新余市人民政府關于印發新余市燃氣管理辦法的通知

余府發〔2016〕29號

各縣（區）人民政府、管委會，市政府各部門，市直各單位：

經市八屆人民政府第121次常務會議研究同意，現將《新余市燃氣管理辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

                             新余市人民政府       

2016年9月5日

新余市燃氣管理辦法

第一章  總則

第一條 為了加強燃氣管理，維護燃氣市場秩序，保障公民生命財產安全和社會公共安全，促進燃氣事業健康發展，根據國務院《城鎮燃氣管理條例》《江西省燃氣管理辦法》等，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內燃氣的規劃、建設、經營、自供、使用和燃氣器具的生產、銷售、安裝、維修，以及相關的管理活動，適用本辦法。

第三條 市建設行政主管部門主管本市的燃氣工作。

市公安消防機構負責對燃氣行業實施消防監督管理。

市市場和質量監管部門負責燃氣鍋爐、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車的安全監察和燃氣計量器具、燃氣設施和燃氣器具產品的質量監督。

市安全生產監管部門負責對燃氣行業的安全工作實施綜合監督管理，指導、協調和監督各部門承擔的安全監督管理工作。

其他有關部門按照各自的職責協同做好燃氣管理工作。

第四條 燃氣管理應當遵循“安全第一、統一規劃、配套建設、保障供應、節約用氣、方便用戶”的原則。

第五條 各級政府（管委會）及其有關部門應當采取措施，逐步普及燃氣使用，促進燃氣科技進步，加強燃氣安全宣傳教育，提高燃氣管理水平。

第二章  規劃與建設

第六條 市建設行政主管部門應當會同有關行政管理部門，根據國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃，組織編制燃氣專業規劃，報本級人民政府批準后實施，并報省人民政府燃氣管理部門備案。

經批準的燃氣專業規劃，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應當按照前款規定的程序報批。

第七條 城市建設應當按照燃氣專業規劃要求配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施用地。

預留的燃氣設施用地，未經依法批準不得改變用途。

新建、改建、擴建燃氣建設工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。燃氣生產經營者應當保證安全生產條件所必須的資金投入。

第八條 燃氣工程的總體設計方案應當符合《城鎮燃氣設計規范》和《建筑設計防火規范》等國家有關技術規范的要求。

第九條 燃氣工程的勘察、設計、施工和監理，應當執行法律、法規和國家有關技術標準，并由具有相應資質的單位承擔。

燃氣工程建設選用的設備、材料，應當符合國家標準。

第十條 燃氣工程竣工后，建設單位依法組織竣工驗收，經驗收合格并取得公安消防、市場和質量監管、安全生產、規劃等行政管理部門出具的認可文件后，應當報工程所在地的建設行政主管部門備案。

燃氣庭院管及戶內燃氣設施安裝的驗收，由燃氣經營企業自行組織。

第十一條 對尚未安裝管道燃氣的高層民用建筑，具備市區管道供氣條件的，應當采用市區管道供氣；不具備市區管道供氣條件的，應當采用小區管道供氣。 

新建住宅，應當將管道燃氣計量裝置安裝在住宅單元外的共用部位，但相關條件不具備的除外。

第三章  燃氣經營

第十二條 燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業，應當具備下列條件：

（一）符合燃氣發展規劃要求；

（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施；

（三）有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案；

（四）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并考核合格； 

（五）法律、法規規定的其他條件。

符合前款規定條件的，由市、縣建設行政主管部門核發燃氣經營許可證。

第十三條 燃氣經營者應當履行下列責任：

（一）向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣，指導燃氣用戶安全用氣、節約用氣，并對燃氣設施定期進行安全檢查；

（二）公示業務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息，并按照國家燃氣服務標準提供服務；

（三）對其供氣范圍內的市政燃氣設施、建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施，承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任；

（四）按照供氣、用氣合同的約定，對單位燃氣用戶的燃氣設施承擔相應的管理責任；

（五）停業、歇業的，須事先對其供氣范圍內的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經批準方可停業、歇業；

（六）建立健全燃氣質量檢測制度，確保所供應的燃氣質量符合國家標準；

（七）對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理，并承擔相應的責任；

（八）從事瓶裝燃氣充裝活動，須遵守法律、行政法規和國家標準有關氣瓶充裝的規定；

（九）依法經營，誠實守信，接受社會公眾的監督。

第十四條 燃氣經營者不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證；

（三）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量，或者未經審批擅自停業或者歇業；

（四）向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；

（八）銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（九）冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動。

