新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市中心城區(qū)活禽集中屠宰管理實施方案的通知

各縣(區(qū))人民政府、管委會,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:

《新余市中心城區(qū)活禽集中屠宰管理實施方案》已經(jīng)市九屆人民政府第89次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

(此件主動公開)

新余市中心城區(qū)活禽集中屠宰管理實施方案

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于發(fā)展“精、特、優(yōu)、綠”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念,推動我市畜禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力“三城同創(chuàng)”和城市功能與品質(zhì)提升,現(xiàn)就我市中心城區(qū)實施活禽集中屠宰管理工作,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

在中心城區(qū)實行活禽“集中屠宰、殺白上市”制度,暫停中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市、禽類經(jīng)營門店等經(jīng)營場所及公共場所活禽交易、屠宰,加強(qiáng)活禽交易、屠宰及禽產(chǎn)品經(jīng)營的監(jiān)管,有效防止新型冠狀病毒、禽流感等疫病在交易、屠宰、運輸、加工環(huán)節(jié)傳播,保障人民群眾身體健康。

二、實施范圍

本方案所稱的活禽是指雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等供食用的活禽和經(jīng)過人工馴養(yǎng)繁殖的野生禽類;禽產(chǎn)品是指未經(jīng)加工的禽胴體、肉、臟器、頭、皮、血液等。

本方案所指的中心城區(qū)范圍是:市區(qū)天工大道以東、仰天崗山脈以南、袁河以北、孔目江以西和仰天大道(延伸段)以南、天工大道以西、縱三路以東、清宜路以北城市建成區(qū)域內(nèi);高新區(qū)孔目江以東、昌金高速以南、渝東大道以北、東興路以西城市建成區(qū)域內(nèi)。分宜縣參照本方案執(zhí)行,具體范圍自定。

三、任務(wù)要求

1.暫停中心城區(qū)活禽交易。中心城區(qū)范圍內(nèi)暫停活禽交易(批發(fā)市場除外,下同),實行活禽“集中屠宰、殺白上市”,所有活禽一律集中屠宰,以“白條”形式入市銷售。加強(qiáng)宣傳,通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳“集中屠宰、殺白上市”的有關(guān)政策,營造良好的輿論和工作氛圍。

2.做好活禽集中屠宰企業(yè)規(guī)劃建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃活禽集中屠宰企業(yè)布局,要求符合新余市畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保要求及生物安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市場需求,中心城區(qū)以布局2家屠宰企業(yè)為宜。嚴(yán)格按程序?qū)徟?屠宰企業(yè)要依法取得動物防疫合格證和排污許可等相關(guān)證明文件,建立肉品質(zhì)量安全管理等相關(guān)制度,配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗設(shè)備和人員。屠宰企業(yè)要滿足活禽屠宰、禽產(chǎn)品交易、冷鏈儲運、檢驗檢疫、病死動物無害化處理、病源防控、存欄安全保障等方面要求。屠宰企業(yè)建成之前,暫由現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)承擔(dān)活禽集中屠宰工作。

3.加強(qiáng)配套冷鏈體系建設(shè)。以活禽集中屠宰企業(yè)為主體,建立科學(xué)合理的冷鮮禽配送體系,保障全市冷鮮禽產(chǎn)品及時供應(yīng)。鼓勵農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)批市場開辦者從事冷鏈批發(fā)、冷藏、配送等行業(yè)。鼓勵農(nóng)貿(mào)市場開辦者建設(shè)白條禽冷鏈銷售平臺(冷鮮柜、冷藏柜),達(dá)到白條禽銷售經(jīng)營條件。

4.落實活禽屠宰檢疫檢驗制度。活禽集中屠宰企業(yè)要建立完善的肉品質(zhì)量安全管理和溯源追蹤體系,嚴(yán)格落實《家禽屠宰檢疫規(guī)程》規(guī)定。主管部門要對依法取得相關(guān)證照的企業(yè)落實官方獸醫(yī)駐點檢疫,嚴(yán)把入場查驗關(guān)、宰前申報檢疫、宰中監(jiān)督檢疫及禽肉檢疫關(guān),對檢疫合格的,出具《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》,加施檢疫標(biāo)志;對檢疫不合格的,監(jiān)督企業(yè)做好病死動物無害化處理工作。集中屠宰企業(yè)肉品檢驗人員要對屠宰的白條禽進(jìn)行肉檢,合格的加施肉品品質(zhì)檢驗合格標(biāo)志。

