新余市“六舉措”推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作

新余市是工業(yè)強(qiáng)市、區(qū)域小市、山水美市，簡(jiǎn)稱“工小美”。為做好美的文章，新余市針對(duì)污染量較大畜禽養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)調(diào)優(yōu)畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局、推進(jìn)生態(tài)化改造、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、建設(shè)病死豬無(wú)害化處理體系、完善考核監(jiān)管機(jī)制等方面推進(jìn)畜禽糞污減量化、無(wú)害化和資源化，全面提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平。

以“調(diào)”為抓手，調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。調(diào)優(yōu)畜禽養(yǎng)殖布局，按照布局合理化、生產(chǎn)規(guī)模化、養(yǎng)殖綠色化的要求，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從禁養(yǎng)區(qū)向可養(yǎng)區(qū)轉(zhuǎn)移、從養(yǎng)殖密集區(qū)向環(huán)境容量大的區(qū)域轉(zhuǎn)移。根據(jù)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境承受能力,落實(shí)養(yǎng)殖總量控制，加強(qiáng)新（擴(kuò)）建養(yǎng)殖場(chǎng)的審批和監(jiān)管，在保障畜產(chǎn)品有效的前提下，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

以“改”為方法，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。該市按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)，加快可養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造,完善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污處理利用設(shè)施設(shè)備,大力推廣新設(shè)施、新工藝、新技術(shù),完善養(yǎng)殖糞污第三方治理模式的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管。全面推廣“三改兩分再利用”技術(shù)（改水沖清糞為干式清糞、改無(wú)限用水為控制用水、改明溝排污為暗溝排污，固液分離、雨污分流，糞污無(wú)害化處理后綜合利用），全市共創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)26家，其中部級(jí)6家、省級(jí)7家、市級(jí)13家。

以“治”為手段，推進(jìn)可限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)治理改造。新余市按照前端減量、過(guò)程控制、末端利用的總思路，采取四種模式，即種養(yǎng)結(jié)合模式、異位發(fā)酵床模式、第三方處理模式和厭氧發(fā)酵與達(dá)標(biāo)排放模式，圍繞著“三沼”綜合利用，大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)化改造，最大限度地實(shí)現(xiàn)糞污的無(wú)害化處理和資源化利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市改造提升規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)206家，全市畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90.1%，高于全省平均水平10多個(gè)百分點(diǎn)。

以“建”為重點(diǎn)，建設(shè)病死畜禽無(wú)害化集中處理體系。新余市持續(xù)推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化集中處理體系建設(shè),構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)病死畜禽集中處理場(chǎng)建設(shè)，渝水區(qū)已經(jīng)建成了病死畜禽集中處理場(chǎng)并投入使用，年可處理病死豬10萬(wàn)頭以上。目前，全市保留下來(lái)的養(yǎng)殖場(chǎng)全部配套建設(shè)了冷庫(kù)或冰柜，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)建立了病死畜禽暫存點(diǎn)。

以“考”為措施，建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化考核制度。全面落實(shí)屬地管理責(zé)任制度、養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任制和部門監(jiān)管責(zé)任制度，下達(dá)了《新余市畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用目標(biāo)管理（2017-2020）責(zé)任書》。各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖整治及糞污資源化利用負(fù)總責(zé)，明確企業(yè)法人是糞污治理的第一責(zé)任人，年出欄5000頭以下的養(yǎng)豬場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)環(huán)保登記備案，5000頭以上的全部依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。此項(xiàng)工作已列入市政府對(duì)縣區(qū)政府（管委會(huì)）績(jī)效考核的內(nèi)容，建立了責(zé)任制和責(zé)任追究制。

以“用”為目標(biāo)，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。近年來(lái)，新余市充分結(jié)合本區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，積極探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。2014年，該市引進(jìn)了江西正合環(huán)保科技有限公司，在羅坊鎮(zhèn)開始建設(shè)規(guī)模化大型沼氣工程中心，積極探索畜禽糞污第三方全量化集中處理模式，日產(chǎn)沼氣2萬(wàn)方、年發(fā)電2000萬(wàn)度、年處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物達(dá)40萬(wàn)噸、建成年產(chǎn)3萬(wàn)噸的有機(jī)肥廠，輻射帶動(dòng)周邊10萬(wàn)畝農(nóng)田實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展，成為全國(guó)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)模式樣板。

（新余市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 劉進(jìn)法供稿）