新余市政務(wù)公開民意調(diào)查制度

第一條 為提高政務(wù)公開的科學(xué)性、合理性和可操作性，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。

第二條 本制度所稱民意調(diào)查是指針對(duì)全市政務(wù)公開工作，深入各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門廣泛征求群眾意見和建議，對(duì)有關(guān)資料分析研究基礎(chǔ)上，對(duì)全市政務(wù)公開工作作出科學(xué)客觀評(píng)價(jià)。

第三條 民意調(diào)查要遵循以下原則：

（一）實(shí)事求是原則。民意調(diào)查應(yīng)深入到基層一線，實(shí)事求是地調(diào)查了解，掌握充分確鑿的第一手資料。對(duì)調(diào)查了解的數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)客觀的分析研究；

（二）充分反映民意原則。民意調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持以人為本，廣泛征求各方面群眾意見和建議，體現(xiàn)廣大人民群眾的意志；

（三）把握大局突出重點(diǎn)原則。民意調(diào)查既要抓住對(duì)決策事項(xiàng)影響較大的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量突破，又要立足全局、著眼長遠(yuǎn)，全面考慮其他情況和因素對(duì)決策事項(xiàng)的影響。

第四條 下列內(nèi)容應(yīng)接受民意調(diào)查：

（一）對(duì)機(jī)關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況。

（二）為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全心全意為人民服務(wù)的情況；工作人員廉潔從政、履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的情況。

（三）正確對(duì)待和處理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)肅處理不正之風(fēng)以及違法違紀(jì)的情況。

（四）政務(wù)公開事項(xiàng)是否堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則；政務(wù)公開事項(xiàng)的內(nèi)容是否準(zhǔn)確、真實(shí)，群眾對(duì)政務(wù)公開程度認(rèn)可的情況。

（五）辦事程序是否合法、公開，方便群眾了解、監(jiān)督，有無“暗箱操作”作為。

（六）工作人員熟悉和掌握政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)情況；首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度落實(shí)情況。

（七）工作人員職業(yè)用語規(guī)范文明、工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)，服務(wù)有無“生、冷、硬、推、拖”現(xiàn)象的存在。

（八）依法行政情況。重點(diǎn)是“窗口”科室和執(zhí)法科室的工作情況，主要包括是否嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持文明管理、以理服人情況，嚴(yán)格執(zhí)法辦案等情況。

（九）由群眾評(píng)議的其他內(nèi)容。

第五條 民意調(diào)查的方式方法

（一）問卷調(diào)查。根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，對(duì)群眾發(fā)放征求意見函，對(duì)政府工作進(jìn)行調(diào)查

（二）電話調(diào)查。堅(jiān)持群眾調(diào)查工作經(jīng)常化、長期化，設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)公開監(jiān)督信箱、信訪接待等渠道接受對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施評(píng)議調(diào)查。

（三）群眾座談會(huì)調(diào)查。組織多層次、多方面的群眾代表座談會(huì)，征求意見和建議。

（四）其他調(diào)查方法。

第六條 民意調(diào)查工作應(yīng)遵循以下程序：

（一）調(diào)查方案制定和審核。由市政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市政務(wù)公開辦）根據(jù)決策事項(xiàng)要求，提出調(diào)查方案并按程序送審后發(fā)布。調(diào)查方案應(yīng)包含調(diào)查總體思路、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查范圍和調(diào)查提綱及其他應(yīng)明確的事項(xiàng)；

（二）組織實(shí)施調(diào)查。組織有關(guān)人員成立調(diào)查工作小組，也可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，根據(jù)調(diào)查方案確定的總體思路、內(nèi)容方法等，開展實(shí)地調(diào)查，收集有關(guān)資料；

（三）調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，科學(xué)客觀評(píng)價(jià)全市政務(wù)公開工作。

第七條 民意調(diào)查報(bào)告和有關(guān)原始資料在調(diào)查完成后及時(shí)整理歸檔，由市政務(wù)公開辦保存。

第八條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用職權(quán)對(duì)調(diào)查中提出意見的群眾打擊報(bào)復(fù)，違者按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第九條 本制度由市政府信息與政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。