5.推行禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營場所開辦者要確保銷售和貯存環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等符合食品安全要求,建立索證索票、進(jìn)貨查驗記錄等制度,查驗入市禽產(chǎn)品的檢疫檢驗憑證和進(jìn)貨憑證,所銷售的禽產(chǎn)品必須是檢疫合格的,未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的一律不允許入市銷售。外地禽產(chǎn)品進(jìn)入我市市場要落實產(chǎn)品分銷檢疫的有關(guān)規(guī)定。

四、職責(zé)分工

市市場監(jiān)管局:牽頭抓好中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)停止活禽交易、屠宰工作;負(fù)責(zé)禽產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全監(jiān)管,督促落實索證索票、進(jìn)貨查驗記錄等制度,依法查處銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格禽產(chǎn)品的行為。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)活禽屠宰廠建設(shè)和監(jiān)督管理工作;督促指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展活禽集中屠宰檢疫工作,落實“誰檢疫、誰出證、誰負(fù)責(zé)”的管理原則,嚴(yán)把檢疫關(guān);監(jiān)督活禽屠宰企業(yè)建立肉品質(zhì)量安全管理和溯源體系,做好病害活禽無害化處理工作;依法取締未經(jīng)審批的屠宰加工場所。

市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)依法對活禽屠宰、禽肉銷售等場所的人畜共患傳染病開展監(jiān)測、預(yù)警、處置,組織實施消毒、防控病媒生物的危害,開展衛(wèi)生評價,普及傳染病防治知識。

市城管局:負(fù)責(zé)依法查處占用城市道路、橋梁、廣場、地下通道等公共場所擺攤設(shè)點、經(jīng)營活禽及禽產(chǎn)品的行為。

市商務(wù)局:負(fù)責(zé)督促中心城區(qū)大中型超市停止銷售活禽,不得銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的禽產(chǎn)品。

市公安局:負(fù)責(zé)打擊在活禽交易、禽產(chǎn)品監(jiān)管活動中的阻撓、暴力抗法等行為,抓好禽產(chǎn)品交易市場的治安管理。

市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)集中屠宰廠建設(shè)項目立項工作。

市自然資源局(規(guī)劃局):負(fù)責(zé)指導(dǎo)屠宰廠建設(shè)單位編制選址報告的專家評審,提供建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書的批復(fù)。

市生態(tài)環(huán)境局:督促集中屠宰廠建好污水處理等各項環(huán)保設(shè)施,確保污水排放符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)集中屠宰廠建設(shè)項目勘察設(shè)計文件審查、工程招投標(biāo)監(jiān)督;負(fù)責(zé)辦理項目施工質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)以及施工許可證手續(xù);監(jiān)督項目工程各方主體驗收;負(fù)責(zé)消防設(shè)施審批、驗收。

各區(qū)政府(管委會):落實屬地管理責(zé)任,做好中心城區(qū)停止活禽交易工作,督促農(nóng)貿(mào)市場、超市、禽類經(jīng)營門店、餐飲單位等經(jīng)營場所不得交易、屠宰活禽,取締各類分散的活禽交易場所;依法查處私宰活禽行為,抓好禽產(chǎn)品在交易、屠宰、運輸、加工各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

