多年在基層從事體育教學的經歷讓全國人大代表、山東單縣一中副校長樊董偉深感責任重大，履職期間始終聚焦主責主業，圍繞推進“體教融合”走深走實深入調研、建言獻策。今年，他帶來多項建議，其中包括聚焦青少年學生在校綜合體育時長和課間鍛煉。
通過調研，樊董偉發現當前中小學生成長中面臨一些問題——身體方面，鍛煉時間與強度不足，使得學生體能下降，整體身體素質亟待提升；心理層面焦慮、抑郁、失眠、自卑等問題增多，抗壓能力和擔當精神欠缺。針對這些問題，他建議強化手機與網絡管理，保證學生充足睡眠，更重要的是落實“健康第一”教育理念，保障中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時，課間休息從10分鐘延至15分鐘，幫助學生健體強心。
樊董偉說：“要讓孩子真正跑起來、動起來，讓他們身上有汗、眼里有光。著力破解小眼鏡、小胖墩等問題，讓學生更加健康陽光。”
令人欣喜的是，國家與地方近年來已出臺一系列針對青少年在校體育鍛煉的政策，尤其是不久前北京市出臺的“北京體育八條”、上海市出臺的《上海市中小學體育管理辦法》，從細節入手，對體育課的上法、強度、效果等提出明確要求，贏得社會各界廣泛關注和良好反響。
今年兩會期間，不少人大代表、政協委員圍繞在校體育時長等內容建言獻策，但“中小學生綜合體育活動時間不低于2小時”政策落地落實仍存在問題。全國人大代表、阜陽市副市長楊善竑表示，近年來，中小學生肥胖率、近視率問題日益突出，引起社會廣泛關注，“希望進一步優化課程設置，切實落實中小學生減負措施，大力整治占用壓減中小學生體育課時現象，確保體育課時足時足量。”全國人大代表、山西翼城縣北關小學教師李慧表示，當前小學教育普遍存在“重智輕體”現象，體育課往往被視為副科，被邊緣化，課時不足、內容單一、設施落后等問題普遍存在，建議將中小學綜合體育活動時間2小時納入法律法規，確保效果。
全國人大代表、重慶九龍坡區謝家灣學校黨委書記劉希婭帶來了《關于開展對落實學生每天綜合體育活動不低于2小時專項督查的建議》。她認為，去年9月，教育部提出“保障中小學生每天綜合體育活動不低于2小時”的要求至今，各地、各校對“每天運動2小時”這一要求落實情況差異較大。部分地區及學校由于對體育教育重視程度不夠、教育資源整合能力不足、體育師資力量欠缺、活動場地不足等主客觀原因，存在“陰陽課表”“數字達標”現象，學生實際體育活動時間不足2小時。對此，劉希婭建議，明確督導主體，構建國家、省級、市級三級責任體系，各司其職、各負其責；細化督導標準，量化考核指標，考核學生體質健康達標率，并通過問卷調查、現場觀察等方式，評估學生對體育活動的參與度和有效性；加強督導問責，形成閉環管理，明確擠占體育課時屬違紀行為，強化考核結果運用，將“2小時運動”達標率、在校作息安排等納入地方教育主管部門的履職評價指標。
另外，有人大代表、政協委員提案，在課程內容豐富性上可以繼續延展。全國人大代表、奧運冠軍任子威建議加大“冰雪進校園”比例，繼續鞏固擴大“三億人參與冰雪運動”成果；樊董偉建議將體育鍛煉和開展社會實踐、勞動實踐，以及國防教育相結合；全國人大代表、雅安市雨城區第二中學校長庹慶明建議，將心肺復蘇實踐操作全面納入中考體育測試項目，促使學校更加重視急救教育，確保學生掌握基本急救技能。
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