2024年,我中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面系統深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,篤學踐行習近平法治思想,全面落實市委、市政府法治建設工作部署,在法治軌道上扎實推進公路建設、管理、養護等各項工作,以高水平法治建設助力公路事業高質量發展。
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強黨的政治理論學習,準確把握新時代法治政府建設方向。一方面深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神。通過黨組理論學習中心組、舉辦專題培訓班等形式加強集中學習,向黨員干部發放理論書籍,倡導全面系統自學。另一方面深入學習習近平法治思想。及時傳達學習習近平總書記關于全面依法治國的重要指示批示精神,將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組、干部教育和全民普法的重要內容。
(二)堅持依法依規決策,著力提升行政決策的科學化和法治化水平。一方面堅持民主集中制。嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確。凡屬“三重一大”等重大問題都嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由中心黨組集體討論,作出決定。另一方面落實法律顧問制度。堅持重大行政決策事項研究邀請法律顧問參加,信息公開、合同審查等涉法事項有法律顧問參與。
(三)全面接受監督制約,確保權力在陽光下運行。一是依法接受人大監督。積極辦理市人大代表建議,積極參加赴基層代表聯絡站接待人大代表、群眾活動,將所提訴求結合實際成功上報并納入2025年全市民生實事及市本級政府投資計劃清單。二是自覺接受群眾監督。全年共辦結12345政務服務熱線140件,辦復率100%。三是自覺接受司法監督。領導班子堅持依法行政,積極與司法部門溝通,及時對規范性文件進行備案與清理。四是加強政務公開。積極穩妥推進政務信息依法公開,讓權力在陽光下運行,邀請群眾開展政務公開活動1場,重點做好了公路項目公開招投標信息公開、依申請公開等工作。
(四)加強普法宣傳,推動普法工作走深走實。制定《新余市公路事業發展中心2024年度普法責任清單》,先后深入社區和村委開展憲法、民法典、公路法等宣傳活動20余場,在中心機關辦公場所新增法治文化墻一面,在電子顯示屏、網站、公眾號、微博常態化宣傳各項政策法規。組織中心干部職工重點學習宣傳習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標投標法》等法治理論、法律法規,切實提高公路干部職工法治意識和依法行政能力。
(五)加強機制建設,建立路政與養護聯合巡查機制。運用法治方式破解公路路產路權保護難題。與市交通運輸局聯合制定了《新余市公路路政與養護聯合巡查協作辦法(試行)》,建立新余市公路路政與養護聯合巡查協作機制,明確職責分工,加強聯合巡查,形成治理合力。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
中心主要負責同志高度重視法治建設工作,定期聽取有關情況匯報,高標準推進各項任務落實。一是帶頭深入學習法治理論與法律法規。深入貫徹習近平法治思想的理解和認識,切實增強“法治意識”、鍛造“法治思維”,不斷把學習貫徹習近平法治思想引向深入。堅持學習以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、黨內法規和公路領域法規制度,以上率下,抓好隊伍建設,提高全中心干部職工法律素養。二是加強法治建設組織領導。堅持法治建設與業務工作同部署、同落實。通過中心黨組會、主任辦公會集體研究法治建設相關事項。三是規范決策推進依法行政。堅持民主集中制,嚴格落實法律顧問制度,加強信息公開,自覺接受司法監督,及時清理行政規范性文件。四是推動普法工作走深走實。認真落實“誰執法、誰普法”普法責任制,制定《新余市公路事業發展中心2024年度普法責任清單》,將普法工作與業務工作同安排同部署,切實履行普法責任。
三、推進法治政府建設存在的不足和原因
一是干部職工依法行政能力有待進一步提升。新時代公路工作對公職人員的法治理論知識、法治思維與創新能力、法治意識和業務能力提出了更高要求。然而,當前干部職工的依法行政能力水平還不足以完全適應法治政府建設的新要求和新趨勢,法治理念有待進一步強化,依法行政的意識和能力還需提升。
二是學法普法工作方式需進一步完善。領導干部學法需結合自身工作領域開展學習,提高針對性。工作中創新思維不足,多按上級部署落實法治政府建設任務。政策宣講和普法宣傳形式較為傳統,主要依靠發放宣傳冊、播放視頻等,宣傳實效有待提高。
四、2025年推進法治政府建設的主要安排
2025年,我中心將持續深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,按照市委、市政府工作部署和全面依法治市的要求,加快推動法治政府建設各項工作落地落實。
一是筑牢干部職工法治意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,教育引導全體干部職工牢固樹立社會主義法治理念,自覺學法遵法守法用法,做到依法行政、依法辦事。
二是不斷推進依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想,樹牢法治思維,堅持依法民主決策和依法辦事,健全各項規章制度,確保各項工作依法依規開展,實現依法依規管人、管錢、管事。嚴格按照法律法規履行職責,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,全面提升公路系統人員依法行政能力。
三是加強法治文化建設。全面落實“誰執法、誰普法”普法責任制,創新形式開展法律宣傳,做好法治典型案例宣傳,推動在全中心營造學法遵法守法用法的良好氛圍。
新余市公路事業發展中心
2025年2月13日

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