第十五條 管道燃氣經營企業因供氣設施計劃檢修需要停止供氣時，應當提前72小時在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場所張貼告示或者通過當地的電視、報紙、電臺播發公告等方式通知用戶；因供氣設施臨時檢修需要停止供氣時，除緊急情況外，應當提前24小時通知用戶。

因不可抗力或者燃氣設施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的，管道燃氣經營企業應當立即通知用戶，同時向燃氣主管部門報告，并采取不間斷搶修措施。

連續停止供氣的時間一般不得超過24小時；因特殊情況確需超過24小時的，除不可預見的原因外，管道燃氣經營企業應當賠償用戶由此造成的直接經濟損失。

引起停止供氣的原因消除后，管道燃氣經營企業應當采取本條第一款規定的方式告知用戶恢復供氣的時間，但不得在22時至次日6時之間向居民用戶恢復供氣。

第十六條 從事瓶裝燃氣充氣的燃氣經營企業不得有下列行為：

（一）鋼瓶充裝燃氣氣量超過國家規定的允許誤差范圍；

（二）給殘液量超過規定的鋼瓶充裝燃氣；

（三）給不符合國家標準的鋼瓶、過期未檢測的鋼瓶或者報廢的鋼瓶充裝燃氣；

（四）用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣；

（五）給鋼瓶充裝燃氣時摻假；

（六）其他損害燃氣用戶合法權益和存在安全隱患的行為。

燃氣用戶發現燃氣經營企業有前款第（一）、（二）、（五）、（六）項行為的，可以依法要求燃氣經營企業賠償損失。

第十七條 自供單位應當遵守燃氣安全管理的有關規定，建立健全安全操作規程和管理制度，不得對外銷售燃氣，不得出租燃氣設施。

第十八條 燃氣運輸應當符合法律、行政法規有關危險貨物運輸規定的要求。

第十九條 燃氣價格及收費項目和標準的制定，應當遵守法律、法規的規定。

價格行政主管部門應當根據本市經濟發展水平、燃氣經營企業運營成本和居民承受能力及時調整管道燃氣價格。

燃氣經營者應當在經營場所或者在向用戶提供的使用證中公布收費標準及依據。對不符合收費標準的收費，用戶可以向價格或建設行政主管部門投訴。

第二十條 從事瓶裝燃氣銷售的經營企業發現用戶提供的鋼瓶不符合國家標準、過期未檢測或者報廢的，應當拒收，并向用戶說明理由。

第四章  燃氣設施

第二十一條 儲運、輸配燃氣的儲罐、槽車、液化氣鋼瓶等壓力容器設備，必須符合國家有關規范和標準，其安全附件必須齊全、可靠，并定期接受檢驗、校驗。

第二十二條 燃氣經營者應當按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設施的安全運行。

在國家規定的管道燃氣埋地管線設施安全間距內進行工程項目施工或者地面挖掘的，建設單位或者建設單位委托的施工單位應當提前3日告知管道燃氣經營企業，并遵守下列規定：

（一）在施工現場劃定安全保護范圍，設定明顯的施工標識，并通知燃氣經營企業派員現場監護；

（二）不得動用機械設備進行推、鏟、挖作業，不得擠壓、碰撞管道燃氣埋地管線設施，并采取保護措施確保管道燃氣埋地管線設施不受損壞；

（三）確需動火作業的，應當按照有關安全管理、安全操作規程采取防范措施；

（四）施工中造成管道燃氣埋地管線設施損壞、漏氣的，應當立即采取防護措施保護事故現場，通知燃氣經營企業組織搶修；建設單位應當賠償由此造成的損失。

第二十三條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。

任何單位和個人發現有可能危及燃氣設施和安全警示標志的行為，有權予以勸阻、制止；經勸阻、制止無效的，應當立即告知燃氣經營者或者向燃氣管理部門、安全生產監督管理部門和公安機關報告。