五、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。成立新余市中心城區(qū)活禽集中屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,相關(guān)分管副市長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集中屠宰管理工作推進(jìn)組、市場監(jiān)管組兩個專項小組,其中:集中屠宰管理工作推進(jìn)組負(fù)責(zé)屠宰廠選址建設(shè)、檢疫檢驗等工作,由分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的副市長任小組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為牽頭單位,市發(fā)展改革委、市自然資源局(規(guī)劃局)、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)政府(管委會)為成員單位。市場監(jiān)管組負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營場所停止活禽交易、白條禽銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管等工作,由分管市市場監(jiān)管局的副市長任小組長,市市場監(jiān)管局為牽頭單位,市城管局、市公安局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)政府(管委會)為成員單位。各區(qū)政府(管委會)也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,各成員單位要結(jié)合各自職能,強(qiáng)化工作舉措,落實工作責(zé)任,做好各項工作。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,平穩(wěn)有序推進(jìn)。活禽集中屠宰涉及批發(fā)戶、經(jīng)營戶及農(nóng)貿(mào)市場開辦者切身利益,事關(guān)廣大市民群眾消費觀念,各地各單位要加強(qiáng)協(xié)作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、信息共享、齊抓共管,切實形成工作合力。要做好批發(fā)戶、經(jīng)營戶的思想工作,爭取他們的支持和理解,各農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置的白條禽經(jīng)營攤位,要優(yōu)先安排原活禽經(jīng)營戶。各地要制定維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置突發(fā)情況,推動活禽集中屠宰工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變消費觀念。各地各單位要加大宣傳引導(dǎo)力度,通過各類媒體大力宣傳中心城區(qū)停止活禽交易和集中屠宰工作的意義、疫病防控知識、禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識、白條禽健康消費理念等,引導(dǎo)消費者從傳統(tǒng)“鮮活雞”的消費方式向“白條雞”“冷鮮雞”綠色消費觀念轉(zhuǎn)變。賓館酒店、餐飲單位和政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等食堂要帶頭使用屠宰廠集中屠宰的禽產(chǎn)品。

4.加強(qiáng)日常管理,建立長效機(jī)制。活禽集中屠宰管理工作涉及到養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、加工、消費等多個環(huán)節(jié),覆蓋面廣、難度大,各地各單位要加強(qiáng)日常監(jiān)管,完善相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管制度,積極探索長效監(jiān)管機(jī)制。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要推進(jìn)養(yǎng)殖檔案管理制度,屠宰環(huán)節(jié)要落實檢疫檢驗制度,流通環(huán)節(jié)要建立索證索票制度和進(jìn)貨查驗制度,消費環(huán)節(jié)要推進(jìn)餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證驗收制度,形成全過程管理鏈。

5.加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,加大查處力度。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作,全面取締各類活禽經(jīng)營場所,杜絕在公共場所擺攤設(shè)點經(jīng)營活禽及禽產(chǎn)品的行為;依法查處私宰活禽、銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的白條禽行為;依法打擊阻撓、暴力抗法等不法行為,全面整治市場環(huán)境,規(guī)范市場體系,維護(hù)市場秩序,保障食品安全。

新余市人民政府辦公室關(guān)于做好

當(dāng)前就業(yè)穩(wěn)定和企業(yè)穩(wěn)崗工作的通知

余府辦字〔2020〕12號2020年3月10日

各縣(區(qū))人民政府、管委會,市政府各部門,市直各單位:

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示精神,全面落實省委、省政府、市委、市政府“確保疫情防控有力有效、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有序有力”的部署要求,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力穩(wěn)定就業(yè),保障企業(yè)用工需求,根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》(贛府廳字〔2020〕15號)、《新余市人民政府印發(fā)新余市關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長20條政策措施的通知》(余府發(fā)〔2020〕2號)、《新余市人民政府印發(fā)新余市支持企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)若干措施的通知》(余府發(fā)〔2020〕7號)精神,現(xiàn)就做好當(dāng)前我市就業(yè)穩(wěn)定和企業(yè)穩(wěn)崗工作有關(guān)事項通知如下:

一、開展回鄉(xiāng)人員就業(yè)和企業(yè)用工兩項調(diào)查

利用疫情防控網(wǎng)格組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦采集所有回鄉(xiāng)務(wù)工人員信息,摸清外出務(wù)工回鄉(xiāng)人數(shù)、分布情況、學(xué)歷技能,以及本地就業(yè)愿意等情況,建立全市外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員就業(yè)信息庫。組織工業(yè)園區(qū)調(diào)查掌握園區(qū)企業(yè)復(fù)工情況、缺工情況、用工需求情況和裁員情況等。通過兩個調(diào)查,為務(wù)工人員就業(yè)和企業(yè)用工服務(wù)提供依據(jù)。(責(zé)任單位:各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

二、促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就地就近就業(yè)

1.引導(dǎo)本地務(wù)工人員有序返崗。及時發(fā)布市內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息,積極引導(dǎo)原在市內(nèi)企業(yè)的務(wù)工人員有序返崗,同時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決返崗人員交通、防護(hù)問題,確保本地務(wù)工人員順利返崗。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,市疫情防控辦,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

