一照通辦 一碼暢行 新余“四個一”推進電子證照聯展聯用改革試點

今年以來,新余市認真貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境的重要指示批示精神,依托跨部門“一照通辦”涉企審批服務平臺,率先推進電子證照一體化、便利化應用,率先實現跨37個部門278項電子證照全覆蓋和全國互通互認,蹚出一條“一庫集證、一碼統歸、一照共享、一碼暢行”等“四個一”電子證照聯展聯用新路徑,獲批全國跨部門跨行業電子證照關聯應用江西試點,成為全省推進營商環境優化升級30個典型案例之一,8月22日上線全省首個市場主體電子證照聯展聯用系統,標志電子證照聯展聯用改革全面鋪開。

一是一庫集證,“通辦小平臺”變身“數據源”,打造“新余市電子證照庫”。上線跨部門“一照通辦”平臺,實現涉企數據自動獲取,電子證照在線生成。一碼展示。打通部門、行業的數字信息壁壘,強化營業執照的主要載體作用,其他經營許可證原則上以電子證書形式存在,審批許可信息集成到營業執照的二維碼中,實現電子證照信息“一碼展示”。一庫集成。以電子營業執照為源點,將“一照通辦”平臺形成的市場主體電子證照和備案信息應歸盡歸、全量歸集,形成“新余市電子證照庫”,為市場主體精準繪出“證照影像”。數據共享。依托“一照通辦”平臺,將“新余市電子證照庫”中電子證照信息與部門業務系統實時共享、無縫對接,作為免提資料供各部門調取,為推進審批“瘦身”創造條件,為電子證照跨部門、跨區域、跨層級共享應用奠定基礎。

二是一碼統歸,“掌上小手機”變身“身份證”,實現電子證照聯展聯用。以全國電子證照應用試點為契機,集中攻堅,跑出“新余速度”,不到1個月就將電子證照成功關聯。加載“企業身份碼”。 把紙質營業執照二維碼、電子營業執照“二維碼”合二為一,為市場主體加載統一標準的“企業身份碼”,將電子許可證、信用信息、證明文件與電子營業執照關聯應用,市場主體自此多了一個展示合法身份的二維碼“新樣式”。電子證照關聯互認。今年8月,在國家市場監管總局電子營業執照小程序開通新余電子許可證服務。新余電子證照成功關聯、全國互通互認,實現跨部門跨區域“一企、一照、一碼”證照聯展聯用,覆蓋了全市10.5萬戶市場主體全部證照信息,電子執照關聯電子許可事項多達278項、關聯數全國居首,新余已成為全國電子證照聯展聯用數量最多的城市。上線電子證照聯展聯用系統。新余市場主體電子證照聯展聯用系統上線,實現“企業碼”線上申領、下載展示、驗證使用。新余麗姆酒店負責人在手機微信小程序中下載酒店電子營業執照,獲取“企業碼”,再用手機“掃一掃”,企業注冊登記和證照等信息一目了然。聯展聯用系統將“企業碼”裝進手機里,讓企業拿出手機,就能展示身份,實現“一部手機、一個身份、一碼暢行”。

三是一照共享,“一張小執照”變身“通行證”,推行電子營業執照多領域“一照辦”。以便捷、高效、利企、便民為導向,為全部市場主體生成電子執照,6萬多家市場主體下載,電子執照在各領域廣泛應用。政務“一照辦”。依托“一照通辦”平臺及“新余市電子證照庫”,向各部門推送電子證照信息,電子執照在多平臺多領域調用共享,電子執照變成“通行證”,讓企業在市場準入、社保、醫保、公積金、不動產登記等政務服務領域,免提交紙質執照,就能快捷辦事。江西康佰家大藥房通過“一照通辦”平臺申辦名下連鎖藥店證照,享受在線查驗證照和零紙質材料的便利,一次不跑就辦好了。金融“一照辦”。在全市銀行業金融機構推廣電子營業執照應用,實現身份憑證“隨身行”、身份驗證“一照辦”。市場主體可使用電子營業執照到銀行預約開戶,告別繁瑣填單,輕松便捷辦結。經營“一照辦”。通過登錄市場主體電子證照聯展聯用系統,市場主體領取電子營業執照,作為在全國各地辦事的電子身份憑證,全國互通互認。企業只需打開手機展示電子執照,就能“一照”查信息、“一照”辦事情,方便市場主體跨省經營。

四是一碼暢行,“小小二維碼”變身“企業碼”,開辟“碼上辦”數字化賽道。小小“二維碼”,通過亮碼、掃碼,即能免證辦、掃碼辦,“企業碼”在多場景廣應用、顯身手。一碼辦事輕松便捷。企業領取“企業碼”后,辦事部門掃碼即可獲取企業信息,無需企業再提供紙質證照或重復錄入信息,就能申辦證照、申報納稅、參與招投標等,做到“一碼暢行”。通過“企業碼”掃碼亮碼,助力實現不見面開標、遠程異地評標,讓企業體驗到“免證辦”的節約和便利。一碼亮證經營無憂。企業領取“企業碼”后,在經營場所亮碼展示,既能履行亮照經營義務,還實現無紙化亮證經營,讓證照懸掛多、滿墻掛現象成為歷史,方便社會公眾、消費者通過掃碼快速獲取證照信息。一碼在手監管高效。在行政執法中實現場景應用,企業只需出示“企業碼”,檢查人員通過掃碼即可查看獲取監管所需的證照信息,有效解決執法檢查中企業隨身攜帶實體證照不便的難題。