新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市貫徹落實(shí)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的實(shí)施方案的通知

新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市貫徹落實(shí)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的實(shí)施方案的通知

余府辦發(fā)〔2019〕36號(hào)  2019年7月8日

各縣(區(qū))人民政府、管委會(huì),市政府有關(guān)部門(mén),市直有關(guān)單位:

經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)將《新余市貫徹落實(shí)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

(此件主動(dòng)公開(kāi))

新余市貫徹落實(shí)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的實(shí)施方案

根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)實(shí)施方案的通知》(贛府廳發(fā)〔2019〕7號(hào))要求,扎實(shí)推進(jìn)我市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、新余市鐵路、公路、水運(yùn)現(xiàn)狀概況

鐵路:現(xiàn)有鐵路雖初步形成網(wǎng)絡(luò),且具有一定規(guī)模,但缺乏南北向的快速運(yùn)輸通道。

公路:一是現(xiàn)有公路路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)和網(wǎng)絡(luò)化程度不高,結(jié)構(gòu)不盡合理,二級(jí)及以上公路所占比重偏低,整體交通網(wǎng)絡(luò)配套銜接不緊密,主干線公路交通擁擠日趨嚴(yán)重。二是農(nóng)村公路總體技術(shù)水平較低,主要以四級(jí)路為主。

水運(yùn):袁河航道現(xiàn)狀較差,通航能力不足,有限的運(yùn)輸承載能力制約了新余工業(yè)的發(fā)展,物流成本每噸比沿海地區(qū)高出150-200元。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向,通過(guò)提升鐵路運(yùn)能、加強(qiáng)公路貨運(yùn)治理、完善水運(yùn)系統(tǒng)等工作,不斷完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),減少大宗貨物公路貨運(yùn)量,增加鐵路貨運(yùn)量,加快調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)體系,實(shí)現(xiàn)新余創(chuàng)建“工小美”城市典范的建設(shè)目標(biāo)提供有力支持。

(二)主要目標(biāo)。

到2020年,全市綜合交通發(fā)展全面適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升,現(xiàn)代物流業(yè)初具規(guī)模,科技和信息化在交通行業(yè)得到廣泛應(yīng)用,基本形成基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、貨物運(yùn)輸物流化、運(yùn)營(yíng)管理智能化、公共服務(wù)人性化和資源環(huán)境最優(yōu)化的綜合交通運(yùn)輸體系,交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和先導(dǎo)性作用得到充分發(fā)揮,使新余融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。

到2020年,預(yù)計(jì)全市貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,鐵路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量穩(wěn)步提高,水路貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量逐步增加。與2017年相比,全市鐵路貨運(yùn)量增加65萬(wàn)噸、增長(zhǎng)14.2%,其中大宗貨物鐵路運(yùn)輸量增加15萬(wàn)噸、增長(zhǎng)4.5%。

三、主要任務(wù)

(一)提升鐵路運(yùn)能。

1.提升干線鐵路運(yùn)輸能力。密切對(duì)接國(guó)家主干物流通道,重點(diǎn)加快蒙華鐵路(新余段)的建設(shè);主要抓好新余鋼鐵集團(tuán)有限公司的貨運(yùn)班列,著力降本增效,打造新余產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)的“直通車(chē)”,力爭(zhēng)在三年時(shí)間內(nèi)企業(yè)主要原材料及銷(xiāo)往省外產(chǎn)品鐵路運(yùn)輸比重達(dá)到80%以上;組織實(shí)施貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”增量攻堅(jiān)行動(dòng),優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織方式,增加設(shè)備設(shè)施投入,主動(dòng)承接公路轉(zhuǎn)移運(yùn)量,大力發(fā)展鋼鐵、新能源、新材料三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鐵路運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)量逐年增長(zhǎng)。(市發(fā)改委、宜春車(chē)務(wù)段牽頭,市財(cái)政局、市商務(wù)局參與,縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需縣〔區(qū)〕人民政府落實(shí),不再列出)