第五章  燃氣使用

第二十四條 管道燃氣經營企業應當與需要安裝管道燃氣的用戶簽訂安裝合同。管道燃氣經營企業應當組織設計，在合同規定時限內安裝完畢，并按合同要求及時通氣。

管道燃氣經營企業應當與用戶簽訂統一格式的供用氣合同，明確雙方的權利和義務。

第二十五條 燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）改變燃氣用途或者轉供燃氣；

（八）在有管道燃氣設施的房間內住宿、放置明火或者存放易燃、易爆物品；

（九）加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃氣氣瓶或者改換燃氣氣瓶檢驗標志、鋼印、漆色；

（十）傾倒燃氣殘液或者用燃氣氣瓶相互倒灌；

（十一）使用明火檢查泄漏。

第二十六條 管道燃氣設施的維修費用按下列規定承擔：

（一）居民用戶：以燃氣計量表具的表前閥為界，表前閥前（含表前閥）的由供氣單位承擔，表前閥后的由用戶承擔；

（二）工業及其他用戶：中壓管道供氣用戶以城市燃氣中壓管道支線閥門為界，自燃氣供應廠（站）至支線閥門以前的（含支線閥門）由供氣單位承擔，支線閥門以后的（含調壓室、調壓器）由用戶承擔；低壓管道氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界，圍墻或者建筑物以內的由用戶承擔。

第二十七條 燃氣經營企業應當在經營場所或者在其向用戶提供的燃氣安全使用手冊中公布服務標準、收費標準及依據。

燃氣用戶有權就燃氣經營的收費和服務標準向燃氣經營企業查詢，對不符合收費和服務標準的，可以向價格或者燃氣主管部門投訴。

第二十八條 管道燃氣用戶應當按時繳納燃氣費。管道燃氣的用氣量，應當以計量表的記錄為準。

管道燃氣計量裝置由具有資質的燃氣安裝企業負責安裝，并符合設計規范。管道燃氣計量表由燃氣經營企業負責安裝，并由法定計量檢測機構檢定合格。用戶對管道燃氣經營企業購置、安裝的計量表的準確度有疑義的，可以向燃氣經營企業提出，并共同向法定計量檢測機構申請校驗或者直接向質量技術監督行政管理部門投訴。在規定的產品保修期內，誤差超過法定標準的，由燃氣經營企業承擔校驗費，退回多收的氣費并免費更換合格的計量表；未超過標準的，由用戶承擔校驗費。管道燃氣計量裝置不能正常運轉的，燃氣經營企業應當自發現時起24小時內與用戶取得聯系，并在雙方約定的時間內及時修復。

第二十九條 管道燃氣用戶不通過管道燃氣計量裝置用氣、采取其他方式使燃氣計量裝置不計量或者少計量的，其用氣量按以下方法確定：

（一）不通過管道燃氣計量裝置的，按所接管道直徑的計算流量乘以用氣時間；

（二）通過管道燃氣計量裝置的，以燃氣計量裝置的最大額定流量乘以用氣時間。

前款用氣時間，居民用戶按每日3小時計算，工業及其他用戶按每日12小時計算。無法查明違法用氣日期的，按180日計算。

第六章  燃氣器具

第三十條 燃氣燃燒器具生產單位、銷售單位應當設立或者委托設立售后服務站點，配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責售后的安裝、維修服務。

