制度,推動各項工作切實落實落地。堅持每月與對口國家部委、省直有關部門溝通聯系匯報工作,爭取指導支持,推動工作更好落實落地。〔牽頭單位:市政府辦公室、市發改委;責任單位:市政府各部門、市直各單位、縣區政府(管委會)〕

11.聚力攻堅克難。牢固樹立“項目為王”理念,升級實施“項目大會戰”,扎實開展項目集中開工、現場觀摩、謀劃推進“三大行動”,完善落實項目定期調度、協調推進、掛點服務、考評獎懲“四大機制”,狠抓“兩新一重”等重大項目建設,每年推進一批大中型項目,確保固定資產投資增速持續快于全市經濟增速。建立重大項目對接服務專班,堅持“招落穩擴”招引項目,激發縣區、鄉鎮活力招引鋪天蓋地的中小項目。深入落實領導掛點幫扶企業和項目制度,大力實施產業鏈“鏈長制”,以及“河湖長制”“林長制”“排口長制”等掛點工作機制,確保工作落實“到事、到崗、到人、到位”。建立縣級政府和省直部門“項目建設和產業發展直通機制”,縣區政府(管委會)定期梳理匯總亟待解決的發展難題,直報省直部門辦理解決,并報市政府辦公室備案。加強中央和省委巡視、環保督察等反饋問題的整改落實,認真落實“六個江西”建設工作部署,對“老大難”問題全面排查、建立臺賬、銷號管理,確保干一件成一件。〔牽頭單位:市政府辦公室、市發改委、市商務局、市工信局、市水利局、市生態環境局、縣區政府(管委會);責任單位:市政府各部門、市直各單位〕

12.強化正反雙向激勵。認真落實及時獎勵制度,扎實做好及時獎勵申報工作,對在常態化疫情防控、鄉村振興、工業和開放型經濟發展、項目建設、政務服務、重點改革、應急處置等急難險重特工作中表現突出的集體和個人給予及時獎勵或通報表彰,形成“實干得實惠、實惠促實干”的良性循環。嚴肅整治懶政、怠政、不作為問題,對不履行或不正確、不及時、不有效履行職責導致工作延誤、效率低下的行為,加大問責追責力度,完善追責懲戒機制,視情向黨委或組織、紀檢監察部門建議依規定處理。認真落實獎優罰劣、容錯糾錯、澄清正名機制,嚴格落實“三個區分開來”,完善聯席會議和申訴復核制度,加強對干部擔當作為情況的監督,為擔當者擔當、為負責者負責,讓想干事者有舞臺、不干事者沒市場。(牽頭單位:市政府辦公室、市人社局;責任單位:市政府各部門、市直各單位)

(四)鍛造更有溫度的“服務型”政府。堅持“領導就是服務”,大力開展“盡心為基層優服務、誠心為企業解難題、真心為群眾辦實事”“三心三為”活動,推動一級服務一級、各級服務基層,努力構建“人人都是服務員、行行都是服務業、環環都是服務鏈”的服務生態。

13.樹立和踐行正確政績觀。把對黨和人民負責,對上和對下負責,對企業和社會負責,對歷史、現實和未來負責統一起來,每年科學研究安排政府性投資項目的盤子,加快推進城市更新省級試點和全域海綿城市省級示范市建設,實施新一輪城市功能與品質提升行動,持續推進棚戶區和老舊小區改造,到“十四五”末基本完成2000年底前建成的老舊小區改造,一半以上建成區達到海綿城市建設要求。注重綠色發展,認真落實“雙碳”戰略,推動碳減排與碳增匯并舉,謀劃推進美麗江西建設新余行動計劃,力爭縣區全部納入全省美麗鄉村建設縣級試點示范。既求顯績、也重潛績,保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必須有我”的情懷,以推進新余高質量發展的實際作為,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。〔牽頭單位:市住建局、市生態環境局;責任單位:市政府各部門、市直各單位、縣區政府(管委會)〕

14.加快轉變政府職能。深入推進“放管服”改革,探索建立“政府機關開放日”制度,深入開展“將心比心、終端體驗”“領導干部走流程”等活動,針對審批事項偏多、流程復雜、周期較長等問題,進行全面清理、減量、優化,進一步精簡下放審批事項,提升審批效率,推行區域評估報告共享。完成中介超市平臺標準化建設,全面推行幫代辦服務機制,積極推行首問負責制、一次性告知制、證明事項告知承諾制和政務服務“好差評”,持續提升“辦不成事”反映窗口兜底作用,不斷提升企業和群眾辦事“不用求人、依法依規、便捷高效、暖心爽心”的體驗感。打造社會信用信息共享和網上實時查詢平臺,推行包容審慎監管執法,實施“企業安靜日”制度和輕微違法行為不予處罰清單,建立重點事項監管清單,實現清單之外“雙隨機、一公開”執法監管全覆蓋。(牽頭單位:市政務服務中心;責任單位:市政府各部門、市直各單位)

