抓整治除隱患 鉚足勁齊攻堅 新余市以強烈責(zé)任感筑牢人民安居底線

湖南長沙市居民自建房倒塌事故發(fā)生后,新余市認真貫徹習(xí)近平總書記重要指示和李克強總理批示精神,按照省委、省政府部署,深刻汲取教訓(xùn),層層壓緊壓實自建房屋使用安全責(zé)任,以“時時放心不下”的責(zé)任感扎實推進自建房安全隱患排查整治工作。截至8月22日,我市已排查自建房26.7018萬棟,其中經(jīng)營性自建房8442棟,在全省率先完成自建房排查錄入工作。新余經(jīng)驗做法在《全國自建房安全專項整治工作簡報(第12期)》刊登。

一、在抓好“規(guī)定動作”中細化任務(wù),推進排查整治

我市不等不靠在全省率先開展自建房拉網(wǎng)式大排查。五一期間,市委、市政府主要負責(zé)同志就自建房隱患排查整治工作進行了部署,并提出了具體要求;市政府分管負責(zé)同志召開全市自建房屋隱患排查推進會,調(diào)度各縣區(qū)、各行業(yè)部門開展排查整治工作。一是緊跟上級部署制定行動方案。我市6月2日印發(fā)《新余市自建房安全隱患排查整治實施方案》和《新余市城市自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”實施計劃》,成立由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確住建部門為自建房排查整治牽頭部門,教育、衛(wèi)健、公安、民政、商務(wù)等25個單位為成員單位,共同打響百日攻堅戰(zhàn)。二是緊跟上級安排推進系統(tǒng)錄入。接到工作任務(wù)后我市立即部署,傳達會議精神,積極推進信息錄入工作,多次召開系統(tǒng)錄入平臺操作培訓(xùn)會,確保排查員對系統(tǒng)錄入應(yīng)知應(yīng)會,并制定《新余市自建房安全隱患排查工作手冊》,邀請技術(shù)專家進行房屋結(jié)構(gòu)安全知識講解,提升排查人員素質(zhì),提高排查錄入信息準確性。三是緊跟上級步調(diào)開展宣傳引導(dǎo)。我市多措并舉開展房屋安全使用宣傳工作,提高全民房屋安全意識。截至目前,我市已發(fā)布房屋安全宣傳報道 44 篇,發(fā)送宣傳短信 40萬條,制作房屋安全宣傳短視頻2條,宣傳工作在全市16個新媒體平臺全面鋪開,有效提高全市居民房屋安全責(zé)任意識。

二、在選準“自選動作”中創(chuàng)新舉措,建立排查機制

我市廣泛動員、全民發(fā)動,結(jié)合實際情況創(chuàng)新機制,形成共建共治新格局。一是明確三線責(zé)任分工。嚴格按照“三管三必須”的原則,明晰三線責(zé)任分工,即各縣區(qū)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的排查整治工作;各行業(yè)主管部門負責(zé)對行業(yè)用房的排查整治工作,各市直單位負責(zé)對自有房屋、自用房屋的排查整治工作,確保全市自建房排查工作的全覆蓋、零死角。二是建立四輪滾動排查機制。5月份第一輪組織縣區(qū)對自建房情況進行初步摸排,6月份第二輪技術(shù)人員對安全隱患房屋進行初步核定,7月份第三輪請第三方機構(gòu)對排查出的安全隱患核查鑒定,第四輪由市里對前三輪排查的工作成果予以認定,8月底前形成轄區(qū)內(nèi)信息齊全、數(shù)據(jù)完善的自建房臺賬。三是建立自建房安全管理“五查”機制。研究建立“業(yè)主自查、街道排查、縣區(qū)復(fù)查、行業(yè)共查、市級督查”機制,形成城市危房齊抓共管的工作格局,將自建房安全隱患排查整治工作進行到底。

三、在解決“阻滯難點”中強化保障,助推工作落實

我市強化保障、精準施策推動各項工作落地生效,共同打響自建房安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。一是萬名技術(shù)員下基層。省、市、縣三級共組織近萬名結(jié)構(gòu)專家、專業(yè)技術(shù)人員、建筑工匠參與自建房安全隱患排查整治工作。在城區(qū)成立由建筑施工、監(jiān)理、設(shè)計企業(yè)組成的專業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊,“一對一”對口幫扶全市75個社區(qū),為基層組織開展排查整治工作提供技術(shù)支持;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進行再培訓(xùn)再教育再宣傳活動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工匠的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),組織工匠們參與到自建房安全隱患排查工作中來。二是千名網(wǎng)格員進社區(qū)。為有效充實排查工作力量,我市新增千余名基層網(wǎng)格員,進一步健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,建立房屋安全常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時督促產(chǎn)權(quán)人或使用人整改。三是百只“青雁”助排查。我市通過團中央開展的“青雁歸巢”活動招募近百名返鄉(xiāng)大學(xué)生參與到自建房安全隱患排查錄入工作中,并組織專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓“青雁”們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,助力“百日行動”。

四、在聯(lián)合“督導(dǎo)檢查”中抓好落實,壓實工作責(zé)任

我市以事事緊抓不放的使命感狠抓各項工作落實,構(gòu)建多部門聯(lián)動的專業(yè)督查體系,強化督查機構(gòu)與業(yè)務(wù)部門聯(lián)合督查。一是打好明察暗訪“組合拳”。我市采用抽查暗訪、互查互訪等方式,隨時隨地對自建房排查錄入情況進行抽查暗訪,組織各成員單位進行聯(lián)合督導(dǎo),各縣區(qū)進行交叉檢查,根據(jù)群眾反映的線索實行定點暗訪,對隱患房屋進行核查處置檢查,并將自建房安全隱患排查整治工作納入年底考核評優(yōu)內(nèi)容,對工作中存在拖拉推諉、應(yīng)付敷衍等問題,采取通報、約談、問責(zé)等形式督促整改,確保工作取得實效。二是發(fā)出考核督導(dǎo)“最強音”。我市將自建房安全隱患排查整治工作納入黨委政府督查范圍,市自建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立定期通報制度,針對督導(dǎo)檢查情況及排查錄入進展進行通報,抄送至四套班子及成員單位。并定期發(fā)布自建房工作簡報,推廣各縣區(qū)先進工作經(jīng)驗、創(chuàng)新舉措,使各縣區(qū)形成比學(xué)趕超的濃厚工作氛圍。三是下好邊查邊治“先手棋”。在督導(dǎo)檢查工作中,我市牢牢把握“安全隱患”這個關(guān)鍵詞,對所有安全隱患房屋能處置的立即處置,不能立即處置的實行動態(tài)監(jiān)管并按照“一棟一策”的原則制定整治方案。截至目前,我市經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患房屋1571棟,其中經(jīng)鑒定為C級12棟、D級42棟,按照先急后緩、先大后小的原則,現(xiàn)已拆除危房22棟,對270棟隱患房屋采取工程措施處置,對328棟隱患房屋采取管理措施處置。

“百日攻堅”階段已結(jié)束,下一階段我市將對已排查出的安全隱患房屋綜合施策,采用政策解危和個人解危相結(jié)合的方式分類處置。自建房的安全事關(guān)百姓的生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,我市將以時時放心不下的責(zé)任感換取百姓的刻刻安心,以扎實的工作作風(fēng)為黨的二十大勝利召開獻禮。