2.推進(jìn)物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線建設(shè)。支持物流園區(qū)、工礦企業(yè)運(yùn)輸向公鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展,大力推進(jìn)蒙華鐵路及其配套設(shè)施建設(shè);加快大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線建設(shè),重點(diǎn)加快新余國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、適時(shí)推進(jìn)渝水區(qū)袁河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等鐵路專(zhuān)用線路建設(shè)。形成新余市公路、鐵路、水路立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2020年,全市大宗貨物年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū),鐵路專(zhuān)用線接入比例達(dá)到50%以上;重點(diǎn)區(qū)域具有鐵路專(zhuān)用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū),大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到70%以上。(市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、宜春車(chē)務(wù)段按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.優(yōu)化鐵路貨物運(yùn)輸組織模式。優(yōu)化貨運(yùn)受理管理,簡(jiǎn)化手續(xù),拓寬渠道。優(yōu)化運(yùn)輸組織管理,提高運(yùn)輸效率。優(yōu)化運(yùn)行圖編制,增加貨運(yùn)主要通道火車(chē)對(duì)數(shù),滿足貨運(yùn)增量需求。(宜春車(chē)務(wù)段牽頭,市發(fā)改委參與)

4.提升鐵路貨運(yùn)服務(wù)水平。進(jìn)一步加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,逐步形成干線公路和鐵路骨架網(wǎng)絡(luò),建立綜合交通運(yùn)輸體系。通過(guò)不斷完善和提升運(yùn)輸服務(wù)水平,保證重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)物資和重要應(yīng)急保障運(yùn)輸。深化鐵路運(yùn)輸價(jià)格市場(chǎng)化改革,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與鋼鐵、化工、新能源、新材料等大客戶(hù)簽訂年運(yùn)量運(yùn)能互保協(xié)議,實(shí)現(xiàn)互惠共贏。推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)、物流企業(yè)等合作,構(gòu)建門(mén)到門(mén)接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò),提供全程物流服務(wù)。(宜春車(chē)務(wù)段牽頭,市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局參與)

(二)強(qiáng)化公路貨運(yùn)治理。

5.強(qiáng)化公路貨運(yùn)超限超載治理。各縣區(qū)人民政府要落實(shí)貨運(yùn)車(chē)輛超限超載治理主體責(zé)任,動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位清單,納入屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍,落實(shí)相關(guān)管控措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,層層簽訂治超工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。嚴(yán)管重罰,有效遏制超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象。制定和優(yōu)化外環(huán)路全線貫通時(shí)重型車(chē)?yán)@城行駛路線,明確限行區(qū)域和限行時(shí)段。加大貨物裝載源頭監(jiān)管力度,加強(qiáng)重點(diǎn)源頭單位貨車(chē)出場(chǎng)(站)裝載情況檢查,禁止超限超載車(chē)輛出場(chǎng)(站)上路行駛。完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步優(yōu)化普通公路超限超載檢測(cè)站點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)高速公路收費(fèi)站入口稱(chēng)重檢測(cè),完善農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)設(shè)施。大力推進(jìn)全市公路治理超限超載綜合管理平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)2019年底前建設(shè)完成5個(gè)普通公路不停車(chē)檢測(cè)點(diǎn)。強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門(mén)治超信息資源交換共享,有效落實(shí)“一超四罰”,加強(qiáng)信用治超,嚴(yán)格落實(shí)公路治超和貨運(yùn)源頭治超“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違法超限超載當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市公安局、市財(cái)政局、市公路局、市城管局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局參與)

6.大力推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化。穩(wěn)步開(kāi)展超長(zhǎng)平板半掛車(chē)和超長(zhǎng)集裝箱半掛車(chē)治理工作,加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛情況排查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等疏堵相結(jié)合的措施,全面推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。市政府出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)貨運(yùn)車(chē)輛淘汰更新。堅(jiān)持疏堵結(jié)合的工作方法,堅(jiān)持協(xié)同治理的工作思路,加強(qiáng)部門(mén)合作,形成工作合力,上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作格局,確保貨運(yùn)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化工作取得預(yù)期成效。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局參與)

(三)優(yōu)化完善水運(yùn)系統(tǒng)。

7.推進(jìn)袁河航道建設(shè)。加快袁河航道建設(shè),集中力量建設(shè)袁河新余~荷湖館水運(yùn)主通道,提高航道技術(shù)等級(jí),改善通航條件,打破制約水運(yùn)發(fā)展的“瓶頸”。爭(zhēng)取2020年底啟動(dòng)并完成袁河梯級(jí)開(kāi)發(fā)前期工作,采用三級(jí)渠化方案,實(shí)現(xiàn)全線達(dá)四級(jí)及以上航道標(biāo)準(zhǔn)。通航500噸級(jí)雙排一列式頂推船隊(duì),袁河經(jīng)贛江與長(zhǎng)江運(yùn)網(wǎng)相溝通,年水運(yùn)吞吐量可達(dá)1000萬(wàn)噸。同時(shí)加快推進(jìn)袁河兩岸防洪堤建設(shè),保障航道暢通。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、省港航局新余分局參與)

