《新余市公路事業(yè)發(fā)展中心公路養(yǎng)護工程管理辦法》解讀

新余市公路事業(yè)發(fā)展中心關于印發(fā)公路養(yǎng)護工程管理及資質監(jiān)管相關制度的通知（余路發(fā)【2021】10號）已于2021年6月2日印發(fā)，現(xiàn)就相關內容解讀如下：

一、出臺背景

2018年3月，交通運輸部印發(fā)《公路養(yǎng)護工程管理辦法》（交公路發(fā)【2018】33號）。2018年12月，江西省交通運輸廳印發(fā)《江西省公路養(yǎng)護工程管理辦法》（贛交管養(yǎng)字【2018】30號）。為進一步加強和規(guī)范我市普通國省道公路養(yǎng)護工程管理工作，提高公路養(yǎng)護質量和投資效益，提升干線公路路況和路網服務水平，我市有必要根據(jù)市情出臺市級公路養(yǎng)護工程管理辦法。

二、主要內容

本辦法以交通運輸部2018年印發(fā)的《公路養(yǎng)護工程管理辦法》為主框架，結合我省各項政策制度和我市實際情況，對各級公路養(yǎng)護管理單位具體職責進行了明確和細化，包括：總則、計劃編制、招投標管理、施工管理、質量管理、安全管理、資金管理、工程驗收、監(jiān)督檢查、附則等10方面內容，在交通運輸部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》基礎上做了以下完善和補充：

（一）總則

在界定《辦法》的目的、意義、適用范圍、原則等基礎上，明確了市、縣公路管理機構對普通國省道公路養(yǎng)護管理工作的具體職責分工。

（二）計劃編制

明確了普通國省道公路養(yǎng)護工程計劃編制主體、計劃安排原則，明確了計劃編制程序中市、縣公路管理機構的具體職責分工。

（三）招投標管理

細化了公路養(yǎng)護工程招投標管理相關工作要求。

（四）工程管理

包括對公路養(yǎng)護工程前期工作、養(yǎng)護工程施工作業(yè)、養(yǎng)護工程質量安全管理等作出的一般性規(guī)定。

（五）質量管理

構建了公路養(yǎng)護工程質量保證體系，壓實工程質量責任。明確了施工質量管理過程中建設、施工、監(jiān)理三方具體職責。

（六）安全管理

包括對公路養(yǎng)護工程施工過程中安全作業(yè)、交通維護等作出的一般性規(guī)定。

（七）資金管理

按照《新余市政府投資項目管理辦法》的有關規(guī)定，新增了公路養(yǎng)護工程資金計量、支付、變更等規(guī)定。

（八）工程驗收

細化了養(yǎng)護工程驗收及質量缺陷責任期時限及財審要求。

（九）監(jiān)督檢查

明確了公路養(yǎng)護工程監(jiān)督檢查內容，督查結果與年度考核掛鉤。

（十）附則

主要對文件相關職能權限作一般性解釋。