【綠色金融】政策文件|綠色金融相關政策匯編

一、省級政策文件

1.《江西省綠色金融發展規劃(2022-2025年)》

發布單位:省綠色金融改革創新領導小組辦公室

發文字號:贛綠金改辦字〔2022〕3號

發布日期:2022年7月12日

主要措施:為貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的重大戰略決策,加快綠色金融改革創新,更好地發揮綠色金融資源配置、風險管理和市場定價三大功能,構建具有江西特色的綠色金融發展體系,支持更高標準打造美麗中國“江西樣板”,制定江西省綠色金融發展規劃,實施期限為2022年到2025年。

2.《2023年江西省綠色金融改革創新重點工作》

發布單位:省綠色金融改革創新領導小組辦公室

發文字號:贛綠金改辦字〔2023〕1號

發布日期:2023年3月10日

主要措施:推動綠色信貸發展,全年新增綠色貸款力爭達到1500億元;發展綠色直接融資,推動綠色企業上市掛牌融資,鼓勵設立綠色產業基金;鼓勵綠色保險創新,推動農業保險擴面、增品、提標;推進金融支持生態產品價值實現,拓寬生態產品經營開發主體融資渠道;推進碳達峰碳中和,加強貨幣政策工具運用;拓展綠色金融外延內涵,推動數字綠色金融發展。

二、新余市政策文件

1.《關于印發新余市金融支持生態保護修復提升生態價值轉化的工作方案的通知》

發布單位:市人民政府辦公室

發文字號:余府辦字〔2021〕39號

發布日期:2021年7月19日

主要措施:按照“規劃先行、先易后難、成熟一項、推進一項”的工作思路,以金融支持礦山生態修復提升生態價值轉化為試點,充分調動政府、金融機構、社會資本多方資源,創設具有新余特色的綠色金融品牌“新生態”,探索綠色信貸、綠色債券、綠色PPP等多元化組合的融資模式,實現生態保護修復的同時,開展產業發展融合,以此促進生態產品價值增值。

2.《新余市綠色金融產品進園區活動實施方案》

發布單位:市政府金融辦人行新余市中心支行

發文字號:余金發〔2020〕7號

發布日期:2020年12月3日

主要措施:加強政銀企溝通交流,搭建銀企合作平臺,為綠色優質項目提供金融支持,助推綠色優質項目加快落地,助力傳統制造業企業技術改造和轉型升級。同時加大對金融機構綠色金融產品宣傳推廣,推動金融機構加快綠色金融產品創新,提升金融服務水平,從而進一步構建產品服務豐富、穩健安全運行的綠色金融服務體系,提升綠色金融服務覆蓋率、可得性和滿意度,探索形成有效服務實體經濟綠色發展的可復制可推廣經驗。

3.《關于印發推動“十四五”全市轉型金融發展實施方案的通知》

發布單位:人行新余市中心支行市政府金融辦新余銀保監分局市發展和改革委市生態環境局

發文字號:余銀發〔2022〕52號

發布日期:2022年9月19日

主要措施:以金融支持高碳行業企業轉型發展,改善全市能源供給結構為試點,充分調動金融資源,探索具有新余特色的金融支持下的高碳排放企業轉型之路。及時總結試點工作經驗,力求形成可復制可“推廣的新余經驗”,全面運用到我市鋼鐵、水泥等行業,促進高碳行業企業向低碳清潔轉型發展,到“十四五”期末,全市碳排放較“十三五”下降30%,轉型金融占各項貸款比重達15%。

三、2023年貫徹落實情況

截至目前,全市綠色貸款余額406.08億元,同比增速63.63%,高于各項貸款增速48.74個百分點;占全部貸款余額的比例23.57%,高出上年7.02個百分點,高于全省10.88個百分點,位居全省第一位。

1.創新工作機制,澆筑綠色金融落地“基石”。根據每年度全市、各縣區發布重點項目,會同人民銀行等篩選建立我市綠色產業項目庫,通過融資對接會、“新余金融”等平臺發布項目清單。今年篩選綠色項目103個,項目總投資額564.61億元,融資需求達140.27億元,其中入庫2023年江西省第一批綠色項目清單26個,總投資金額64.22億元,融資需求約17.37億元。率先在全省開展“綠色金融進園區”系列活動,搭建常態化融資對接平臺,由各縣區每年依次承辦一次全市性綠色金融銀企對接活動,2020年起已先后舉辦渝水、分宜、仙女湖區專場。2022年在仙女湖區舉辦了“生態低碳、點綠成金”為主題的全市綠色金融產品發布暨政銀企對接會,發布了全國首單碳標簽融資、全省首單生態系統生產總值(GEP)質押融資、全省首單低碳轉型貸款等三個首單產品,得到省政府主要領導批示、省金融監管局時任主要領導長篇幅肯定批示。

2.創新金融支持方式,打造綠色金融“新余樣板”。采取國家發展改革委、以點帶面、逐步推廣”方式,針對未納入國家發展改革委綠色產業目錄的傳統產業,積極創造轉型金融等金融支持工具。先后出臺《新余市金融支持生態保護修復提升生態價值轉化工作方案》、《推動“十四五”全市轉型金融發展實施方案》等方案,持續開展金融支持生態保護修復提升生態價值轉化工作,統籌引導金融機構支持礦山治理、高能耗行業等產業低碳轉型。如農發行創設專項貸款產品“綠礦貸”,為全市礦山修復治理項目授信15.5億元;創設“凈水貸”投放水利項目6個12.96億元。建設銀行推廣低碳轉型貸款,將貸款利率與“廢鋼使用量”掛鉤,為新鋼公司發放全省首筆低碳轉型掛鉤創新貸款2.4億元。

3.創新抵質押物,暢通綠色產業融資渠道。針對企業缺乏有效抵質押情形,結合我市牛羊、蜜桔等支持政策,依托金融科技、第三方評估等手段,深入挖掘產業資源價值,不斷拓寬抵質押范圍。如建設銀行以仙女湖(湖體)GEP質押,為仙女湖污水處理提升項目整體授信8億元;建設銀行與太平洋財險公司合作推動“農保貸”,以農業保險保單質押為17戶農戶授信71.8萬元貸款。運用好央行碳減排支持工具,推廣轉型金融產品,支持工業企業節能改造,支持煤炭清潔高效利用專項再貸款13.8億元,碳減排支持工具8.36億元。