【文字解讀】《新余市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》政策解讀

一、出臺(tái)背景

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出的重大決策部署。今年2月23日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。3月7日，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。4月29日，省人民政府正式印發(fā)《江西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》。

市委、市政府多次召開會(huì)議，專題研究部署我市貫徹落實(shí)工作。在積極對(duì)接國家和省相關(guān)政策，廣泛開展調(diào)研摸底，充分征求各方意見后，牽頭起草了《新余市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》總體上分為三大部分。

第一部分為總體要求。主要是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署和省委、省政府工作要求，堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升原則，扎實(shí)推進(jìn)四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力。

第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。主要是圍繞設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，共提出28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

第三部分為保障措施。主要是通過加強(qiáng)財(cái)政支持，落實(shí)財(cái)稅政策，優(yōu)化金融支持，強(qiáng)化要素保障，夯實(shí)科技支撐，形成政策合力，讓真金白銀直達(dá)經(jīng)營主體，優(yōu)惠實(shí)惠落到千家萬戶。

三、主要任務(wù)

一是聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施設(shè)備更新。以實(shí)施“千項(xiàng)技改、萬企升級(jí)”工程為抓手，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備以及市政、科教文衛(wèi)等領(lǐng)域的更新和技術(shù)改造，大力推廣應(yīng)用智能制造裝備，優(yōu)先淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的設(shè)備。

二是聚焦創(chuàng)造高品質(zhì)生活推動(dòng)以舊換新。圍繞汽車、電動(dòng)自行車、家具家電家裝、電子產(chǎn)品等主題精心組織促消費(fèi)活動(dòng)，重點(diǎn)支持需求迫切、拉動(dòng)效應(yīng)比較大但購置成本比較高的大宗耐用消費(fèi)品，注重消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，讓群眾“買了好享受、先買先享受”。

三是聚焦最大化利用資源構(gòu)建循環(huán)體系。落實(shí)好我市全面加強(qiáng)資源節(jié)約的若干舉措，合理規(guī)劃回收網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，加快“換新+回收”物流體系建設(shè)。

四是聚焦構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)牽引。嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能降碳、安全、環(huán)保、循環(huán)利用等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)我國“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)水平，支持全市重點(diǎn)企業(yè)特別是鋰電、光伏等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)積極主導(dǎo)和參與制修訂國家、國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)承受能力和消費(fèi)者接受程度，帶動(dòng)各行業(yè)質(zhì)量水平提升。

政策咨詢：市發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科 0790-6442178。