15.深化做實企業幫扶。建立健全企業訴求快速響應、迅速跟進、及時解決、限時反饋工作機制,推行企業訴求“1個工作日電話聯系、一般問題5個工作日辦結、疑難問題10個工作日回復”,分級分類實現企業訴求“動態清零”,切實為企業排憂解難。嚴格落實減稅降費政策,積極實施穩崗助企、租金減免等各項惠企紓困政策,推動惠企紓困政策免申即享、即申即享,及時全部兌現。大力開展降本增效專項行動,綜合實施再貸款再貼現、“政務大數據+普惠金融”等信貸支持措施降低企業融資成本,建立清理和防止拖欠賬款長效機制,切實維護企業合法權益。深入實施市場主體培育三年行動計劃,努力實現市場主體總量持續增長、質量持續提升。(責任單位:市發改委、市工信局、市市場監管局、市政府金融辦、市大數據中心、市數投公司、市稅務局、人行新余市中支)

16.辦好辦實民生實事。圍繞群眾“急難愁盼”問題,繼續深入開展“踐‘五型’、辦實事”和“我為城市挑毛病”“我為政府建言”等活動,加快推進落實“幸福江西”民生重點項目建設,科學謀劃安排年度民生實事,建立民生項目、民生實事清單,狠抓落細落實落地。牢固樹立過“緊日子”思想,把有限財力用于推動發展、改善民生上,著力解決就業崗位、托幼園位、上學座位、醫療床位、養老點位、停車車位、如廁廁位等民生問題。聚焦一老一小、教育醫療等領域,持續提升頤養之家、公立醫院綜合改革、“小荷工程”“水花行動”“明亮行動”“潤心行動”等民生知名品牌,在城區建設學前教育、公共衛生、養老照料、體育健身等“15分鐘公共服務圈”,全力爭創全國文明城市、國家衛生城市、國家食品安全示范市,推動全市幸福指數持續提高、基本公共服務均等化水平超過全國平均水平。大力實施中等收入群體培育行動,完善收入分配制度,加快形成橄欖型分配格局。開展“情結百戶、愛暖千家”慈善走訪慰問活動,重視發揮慈善等第三次分配作用,加快推動共同富裕實現更大實質性進展。〔責任單位:市政府辦公室、市發改委、市民政局、市教育局、市衛健委、市城管局、縣區政府(管委會)〕

17.持續強化兜底保障。持續推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,建立健全返貧監測和幫扶機制,防范化解規模性返貧致貧風險。全面推進鄉村振興,深入推進省級城鄉融合發展試驗區建設,力爭到2026年全市常住人口城鎮化率達75%以上,城鄉居民人均可支配收入比降至1.98:1左右。強化就業優先導向,建設市與縣區聯動的智能線上線下招聘服務平臺,鼓勵引導社會力量參與就業服務,深入開展根治欠薪專項行動,確保城鎮調查失業率每年控制在5.5左右。充分發揮“余也難”“過年(節)難”等救助作用,實施全民參保計劃和工傷預防五年行動計劃,探索建立城鄉居民基本養老保險彈性繳費機制,進一步完善社會保障和救助網絡,讓發展成果更公平地惠及全體人民。深入落實領導包案化解信訪問題機制和市領導接訪制度,每季度走訪聯系基層人大代表聯絡工作室,深入了解社情民意,化解處置矛盾糾紛,解決群眾實際困難。〔責任單位:市鄉村振興局、市農業農村局、市人社局、市民政局、縣區政府(管委會)〕

(五)鍛造更為勤廉的“過硬型”政府。圍繞全面建設“勤廉江西”標桿之地的目標,加強全市政府系統干部隊伍能力水平培養、道德水平修養、勤廉水平涵養,著力鍛造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的干部隊伍。

18.提升干事創業本領。切實增強知識恐慌、本領恐慌、能力恐慌帶來的緊迫感,對照習近平總書記提出的增強“八種本領”、提高“七種能力”要求,加快知識更新,優化知識結構,突出學習掌握數字經濟、資本運作、科技創新、產業培育等新趨勢、新理念、新要求,著力提高研判形勢、把握全局、規劃政策、推進項目、駕馭風險、破解難題的能力。強化實踐鍛煉,通過上派下掛、輪崗交流、外派鍛煉等形式,學習先進地區的發展經驗,補齊本領短板、能力弱項,全面提升推進高質量發展的能力水平。〔責任單位:市政府各部門、市直各單位、縣區政府(管委會)〕

19.提升依法行政水平。深化法治政府建設,帶頭學法懂法守法用法,善用法治思維和法治方式推動政府工作。完善行政決策程序和政府議事規則,嚴格落實民主集中制和“三重一大”事項報告制度,科學實施“八五”普法,依法規范政府行為。(責任單位:市政府辦公室,市司法局)