8.完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)新余港(袁河開(kāi)發(fā))建設(shè),進(jìn)一步明確新余港(袁河開(kāi)發(fā))的功能定位。完善港口布局,拓展港口功能,調(diào)整碼頭結(jié)構(gòu),加快建設(shè)專(zhuān)業(yè)化泊位,提高生產(chǎn)效率和服務(wù)水平,初步形成以港口為核心的現(xiàn)代航運(yùn)物流體系。重點(diǎn)建設(shè)和完善新余港綜合港區(qū)、新鋼專(zhuān)用碼頭,及羅坊、姚圩和新溪等碼頭。提升我市港口碼頭專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化程度。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、省港航局新余分局參與)

(四)加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。

9.加快聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)。依托蒙華鐵路新余綜合基地的建立,充分發(fā)揮煤運(yùn)通道的作用,推動(dòng)新余煤儲(chǔ)基地,綜合物流園等項(xiàng)目建設(shè),打造輻射贛西各市縣的贛西物流區(qū)域中心。加快水路交通建設(shè)步伐,依托“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)機(jī)遇,不斷改善港口條件,完善水路交通建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)新余市新鋼中心物流多式聯(lián)運(yùn)建設(shè),制定多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)扶持政策,推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、宜春車(chē)務(wù)段按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)促進(jìn)城市綠色配送行動(dòng)。

10.推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。加快城市綠色配送工程建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展快遞物流,推動(dòng)城市配送與農(nóng)村物流融合發(fā)展,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力推動(dòng)省級(jí)城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市建設(shè)。探索建立城市配送車(chē)輛分類(lèi)管理機(jī)制,保障配送車(chē)輛的城區(qū)通行與停靠需求。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、城市配送企業(yè)創(chuàng)新統(tǒng)一配送、綠色配送、集中配送、共同配送、夜間配送等集約化運(yùn)輸組織模式。(市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市公安局牽頭,市財(cái)政局、市郵政管理局、市信息化服務(wù)中心、市供銷(xiāo)合作社參與)

11.加大新能源車(chē)輛推廣應(yīng)用力度。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、安全型的運(yùn)輸方式,大力推廣新能源和清潔能源車(chē)輛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)2019年全市新增及更換公交車(chē)為新能源公交車(chē)的工作目標(biāo);到2020年,城區(qū)新增和更新物流配送車(chē)輛、新能源車(chē)輛和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車(chē)輛的比例占當(dāng)年配備更新車(chē)輛總量的比例不低于50%;加強(qiáng)加氣、供電等配套設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建充電設(shè)施體系,到2020年,全市建成各類(lèi)充電站20座以上,充電樁200根以上。落實(shí)新能源貨車(chē)差別化通行管理政策,提供通行便利,擴(kuò)大通行范圍,對(duì)純電動(dòng)輕型貨車(chē)少限行或不限行。在重點(diǎn)物流園區(qū)、鐵路物流中心等鼓勵(lì)推廣使用電動(dòng)化、清潔化作業(yè)車(chē)輛。(市交通運(yùn)輸局、市公安局、市工業(yè)和信息化局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局,宜春車(chē)務(wù)段參與)

(六)加強(qiáng)信息資源整合。

12.加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)公共信息交換共享。推進(jìn)交通運(yùn)輸信息資源目錄體系和數(shù)據(jù)管理機(jī)制建設(shè),促進(jìn)物資與運(yùn)輸信息共享,推動(dòng)行業(yè)公共信息資源的社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用。依托江西省多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái),逐步推動(dòng)綜合信息化管理平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)鐵路、公路、水路、郵政、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等信息資源的整合,實(shí)現(xiàn)部門(mén)、企業(yè)運(yùn)輸信息交換共享,為企業(yè)提供資質(zhì)資格、認(rèn)證認(rèn)可、海關(guān)通關(guān)、信用評(píng)價(jià)等一站式綜合信息服務(wù)。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、宜春車(chē)務(wù)段牽頭,新余海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市郵政管理局、市信息化服務(wù)中心參與)