2.加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員與市內(nèi)企業(yè)對接服務(wù)。對有本地就業(yè)意愿的回鄉(xiāng)務(wù)工人員,通過微信、短信精準(zhǔn)推送用工信息,加大市內(nèi)企業(yè)崗位推介力度。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委在返鄉(xiāng)人員與工業(yè)園區(qū)之間的聯(lián)系紐帶作用,積極為返鄉(xiāng)人員和其他勞動力本地就業(yè)提供服務(wù)。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,市疫情防控辦,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

3.搭建線上線下就業(yè)服務(wù)平臺。疫情期間,重點暢通網(wǎng)上就業(yè)招聘渠道,充分發(fā)揮各級人社部門就業(yè)服務(wù)平臺和其它網(wǎng)上就業(yè)中介機(jī)構(gòu)作用,引導(dǎo)用工單位和求職人員通過網(wǎng)站、微信等線上渠道直接求職和招聘,實施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上就業(yè)服務(wù)行動。疫情結(jié)束后,在做好線上招聘基礎(chǔ)上,立即組織開展回鄉(xiāng)人員專場招聘會、日常招聘會和送崗下鄉(xiāng)活動,為回鄉(xiāng)留余人員和企業(yè)搭建線下用工平臺。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

三、加大企業(yè)用工服務(wù)力度

1.建立重點企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度。加強(qiáng)對重點企業(yè)用工情況的監(jiān)測,對市內(nèi)重點用工企業(yè)和保障疫情防控、群眾生活必需品生產(chǎn)、配送企業(yè),建立專人聯(lián)系對接機(jī)制,通過本地挖潛、余缺調(diào)劑、組織見習(xí)、協(xié)調(diào)實習(xí)生等,滿足企業(yè)用工需求。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,市發(fā)展改革委,市工業(yè)和信息化局,市商務(wù)局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

2.鼓勵縣區(qū)出臺招工穩(wěn)工獎勵政策。縣區(qū)可根據(jù)實際出臺服務(wù)企業(yè)用工的獎勵性、補(bǔ)貼性政策,鼓勵各類經(jīng)營性人力資源機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)員工為企業(yè)提供用工對接服務(wù),鼓勵企業(yè)員工穩(wěn)定就業(yè)。(責(zé)任單位:各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

3.加大企業(yè)用工信息發(fā)布力度。充分發(fā)揮新聞媒體作用,通過傳統(tǒng)媒體、各類新媒體和人社部門網(wǎng)站、微信、短信以及在村委、社區(qū)、各級人力資源市場張貼等形式,廣泛發(fā)布、推送我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的招工信息。(責(zé)任單位:市委宣傳部,市人力資源和社會保障局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

四、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

1.落實已出臺的各項穩(wěn)崗政策。制定落實疫情防控期間各級政府和部門已出臺的階段性減免企業(yè)社保費、放寬失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件、重點企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等政策操作辦法,確保政策落地見效。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,市財政局,市發(fā)展改革委,市工業(yè)和信息化局,市稅務(wù)局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

2.支持企業(yè)開展員工培訓(xùn)。對企業(yè)新招用員工并開展崗前培訓(xùn)的,按規(guī)定給予500元/人的崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。對在職員工開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)的,按照取得不同等級的職業(yè)資格證書給予1000元—5000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)對錄用的建檔立卡貧困勞動力和就業(yè)困難人員開展以工代訓(xùn)的,按規(guī)定給予300元—600元/人/月、最長不超過6個月的培訓(xùn)補(bǔ)貼。受疫情影響的企業(yè)在停工期、恢復(fù)期組織職工參加線下或線上職業(yè)培訓(xùn)的,可按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。所需資金從技能提升資金中列支。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,市財政局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

3.鼓勵企業(yè)招用就業(yè)困難人員。企業(yè)新招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的,按規(guī)定給予企業(yè)社會保險補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對象為新招用的就業(yè)困難人員。對吸納建檔立卡貧困勞動力、累計工作時間不少于6個月的工業(yè)園區(qū)企業(yè)和就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧基地,按規(guī)定給予1000元/人/年的吸納就業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,市財政局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