燃氣燃燒器具的安裝、維修，應當符合國家有關標準。  

第三十一條 市建設行政主管部門應當向社會公布本行政區域內的燃氣種類和氣質成分等信息。

燃氣燃燒器具生產單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類。

第三十二條 從事燃氣器具安裝、維修的企業應當具備下列條件：

（一）有與經營規模相適應的固定場所、通訊工具；

（二）有2名以上工程技術人員；

（三）有與經營規模相適應的安裝、維修作業人員；

（四）有必備的安裝、維修設備、工具和檢測儀器；

（五）有完善的安全管理制度。

市建設行政主管部門應當定期向社會公布燃氣器具安裝、維修企業目錄。

第三十三條 燃氣器具安裝、維修企業應當配備經考核合格的燃氣器具安裝、維修人員。

第三十四條 燃氣器具安裝、維修應當遵守下列規定：

（一）按照國家標準和規范安裝、維修燃氣器具，安裝、維修材料和配件符合國家標準；

（二）不得擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設施；

（三）燃氣器具安裝后，應當進行檢驗，檢驗合格的，應當給用戶出具合格證書。

第三十五條 燃氣器具安裝企業對用戶提供的不符合標準的燃氣器具或者提出不符合安全規定的安裝要求，應當拒絕安裝。

第七章  燃氣安全

第三十六條 燃氣經營企業的法定代表人應當對企業安全經營全面負責。

燃氣經營企業必須建立安全檢查、維護維修、搶修制度，制訂事故緊急處置預案，健全燃氣安全保障體系，防止燃氣事故發生。

燃氣經營企業應當配備專職人員對燃氣設施進行巡回檢查，及時發現和消除事故隱患，保證安全供氣。

燃氣經營企業應當向用戶提供燃氣安全使用手冊，指導用戶安全使用燃氣。

燃氣經營企業應當設置報修電話。

燃氣經營企業應當建立安全檢查和安全服務制度，履行對用戶安全檢查和安全服務的責任，安全員上門抄表時，應當將安全檢查結果記錄并告知用戶。燃氣經營企業發現用戶違反安全用氣規定的，應當予以勸阻、制止，并提出書面整改意見，用戶應當及時整改。

第三十七條 燃氣經營企業應當在燃氣管道及重要燃氣設施上設置明顯的安全警示標志。

任何單位和個人不得損壞、覆蓋、移動、涂改和擅自拆除安全警示標志。

第三十八條 市建設行政主管部門應當會同城鄉規劃、公安消防等有關部門按照國家有關標準和規定劃定燃氣設施保護范圍，并向社會公布。燃氣經營企業應當設置標志牌標明保護范圍。

在燃氣設施保護范圍內，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：

（一）建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施；

（二）進行爆破、取土等作業或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設施安全的活動。

第三十九條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）破壞、盜竊燃氣設施；

（二）擅自開啟、關閉戶外管道燃氣閥門；

（三）阻撓燃氣經營企業的維修作業；

（四）在燃氣設施的安全保護范圍內從事危害燃氣設施安全的活動；

（五）改變埋有管道燃氣設施的路面承重狀況；

（六）向管道燃氣設施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質；

（七）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃氣設施標識；

（八）法律、法規禁止的其他行為。

第四十條 改造、遷移或者拆除燃氣設施，應當報經燃氣主管部門批準。

申請辦理批準手續，應當符合下列條件：

（一）有申請報告；

（二）改造、遷移或者拆除方案符合燃氣專業規劃；

（三）有符合安全規定的施工方案；

（四）有安全防護及不影響用戶安全、正常用氣的措施。

燃氣主管部門應當自受理申請之日起15日內進行審查，符合條件的，作出書面批準決定；不符合條件的，作出書面答復，并說明理由。

第四十一條 新建、擴建、改建建設工程，不得影響燃氣設施安全。

建設單位在開工前，應當查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況；市建設行政主管部門以及其他有關部門和單位應當及時提供相關資料。

建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施的，建設單位應當會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施，確保燃氣設施運行安全；管道燃氣經營者應當派專業人員進行現場指導。

在燃氣設施保護范圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。

第四十二條 建設行政主管部門應當制定突發燃氣事故應急預案，建立燃氣事故統計分析制度，定期通報事故處理結果。

燃氣經營者應當制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。

第四十三條 建設行政主管部門和公安消防、市場和質量監管、安全生產監督、交通、環境保護等有關行政管理部門應當建立健全燃氣安全預警聯動機制，整合信息資源，開展風險分析、評估和預測，對突發燃氣事故做到早發現、早報告、早處置。

任何單位和個人發現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應當立即告知燃氣經營者，或者向建設行政主管部門、公安機關消防部門等有關部門和單位報告。

建設行政主管部門以及其他有關部門和單位應當根據各自職責，對燃氣經營、燃氣使用的安全狀況等進行監督檢查，發現燃氣安全事故隱患的，應當通知燃氣經營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，建設行政主管部門以及其他有關部門和單位應當依法采取措施，及時組織消除隱患，有關單位和個人應當予以配合。

第四十四條 任何單位和個人發現燃氣引發的火災、爆炸及人員中毒傷亡等事故，應當立即向有關部門和單位報告。接到報告的部門和單位應當立即派員進行搶修、搶險、搶救。

搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的其他設施，可以采取必要的緊急避險措施，有關單位和個人應當配合，不得阻撓。對造成的財產損失，燃氣經營企業應當給予相應的賠償。燃氣經營企業予以賠償后，有權向造成搶修、搶險事故的責任者追償。