20.堅持“開門建五型”。充分發揮“五型”政府建設監督員、營商環境社會監督員等“啄木鳥”作用,依法接受人大法律監督、工作監督,自覺接受政協民主監督,主動接受社會和輿論監督,堅持定期向市人大、市政協報告政府相關工作制度,在《政府工作報告》等重大事項決策和重要文件起草過程中充分征求“兩代表一委員”意見建議,高質量辦好建議提案。(責任單位:市政府辦公室、市發改委、市財政局、市生態環境局)

21.錘煉務實重行作風。引導全體政府工作人員爭當“三牛型”干部和風雨招商人、風險管控人、風景守護人,持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神和省委、市委落實意見,力戒形式主義、官僚主義,深入整治“指尖上的形式主義”等“四風”變異形態,大力整治文山會海等勞而無功的行為,嚴格把關會議召開和文件印發的必要性及長度,靈活采取拼盤會議等形式減少會議數量,能不開的會絕對不開、能套開的會絕不另開、能線上開的會絕不線下開,將精力集中到抓落實、促發展上來。充分考慮基層實際,深入推動“三減三強兩倡導”,切實幫助基層減少報表多、材料多、迎檢多、工作層層加碼等負擔,積極幫助基層協調解決發展中的困難和問題,為基層減壓松綁、加油助力。〔責任單位:市政府各部門、市直各單位、縣區政府(管委會)〕

22.守牢勤廉干事底線。加強全市政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,深入貫徹常態化政治談話要求,切實做到嚴負其責、嚴管其轄,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。強化工程建設、政府采購、資金使用等重點領域的監管,聚焦教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、行政執法等領域,深入整治群眾身邊腐敗和不正之風,嚴肅查處少數公職人員有意為難企業和群眾甚至索拿卡要現象。堅持以案示警,充分運用好廉政教育基地和紅色資源,從正反兩方面加強全市政府系統新時代廉潔文化建設,教育引導全體政府工作人員提高黨性覺悟,維護和鞏固干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。認真落實意識形態責任制,嚴格執行輿情報告制度,在政務活動、制定文件、起草文稿、新聞宣傳報道等工作中加強意識形態審核把關,進一步筑牢全市政府系統意識形態安全“防火墻”。〔責任單位:市政府各部門、市直各單位、縣區政府(管委會)〕

三、保障措施

(一)強化組織保障。市“五型”政府建設工作領導小組及其辦公室要加強牽頭統籌、培訓指導和協調落實,及時總結提煉和上報在實踐中形成的“五型”政府建設好經驗好做法,進一步健全完善全市“五型”政府建設工作運行體制機制,配齊配強力量隊伍,有力有序向縱深推進。各縣區政府(管委會)與鄉鎮(街道)和市政府各部門、市直各單位要切實加強對本地本部門“五型”政府建設工作的組織領導,與常態化開展黨史學習教育結合起來,與日常工作統一起來,結合實際實化細化思路舉措,協同推進全市新形勢下“五型”政府建設走深走實。全市各級政府及其部門行政“一把手”對推進“五型”政府建設要親自抓、經常抓、全過程抓,班子成員要落實“一崗雙責”,細化責任分工,推行責任清單化管理,著力構建齊抓共管、協調推進的良好格局。

(二)加強宣傳引導。用好網、報、信、微等多種渠道,定期更新全市“五型”政府建設有關情況,深入總結推廣做法成效和深刻變化,持續提升“五型”政府建設的知曉度和影響力。強化對安全生產、生態環保、教育醫療、城鄉建設等重點領域的案例收集,加強正面宣傳和反面曝光,注重深度挖掘提煉,推動全社會、全媒體為“五型”政府建設獻計獻策、發熱發聲。

(三)嚴格督促落實。落實好多種形式監督檢查工作要求,利用“互聯網+”方式拓展群眾參與渠道。建立人大代表、政協委員、企業和群眾代表等常態化參與監督機制,加強智庫和監督員隊伍建設,暢通進出機制,強化監督員建議辦理落實與跟蹤反饋。強化考核問效,將“五型”政府建設情況納入年度高質量發展考核,定期進行考核評估,并作為各級政府及其部門主要負責同志年度考核述職重要內容,確?！拔逍汀闭ㄔO工作落到實處。

(四)推動創先爭優。大力推動“放大坐標系、找準參照物”,按照“近超銅陵、中比湘潭、遠學杭州”要求,加快推進各地各單位互學互鑒、比學趕超、進位趕超。認真落實“先鋒創績”承諾踐諾制,推動全市政府系統爭創模范機關,讓干部創績有方向、爭先有動力。認真組織開展“五型”政府建設先進集體和先進個人評選,大力推進“五型”政府示范縣區、示范鄉鎮(街道)創建,對表現突出、效果明顯的加大表彰力度,對落實不力、工作滯后的抓典型、嚴問責,推進新形勢下“五型”政府建設取得更大成效。