老舊小區(qū)改造,一頭連著民生、一頭連著發(fā)展,是群眾高度關(guān)注、熱切期盼的惠民工程,也是城市精細(xì)化管理的重要內(nèi)容。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是順應(yīng)群眾期盼、改善居住條件的民生工程和發(fā)展工程,對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。10月24日,新余市召開老舊小區(qū)改造工作新聞發(fā)布會,相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了有關(guān)情況。

市委、市政府高度重視老舊小區(qū)改造工作,2020年2月23日,新余市人民政府辦公室印發(fā)《新余市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》,成立新余市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與市城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心從職責(zé)出發(fā),緊密配合,先后參與完成《新余市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》《新余市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃(2021-2025年)》《新余市老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等工作,并積極主動指導(dǎo)年度老舊小區(qū)改造實施階段工作。
根據(jù)《新余市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》,新余市將利用五年時間完成全市老舊小區(qū)改造任務(wù),本著“盡力而為、量力而行、輕重緩急”的原則,結(jié)合中央和省有關(guān)改造任務(wù),統(tǒng)籌安排改造計劃,按照每年20%的比例實施改造。
根據(jù)《新余市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃(2021-2025年)》,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目儲備庫,科學(xué)確定改造目標(biāo)和改造范圍,既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”、不層層下指標(biāo)。計劃到2025年,開工改造2000年底前建成的老舊小區(qū)357個,涉及居民76077戶,改造建筑棟數(shù)3297棟,建筑面積732.8102萬平方米。到“十四五”期末,基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。2023年計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)73個、戶數(shù)15095戶、樓棟數(shù)564棟、建筑面積136.3459萬平方米。
在《新余市老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則(試行)》編制過程中,基于新余市老舊小區(qū)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配套指標(biāo)偏低等客觀缺陷,中心結(jié)合現(xiàn)狀診斷評估結(jié)果、改造主體意愿、工程投資和技術(shù)水平等情況,科學(xué)制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)及改造內(nèi)容。根據(jù)導(dǎo)則,老舊小區(qū)將按3個標(biāo)準(zhǔn)、4個項目、22個具體內(nèi)容、全要素覆蓋進(jìn)行改造。
在2023年度渝水區(qū)老舊小區(qū)改造設(shè)計過程中,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與市城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心以共同締造為原則,堅持以民為本,將民意征求、民智匯集、民眾支持貫穿改造全過程。通過意見征集、座談會、現(xiàn)場溝通等形式,多次邀請社區(qū)、居委會、居民代表等利益相關(guān)主體,參與到改造設(shè)計工作中來,使居民從改造的被動接受者、觀望者變成主動參與者、積極推動者。
在老舊小區(qū)改造施工過程中,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)職能科室與市城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心設(shè)計團(tuán)隊貫徹專業(yè)人員進(jìn)社區(qū)、下工地的總體要求,運用動態(tài)設(shè)計與管理手段,協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場難題和居民訴求,切實讓居民“心愿清單”細(xì)化成“施工圖”。(傅志剛)
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