13.提升物流信息服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)各市區(qū)其他各類(lèi)物流平臺(tái)公共信息平臺(tái)互通,推動(dòng)行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)物流信息平臺(tái)與省級(jí)、市級(jí)物流公共信息平臺(tái)有效對(duì)接。鼓勵(lì)鐵路和第三方物流等龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作,強(qiáng)化貨物在途狀態(tài)查詢(xún)、運(yùn)輸價(jià)格查詢(xún)、車(chē)貨動(dòng)態(tài)等綜合信息服務(wù),提高物流服務(wù)智能化、透明化水平。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委牽頭,市信息化服務(wù)中心、宜春車(chē)務(wù)段、市郵政管理局參與)

14.加強(qiáng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整信息報(bào)送和監(jiān)測(cè)分析。研究建立運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)體系,探索相關(guān)分析方法。建立貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、新能源車(chē)輛推廣應(yīng)用等信息運(yùn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)送機(jī)制。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、宜春車(chē)務(wù)段參與)

四、保障措施

(一)強(qiáng)化政策保障。

制定我市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目清單,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)政策及資金支持,在用地方面優(yōu)先保障。落實(shí)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展政策,推進(jìn)公鐵水等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展;加強(qiáng)物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)等鐵路專(zhuān)用線建設(shè),為礦產(chǎn)、鋼鐵等大宗貨物運(yùn)輸方式調(diào)整創(chuàng)造有利環(huán)境;對(duì)物流企業(yè)簡(jiǎn)化辦事程序,鼓勵(lì)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)大力淘汰老舊車(chē)輛、推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)的有關(guān)企業(yè)和人員依照有關(guān)政策及時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,引導(dǎo)運(yùn)輸市場(chǎng)朝綠色、低碳、節(jié)能方向發(fā)展。各縣、區(qū)要制定相應(yīng)的扶持、補(bǔ)貼政策,支持運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作順利開(kāi)展。(市財(cái)政局、市發(fā)改委、市公安局、市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、宜春車(chē)務(wù)段按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)合理規(guī)劃,統(tǒng)籌平衡,加強(qiáng)用地需求保障。

在堅(jiān)持耕地保護(hù)制度和厲行節(jié)約土地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)用地需求的統(tǒng)籌平衡。創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局和線路建設(shè)方案;加大鐵路專(zhuān)用線用地保障力度,保證物流園區(qū)和工礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線建設(shè);加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的資源共享、通道線路集中布局和土地空間綜合利用,完善資源節(jié)約、集約利用的機(jī)制,最大程度地節(jié)約土地資源;根據(jù)水資源綜合條件開(kāi)發(fā)利用,積極建設(shè)發(fā)展內(nèi)河航道,合理開(kāi)發(fā)利用岸線資源。(市自然資源局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭,市水利局、省港航局新余分局、宜春車(chē)務(wù)段參與)

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作協(xié)調(diào)機(jī)制,健全部門(mén)職責(zé)體系,優(yōu)化組織管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善綜合交通運(yùn)輸管理體制,建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力”的綜合交通運(yùn)輸管理體制。繼續(xù)深化大部門(mén)管理體制改革,理順內(nèi)部各運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)有利于綜合交通運(yùn)輸建設(shè)的各項(xiàng)改革,形成高效運(yùn)行、相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸管理新格局。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委牽頭,各有關(guān)部門(mén)參與)

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。

建立健全運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制,加大對(duì)鐵路和大型廠礦等重點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)考評(píng),確保各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)到位。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委牽頭,各有關(guān)部門(mén)參與)

(五)保障行業(yè)健康穩(wěn)定安全發(fā)展。

加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善貨運(yùn)市場(chǎng)管理,強(qiáng)化大宗貨物和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài);強(qiáng)化政府安全監(jiān)管職能、不斷完善安全法規(guī)和制度體系,切實(shí)落實(shí)企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任。加強(qiáng)公鐵站場(chǎng)安全保障設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化交通運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控。積極推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、郵政等行業(yè)應(yīng)急信息資源的互聯(lián)互通,進(jìn)一步完善綜合交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)等應(yīng)急救援基地和裝備設(shè)施建設(shè),不斷提升交通運(yùn)輸應(yīng)急保障能力,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委牽頭,各有關(guān)部門(mén)參與)

(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

大力宣傳運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義,及時(shí)通報(bào)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)進(jìn)展和成效,形成正確輿論導(dǎo)向。加大宣傳報(bào)道、政策解讀力度,加強(qiáng)正面引導(dǎo),努力營(yíng)造支持參與運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的良好氛圍。(市委宣傳部、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委牽頭,各有關(guān)部門(mén)參與)