新余市公安局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會發(fā)言稿

各位新聞媒體朋友：

大家好！

首先，感謝大家長期以來對新余公安工作的關(guān)注和支持！下面，我就2023年全市公安優(yōu)化營商環(huán)境、支持服務(wù)我市企業(yè)發(fā)展情況向各位媒體朋友作個簡要介紹，歡迎大家多提寶貴意見。

長期以來，新余公安認(rèn)真貫徹落實上級機(jī)關(guān)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的決策部署，主動擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職，全力優(yōu)化營商環(huán)境，護(hù)航社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了積極成效。特別是今年8月份，制定出臺了《新余市公安機(jī)關(guān)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》，為推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，助力加快打造新型工業(yè)強市、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的新余篇章提供了堅強支撐。

一是簡化涉企審批事項，加大服務(wù)企業(yè)力度。優(yōu)化企業(yè)員工居住證件辦理，放開企業(yè)集體戶設(shè)立限制，為企業(yè)員工集中申請辦理居住登記和居住證、集體戶設(shè)立等事項提供便利。今年以來，共為企業(yè)員工提供預(yù)約、延時、上門服務(wù)60余次，辦理居住登記424人，辦理居住證150張、電子居住證4張，為企業(yè)設(shè)立單位集體戶1個、落戶22人。積極支持舉辦大型文旅活動，大型活動安全許可審批時限縮短至5個工作日內(nèi)辦結(jié)，有關(guān)事項列入“一網(wǎng)通辦”接受網(wǎng)上申請辦理。針對大型文旅活動、商圈、夜市等周邊違停車輛，經(jīng)提醒后十分鐘內(nèi)駛離的可不予處罰，及時糾正（勸導(dǎo)）違停行為7萬余起。持續(xù)推行容缺辦理工作，對設(shè)立保安公司許可等部分審批事項允許先行批準(zhǔn)，再補充相關(guān)證明材料，縮短審批或備案時間。目前，我市保安服務(wù)許可承諾時限由原來20個工作日壓縮至9個工作日，保安員證核發(fā)事項已委托至縣級公安機(jī)關(guān)辦理。優(yōu)化機(jī)動車報廢注銷監(jiān)管程序，實行實時線上遠(yuǎn)程監(jiān)銷，便利報廢回收企業(yè)開展車輛報廢解體工作，目前已辦理遠(yuǎn)程監(jiān)銷業(yè)務(wù)136筆。

二是優(yōu)化涉企政務(wù)服務(wù)，拓寬服務(wù)企業(yè)維度。深化“放管服”改革，推動出入境、戶籍、車駕管等便民利民舉措落實落地，18項交管高頻業(yè)務(wù)全部入駐派出所，交所融合（協(xié)作）全面鋪開，目前共辦理交管業(yè)務(wù)478筆。支持企業(yè)“走出去”，服務(wù)企業(yè)“引進(jìn)來”，組織開展引才引智走訪服務(wù)，共走訪涉外單位和企業(yè)14家、外籍人才21人。持續(xù)暢通外籍人才引進(jìn)渠道，主動宣介國家移民管理局12項移民出入境政策，全面推行外籍高層次人才出入境和停居留便利舉措，通過“一窗通辦”窗口辦理為外國人辦理居留許可9件次。積極優(yōu)化窗口辦事配置和功能，簡化辦事環(huán)節(jié)、規(guī)范辦事流程，持續(xù)推行錯時延時預(yù)約服務(wù)，真正做到365天“不打烊”。今年以來，共開展延時錯時服務(wù)1690小時，為群眾錯時延時預(yù)約辦理業(yè)務(wù)6942件?；诜奖闫髽I(yè)和群眾辦事辦證實際出發(fā)，新購置1臺居民身份證自助拍照辦證一體機(jī)，為群眾提供24小時全天候自助服務(wù)，自7月份開通以來，共提供自助辦證服務(wù)186件。

