新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

新余市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案的通知

余府辦發(fā)〔2016〕39號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，市政府各部門，市直各單位：

經(jīng)市八屆人民政府第116次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《新余市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

新余市人民政府辦公室

2016年6月27日

新余市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案

根據(jù)江西省人民政府《關(guān)于調(diào)整全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（贛府字〔2015〕81號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，按照省政府批準(zhǔn)我市的新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、調(diào)整范圍

渝水區(qū)城南街道辦事處、城北街道辦事處、袁河街道辦事處、仙來街道辦事處、通州街道辦事處，仙女湖區(qū)仰天崗辦事處應(yīng)星管理處區(qū)域內(nèi)征收的集體土地。

二、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

（一）土地補(bǔ)償。

1．耕地（含水田、菜地、旱地）、原屬耕地且未改變地類的果園、魚塘統(tǒng)一年產(chǎn)值2522元，補(bǔ)償倍數(shù)為18.5倍，即每畝補(bǔ)償46657元。

2．宅基地、水域每畝補(bǔ)償31261元。

3．林地、原屬山地（含未利用地）栽種的果園和耕地以外的農(nóng)用地每畝補(bǔ)償16330元。

4．集體建設(shè)用地（含工礦用地）每畝補(bǔ)償16330元。

5．未利用土地每畝補(bǔ)償9332元。

（二）青苗補(bǔ)償。

耕地的青苗補(bǔ)償費(fèi)按統(tǒng)一產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的1倍計(jì)算，即每畝補(bǔ)償2522元。

（三）地上附著物補(bǔ)償。

1．果樹補(bǔ)償

⑴以科學(xué)密植標(biāo)準(zhǔn)栽種果樹的果園，按不同種類補(bǔ)償，分別為：柑、梨、棗、楊梅投產(chǎn)林為6000元/畝，未投產(chǎn)林為2000元/畝；板栗、葡萄園投產(chǎn)的為7000元/畝，未投產(chǎn)的為2000元/畝；其他類投產(chǎn)的為5000元/畝；未投產(chǎn)的為2000元/畝。

⑵房前屋后（含宅基地）零星果樹補(bǔ)償：已結(jié)果果樹每株補(bǔ)償90元（每畝超過65株的按6000元/畝），未結(jié)果果樹每株補(bǔ)償10元（每畝超過200株的按2000元/畝補(bǔ)償）。

2．魚塘補(bǔ)償

按2000元/畝計(jì)算。

3．墳?zāi)寡a(bǔ)償

新墳（3年以內(nèi)）按2000元/穴、舊墳（3年以上）按1500元/穴計(jì)算補(bǔ)償（含遷墳、安置地等相關(guān)費(fèi)用）。

4．地上建（構(gòu)）筑物等附屬物補(bǔ)償

標(biāo)準(zhǔn)參照市政府有關(guān)文件執(zhí)行。

（四）收回國有農(nóng)用地的，參照此公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）國家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按省政府另行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格執(zhí)行新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩部分構(gòu)成，不包含青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)用，新調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)低于原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在制定具體征地補(bǔ)償安置方案時(shí)，青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)用要單獨(dú)列支。社會(huì)保障費(fèi)用按照“先保后征”的要求，在用地報(bào)批時(shí)，按照征收土地面積計(jì)算，按每畝不得低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)存入人社部門專門的代管資金賬戶，落實(shí)好被征地農(nóng)民社保資金。

（二）做好新老標(biāo)準(zhǔn)的過渡銜接工作。本方案征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自2015年10月1日起開始實(shí)行，要妥善處理征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合法性與合理性、法定標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)民補(bǔ)償要求之間的關(guān)系，防止因新老標(biāo)準(zhǔn)之間差距過大而引發(fā)的社會(huì)矛盾。在本方案發(fā)布之前，經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收或市政府同意預(yù)征的，并已簽訂了土地征收協(xié)議但補(bǔ)償費(fèi)用未支付到位的，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在實(shí)施征地過程中，要依法嚴(yán)格履行告知、確認(rèn)、聽證等程序，做好批前公示和批后公告，充分保障被征地農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申述權(quán)，確保新老標(biāo)準(zhǔn)順利銜接過渡。

（三）強(qiáng)化對新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督。征地補(bǔ)償工作涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益，政策性強(qiáng)，市發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、國土資源、信訪、人社、農(nóng)業(yè)、民政、審計(jì)等部門，要按照各自職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施工作的監(jiān)督檢查，防止弄虛作假和侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的情況發(fā)生。市國土資源局要加強(qiáng)對各地實(shí)施工作的指導(dǎo)，對報(bào)批的建設(shè)用地嚴(yán)格進(jìn)行審核把關(guān)。市人社局要指導(dǎo)各地認(rèn)真做好被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和就業(yè)服務(wù)工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督管理。　　

（四）本方案調(diào)整區(qū)域范圍之外的土地，由各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）按照贛府字〔2015〕81號(hào)文件精神進(jìn)行調(diào)整。

（五）本方案自實(shí)行之日起，原征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。