4.鼓勵企業(yè)申報見習(xí)基地。對能夠持續(xù)為高校畢業(yè)生和失業(yè)青年提供就業(yè)見習(xí)崗位、管理規(guī)范的企業(yè),給予認(rèn)定就業(yè)見習(xí)基地并享受最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%—80%的見習(xí)補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼期限最長不超過12個月。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,市財政局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

5.降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件。將1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到現(xiàn)有在職職工人數(shù)比例的企業(yè)下調(diào)至20%(超過100人的企業(yè)下調(diào)至10%);1年內(nèi)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位達(dá)到95%以上的也可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。對符合條件的疫情防控重點保障企業(yè)進(jìn)行重點扶持,貸款額度最高不超過600萬元;貸款額度在300萬元以內(nèi)的,財政給予全額貼息。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,市財政局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

五、引導(dǎo)富余勞動力外出就業(yè)

疫情期間對返鄉(xiāng)人員繼續(xù)外出務(wù)工的,各級人社部門要引導(dǎo)有序返程返崗,并積極提供與輸入地人社部門的對接服務(wù),確保外出務(wù)工人員出得去、務(wù)工企業(yè)接得了。疫情結(jié)束后對無法返回原務(wù)工崗位、在市內(nèi)企業(yè)難以就業(yè)且人員滯留較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),所在縣區(qū)要加大勞務(wù)輸出力度,通過勞務(wù)對接,有組織輸送到沿海省市用工企業(yè)。加強(qiáng)省內(nèi)人力資源交流、合作,建立省內(nèi)就業(yè)信息共享機(jī)制,實現(xiàn)省內(nèi)企業(yè)與勞動力資源在全省范圍內(nèi)優(yōu)化配置。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

六、鼓勵回鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)

對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策范圍和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象,在市內(nèi)創(chuàng)業(yè)的每人給予5000元補(bǔ)貼,并提供最高額度為15萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對具有大專以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱、高級工以上職業(yè)資格的個人創(chuàng)業(yè),可申請20萬元以內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的,執(zhí)行最高50萬元貸款額度、全貼息政策,個人獨資企業(yè)可執(zhí)行合伙創(chuàng)業(yè)的貸款政策。對合伙人員或組織起來共同創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量較多的,執(zhí)行最高90萬元貸款額度、按符合條件人員人均15萬元貼息的政策。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

七、加大重點群體就業(yè)幫扶力度

1.對暫時無法外出的農(nóng)村務(wù)工人員,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委組織參加基本農(nóng)田和農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助他們實現(xiàn)短期務(wù)工和增產(chǎn)增收。(責(zé)任單位:各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

2.對“4050”人員、城鄉(xiāng)貧困勞動力、低保家庭人員、失地農(nóng)民等就業(yè)困難群體,無法自主就業(yè)和推薦就業(yè)的,鼓勵通過開發(fā)公共衛(wèi)生、城市環(huán)保、居民健康醫(yī)療、頤養(yǎng)之家、家政服務(wù)等公益性崗位予以安置,按規(guī)定享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,市財政局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

3.對高校畢業(yè)生做好就業(yè)對接服務(wù),完善畢業(yè)生就業(yè)信息共享發(fā)布機(jī)制,鼓勵高校和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對接,實行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報到,引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長招聘時間、推遲體檢時間、推遲簽約錄取。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要延長報到接收時間,可通過信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂、就業(yè)報到手續(xù)。視情調(diào)整2020年度事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘、基層服務(wù)項目招募時間并及時向社會公布。實施青年見習(xí)計劃,積極為未就業(yè)高校畢業(yè)生提供見習(xí)崗位,鼓勵用人單位留用見習(xí)期滿畢業(yè)生。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,市教育局,市國資委,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

4.對失業(yè)人員符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的,及時兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇,簡化便利申領(lǐng)手續(xù),確保失業(yè)保險金應(yīng)發(fā)盡發(fā)。疫情防控期間,對處于失業(yè)狀態(tài)且未達(dá)到領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保人員,由失業(yè)人員參保地按照每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金,所需資金從失業(yè)保險基金中列支。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局,市財政局,各縣〔區(qū)〕政府、管委會)

(此件主動公開)