三是完善涉企幫扶機(jī)制，增強服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)度。加強公共安全隱患排查，織密織牢企業(yè)安全防線，對全市6家劇毒化學(xué)品從業(yè)單位、16家民爆物品從業(yè)單位、37家易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位開展全方位檢查，約談涉爆從業(yè)單位1家，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并及時整改安全隱患14處。優(yōu)化警企聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，對新增企業(yè)和項目上門指導(dǎo)完善內(nèi)部保衛(wèi)措施，共走訪企業(yè)3559次，為企業(yè)辦實事303起，開展安全宣傳709次。建立企業(yè)交通風(fēng)險提示機(jī)制，每月通過微信公眾號對高、中風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行公示，為重點運輸企業(yè)定期提供交通安全風(fēng)險畫像報告，推動交通隱患治理工作。今年以來，共對高風(fēng)險企業(yè)公示8次，中風(fēng)險企業(yè)公示5次，并對84家重點運輸企業(yè)推送交通安全風(fēng)險畫像報告。及時跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化新形勢，積極開展涉企法治宣傳工作，結(jié)合“三大專項行動”、“夏季治安打擊整治行動”、“百警進(jìn)千企”等活動，主動加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，“警企微信群”“糾紛聯(lián)調(diào)隊”“企業(yè)家座談會”“四長訪基層”等活動多點開花，認(rèn)真聽取行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)對公安工作的意見建議，實時感知民意民心。2023年以來，先后走訪相關(guān)企業(yè)560余家，開展法律宣講298場，發(fā)放宣傳單8950余份，解答各類法律問題280余個。

四是規(guī)范涉企執(zhí)法行為，提升服務(wù)企業(yè)精度。依法加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，重拳打擊盜用、侵占企業(yè)創(chuàng)新成果的違法犯罪行為，加強知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳，營造全社會重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的濃厚氛圍。今年以來，共立侵犯知識產(chǎn)權(quán)類案件14起，破獲案件11起，采取強制措施19人。針對侵害民營企業(yè)或者企業(yè)家權(quán)益的違法犯罪行為，及時受案立案查辦、依法依規(guī)處理，切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，最大限度降低企業(yè)損失。今年以來，共辦理涉民營企業(yè)案件91起，為企業(yè)追贓挽損1614.3萬元，協(xié)助法院執(zhí)行凍結(jié)款240萬元。特別是今年3月份，高新區(qū)一企業(yè)報警稱價值百萬的貨物丟失、承運人失聯(lián)，公安機(jī)關(guān)接警后迅速行動，僅用短短7小時將丟失貨物找回，有效避免了企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，得到企業(yè)點贊好評。

下一步，新余公安將持續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮職能作用，營造更加公平透明的營商環(huán)境，助力企業(yè)提振發(fā)展信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，為加快打造新型工業(yè)強市、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的新余篇章作出更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

答記者問

問題一：對于優(yōu)化法治化營商環(huán)境，新余市公安局有哪些具體舉措呢？

答：在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全面對標(biāo)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”決策部署，牢固樹立“法治就是最好的營商環(huán)境”理念，以“為民、親企、惠企、護(hù)企”作為依法優(yōu)化營商環(huán)境、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，為推動新余經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)公安新力量。一、強化高位推動，全面部署優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境納入黨委中心組學(xué)習(xí)課題，出臺了《新余市公安局關(guān)于全力打造一流法治化營商環(huán)境的若干意見》、《新余市公安機(jī)關(guān)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》，作為全局優(yōu)化法治化營商環(huán)境的綱領(lǐng)性文件，細(xì)化了年度目標(biāo)和具體舉措。實行每月一調(diào)度，每月一督導(dǎo)，每月一整改，各責(zé)任單位按照具體分工每月報送工作進(jìn)展情況，并逐項查漏補缺，確保工作質(zhì)效。二、強化措施抓落實，持續(xù)加大法治保障力度。進(jìn)一步落實平等保護(hù)原則，不管企業(yè)大小，對于報警求助等事項一視同仁，及時高效作出處理回復(fù)。依法妥善辦理涉市場主體案件，嚴(yán)格依法適用查封、扣押、凍結(jié)偵查措施，依法能不采取查封、扣押、凍結(jié)偵查措施的盡量不采取，能不采取強制措施的盡量不采取，最大限度為民營企業(yè)健康發(fā)展提供有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。加強兩法銜接，規(guī)范重點領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，會同相關(guān)警種加強與行政執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，積極助力打造一流法治化營商環(huán)境。今年以來全市公安機(jī)關(guān)共接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件28起，立案16起，均得到了落實處理。三、聚焦主責(zé)主業(yè)，全力做好優(yōu)化法治化營商環(huán)境各項工作。針對侵害民營企業(yè)或者企業(yè)家權(quán)益的違法犯罪行為，優(yōu)先辦理，快偵快結(jié)，切實維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，最大限度降低民營企業(yè)損失。今年以來，共辦理涉民營企業(yè)案件報案91起，追贓挽損1614.3萬元，協(xié)助法院執(zhí)行凍結(jié)款240萬元。積極開展企業(yè)幫扶活動，為企業(yè)提供法律服務(wù)。2023年以來先后走訪相關(guān)企業(yè)560余家，開展法律宣講298場，發(fā)放宣傳單8950余份，解答各類法律問題280余個。