對燃氣事故的處理，按國家有關規定進行。

第八章  監督檢查

第四十五條 建設行政主管部門負責對燃氣規劃、建設、經營、使用以及燃氣經營者執行本辦法的情況進行監督檢查。

公安消防機構負責對燃氣行業的消防安全進行監督檢查。

市場和質量監管部門負責對燃氣鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、槽車的安全監察和對燃氣計量器具、燃氣設施和燃氣器具產品的質量監督以及對燃氣經營及燃氣器具流通環節的監督檢查。

價格行政主管部門負責對燃氣經營企業價格執行情況進行監督檢查。

安全生產監管部門負責對燃氣行業的安全工作實施綜合監督管理，指導、協調和監督各部門承擔的安全監督管理工作。

第四十六條 建設行政主管部門或者其他行政管理部門實施監督檢查時，可以依法采取下列措施： 

（一）查閱、復制有關文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個人就有關問題作出說明；

（三）進入現場檢查。

有關單位和個人對監督檢查應當予以支持、配合，不得拒絕、阻擾。

第四十七條 建設行政主管部門應當建立受理舉報和投訴制度，公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址，受理舉報和投訴，并及時處理。

第九章  責任

第四十八條 違反本辦法規定，建設行政主管部門和其他有關部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的，發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本辦法規定履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條 違反本辦法規定，燃氣經營者有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令停止違法行為或責令限期改正并依據《城鎮燃氣管理條例》進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的；

（二）不按照燃氣經營許可證的規定從事燃氣經營活動的；

（三）拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣的；

（四）倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證的；

（五）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量，或者未經審批擅自停業或者歇業的；

（六）向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣的；

（七）在不具備安全條件的場所儲存燃氣的；

（八）要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務的；

（九）燃氣經營者未向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣，或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查的；

（十）未按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的，或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的，或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的。

第五十條 違反本辦法規定，擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的，依照國家有關氣瓶安全監察的規定進行處罰。

違反本辦法規定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的，由建設行政主管部門責令改正，按照《城鎮燃氣管理條例》進行處罰。

違反本辦法規定，冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動，依照有關反不正當競爭的法律規定進行處罰。

第五十一條 違反本辦法規定，燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照《城鎮燃氣管理條例》進行處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自操作公用燃氣閥門的；　

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置的；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的；

（六）改變燃氣用途或者轉供燃氣的；

（七）未設立售后服務站點或者未配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的；

（八）燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關標準的。

盜用燃氣的，依照有關治安管理處罰的法律規定進行處罰。

第五十二條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門依據《城鎮燃氣管理條例》有關規定處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在燃氣設施保護范圍內進行爆破、取土等作業或者動用明火的；

（二）在燃氣設施保護范圍內傾倒、排放腐蝕性物質的；

（三）在燃氣設施保護范圍內放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；

（四）未與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，采取相應的安全保護措施，在燃氣設施保護范圍內從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的；

（五）侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的；

（六）建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施，建設單位未會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的。

在燃氣設施保護范圍內建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施的，依照有關城鄉規劃的法律、行政法規的規定進行處罰。

其他違反燃氣管理的行為，依據有關法律、法規及規章進行處罰。

第十章  附則

第五十三條 本辦法下列用語的含義是：

（一）燃氣，是指供給生產、生活使用的人工煤氣、天然氣、液化天然氣、液化石油氣（空混）等氣體燃料；

（二）燃氣工程，是指燃氣設施和燃氣供應廠站的新建、改建、擴建工程；

（三）燃氣設施，是指專用于生產、儲存、輸配、充裝、供應燃氣的各種設備及附屬設施；

（四）燃氣器具，是指使用燃氣的灶具、熱水器、沸水器、取暖器、空調器等器具；

（五）燃氣經營企業，是指生產、儲存、輸配、充裝、供應燃氣的企業，包括管道燃氣經營企業和瓶裝燃氣經營企業；

（六）自供單位，是指為生產經營、生活配套自建燃氣供應單位。

第五十四條 天然氣、液化石油氣的生產和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業生產原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產和使用，不適用本辦法。

第五十五條 本辦法自2016年10月1日至2021年9月30日施行。