問題二：招投標(biāo)環(huán)境是評估一個地方營商環(huán)境的重要指標(biāo)之一，請問我市公安機(jī)關(guān)對打擊串通投標(biāo)犯罪采取了哪些措施？

答：串通投標(biāo)是一種不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋惹址噶藝?、集體或其他投標(biāo)人的合法利益，又侵犯了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。為進(jìn)一步營造公平公正的法治化營商環(huán)境，全市經(jīng)偵部門在市公安局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高站位謀劃，主動對接市直相關(guān)部門，聚焦重點項目，常態(tài)化開展打擊整治串通投標(biāo)專項行動，破獲了一批串通投標(biāo)犯罪案件，打掉了一批犯罪團(tuán)伙，2022年至今，我市經(jīng)偵部門針對串通投標(biāo)犯罪共立案15起，破案11起，采取刑事強制措施23人，涉案項目標(biāo)的額共11億余元，追繳違法所得3500余萬元。通過市公安局持續(xù)打擊串通投標(biāo)違法犯罪的高壓態(tài)勢，有效整治了我市招投標(biāo)領(lǐng)域串標(biāo)圍標(biāo)亂象，維護(hù)了我市正常市場秩序。

問題三：我市公章刻制如何服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境？

答：我市于2020年12月16日起全面推行新開辦企業(yè)首套印章免費刻制服務(wù)，實現(xiàn)了新開辦企業(yè)首套3枚公章（公章、財務(wù)章、法人章）由財政資金補貼免費刻制。2022年9月1日起，進(jìn)一步擴(kuò)大新開辦企業(yè)免費刻制首套印章服務(wù)，新增發(fā)票專用章和合同專用章一共5枚印章免費刻制服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，2023年9月1日，新余市在全省率先推出企業(yè)名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更印章再免費刻制新舉措。在我市政務(wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)名稱和法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更，均可享受政府免費刻制印章服務(wù)。辦理流程一是企業(yè)在市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口申請企業(yè)名稱變更和法定代表人變更登記后，在市場監(jiān)管局窗口領(lǐng)取“企業(yè)名稱和法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更章免費劵”，憑此劵到經(jīng)公安機(jī)關(guān)備案的刻章店刊刻變更印章。二是通過“一網(wǎng)通辦”或“一照通辦”平臺申請變更的企業(yè)，在網(wǎng)上勾選印章刻制服務(wù)的企業(yè)，流程走完后，到市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口領(lǐng)取免費刻章劵辦理。未網(wǎng)上勾選印章刻制的服務(wù)網(wǎng)點，可自行選擇具有公安備案資質(zhì)的服務(wù)刻制的網(wǎng)點刻制。

問題四：目前，我們從相關(guān)渠道獲悉新余作為第二批試點城市，將開展道路交通事故視頻快處工作，請介紹下相關(guān)的情況。

答：好的，為進(jìn)一步推進(jìn)交通事故快處，提升交通事故處理效率，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展若干措施》以及公安部交管局和省公安廳交管局工作要求，2023年9月15日起在我市開展輕微交通事故視頻快處試點工作。輕微交通事故視頻快處主要是借助視頻通話技術(shù)，因地制宜開展快處工作，進(jìn)一步提高輕微交通事故處置效率，便利事故當(dāng)事人理賠維修，減少群眾事故處理成本，化解因交通事故引發(fā)的矛盾糾紛，減輕一線民警輕微事故處警的工作壓力，有效緩解因輕微交通事故引發(fā)的交通擁堵、減少二次事故，不斷提高群眾獲得感和滿意度。

下面我就輕微交通事故視頻快處再向各位媒體朋友說明這幾點。一是適用時間。每天7：00至19:00接受視頻快處，此時間段意外的仍按照原有接處警方式處理輕微交通事故。二是適用區(qū)域。試點期間，城南、城北大隊轄區(qū)范圍的，可接受視頻快處。三是適用類型：適用單方事故、機(jī)動車之間、機(jī)動車與非機(jī)動車、機(jī)動車與行人之間的財損事故（機(jī)動車方投保機(jī)動車交強險）。最后，我們希望廣大媒體記者通過你們多多宣傳推廣此項便民利民舉措，讓視頻快處真正惠及于民，為加快打造新型工業(yè)強市展現(xiàn)更強公安交警擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)更大公安交警力量。