新余市2023年上半年經營主體發展分析報告

2023年上半年，全市各地各部門全面貫徹黨的二十大精神，以服務高質量發展為導向，不斷優化提升營商環境，不斷深化“放管服”改革，全力打造一流發展環境，有效提振經營主體發展信心，激發經營主體發展活力。上半年，全市經營主體持續健康發展，態勢整體向好。

一、基本情況

（一）登記總量情況

截至2023年6月底，全市實有各類經營主體122307戶，同比增長20.52%；資金總額4748.07億元，同比增長2.8%。全市三類經營主體總量分布情況為：

1.企業（包含內資非私營、私營、外資，下同）：實有60083戶，同比增長28.04%；注冊資本（金）4594.59億元，同比增長2.7%。其中，內資企業（非私營）3409戶，注冊資本（金）985.04億元；私營企業56395戶，注冊資本（金）3347.06億元；外資企業279戶，注冊資本（金）262.49億元。

2.個體工商戶：實有60000戶，同比增長14.74%；資金總額92.92億元，同比增長13.57%。

3.農民專業合作社：實有2224戶，同比下降1.9%；出資總額60.45億元，同比下降4.18%。

表1：  2023年上半年全市經營主體總量分布  單位：戶、億元

（二）新登記情況

上半年，全市共新登記各類經營主體18317戶，同比增長 42.09%；新登記資金總額 182億元，同比增長56.06%。全市三類經營主體的新登記情況如下：

1.新登記企業 10618 戶，同比增長61.07%；新增注冊資本（金）870.01億元，同比增長115.19%。其中，內資企業（非私營）190戶，注冊資本（金）15.52億元；私營企業10423戶，注冊資本（金）153.97億元；外資企業5戶，注冊資本（金）0.52億元。

2.新登記個體工商戶7621戶，同比增長22.05 %；新增資金總額11.35億元，同比增長26.96%。

3.新登記農民專業合作社78戶，同比增長41.82%；新增出資總額1.11億元，同比增長15.63%。

表2：  2023年上半年全市新登記經營主體分布  單位：戶、億元

（三）注銷登記情況

上半年，全市共注銷各類經營主體5828戶，同比降低8.36%，其中企業2386戶、個體工商戶3437戶、農民專業合作社零注銷。

二、發展特點

（一）經營主體規模擴大，總量屢創新高。截至6月底，全市各類經營主體總戶數達122307戶，較2021年、2022年同期分別增長37.19%、20.52%。在三年疫情給經營主體帶來諸多挑戰的形勢下，我市經營主體不減反增，逆勢增長，總量屢創新高，反映出我市營商環境持續優化，大眾創業熱情得到激發，民間投資活力持續釋放。

（二）民營經濟蹄疾步穩，呈現發展活力。近年來，我市不遺余力搭臺子、想法子、給路子，加快落實惠企政策，讓民營企業充分享受到減稅降費政策紅利，創業熱情大大激發，呈現“拔節向上”的發展活力，繪出發展壯大的新圖景。今年上半年，全市新增民營經濟經營主體18044戶，占全市新增經營主體的98.5%，同比增長43.87%，展現十足發展韌性，成為推動全市經濟發展的不可或缺的力量。

（三）類型行業分布優化，企業擔當主力。隨著營商環境的持續優化，企業可持續發展潛力大、抗風險能力強、政策普惠程度深、全面深化“一照通辦”改革的優勢凸顯，企業加快增長，活力顯著增強。                                

從新增經營主體類型分布情況看，全市上半年新登記企業 10618戶，同比增長61.07%；新登記個體工商戶7621戶，同比增長22.05 %。企業領航發展，成為創業主力，數量快速增長，為全市經濟發展注入新動能。

從新增經營主體行業分布情況看，批發零售業數量仍居首位，該行業新增經營主體12883戶，占新增總戶數的70.33%；第二位是住宿和餐飲業，該行業新增經營主體1057戶，占總戶數的5.77%；第三位租賃和商務服務業，該行業新增經營主體913戶，占總戶數的4.98%。這表明，隨著經營消費需求的持續釋放，我市接觸型聚集型行業回升明顯，保持較快增長。

（四）經營主體退出銳減，實現“量質齊升”。全市共注銷各類經營主體5828戶，其中企業2391戶、個體工商戶3437戶、農民專業合作社零注銷。注銷數量與去年同期相比，注銷總戶數明顯減少，全市經營主體發展活力和內生動力得到穩步增強，生命發展周期延長，新注冊企業三年存活率超70%，實現“量質齊升”，持續向好發展。

（五）產業結構趨于固化，三產不斷做強。今年上半年，全市三大產業新登記經營主體分別為353戶、1069戶、16817戶，占比分別為1.93%、5.84%、91.81%。截至6月底，全市實有經營主體在三大產業的分布分別為3922戶、12420戶、103741戶，占比分別為3.21%、10.15%、84.82%。從產業發展速度來看，第三產業仍占據主導地位，是我市經營主體的投資重點和熱點。第三產業的發展壯大，為全市經濟穩健發展、促進就業提供了支撐、奠定了基礎。

三、存在問題

（一）民營經濟仍需提質增效。民營經濟發展仍然存在龍頭企業偏少、核心競爭力不強等問題，仍處于相對落后階段，主要集中在一些投資少、技術簡單、便于進入的行業。比如萬商紅新履小鎮，雖持續發展形成規模，鞋企數量眾多，但大都是中小型鞋企，缺龍頭企業示范帶動，創自主品牌，提產業檔次，轉型升級進程偏慢、任重道遠。

（二）營商環境仍需持續優化。我市優化營商環境持續優化，實現大提升，但與省內外先進城市相比，仍有不小差距。在扶持小微企業和個體工商戶方面，公共管理和服務辦事流程仍然存在“拖、慢、散”的情況；招工難、留工難、貸款難等現象仍然存在。上半年，受國內外市場需求偏弱等不利因素影響，經營主體面臨訂單減少、利潤降低、發展困難等問題。

（三）事中事后監管面臨壓力。準入門檻降低，大量經營主體進入市場，給事中事后監管帶來挑戰。比如，我市推行住所登記承諾制后，新設立登記企業尤其是電商企業猛增，但出現住所虛假登記、企業頻頻失聯等失信現象，今年來列入經營異常名錄企業就多達3513戶。

四、幾點建議

（一）聚焦“第三產業”，多措并舉穩增長。在行業分布上，第三產業依然是“主力軍”。要針對性地實施更加精準有力的消費刺激政策，進一步推動消費券、消費補貼等鼓勵消費的手段，積極培育消費新業態、新模式，開發消費新場景、新體驗，吸引線上流量轉化線下客流。

（二）聚焦“民營經濟”，不遺余力促壯大。調查顯示，63.1%的中小微經營主體反映遭遇“訂單荒”問題，43.2%的小微經營主體利潤出現下降，迫切需要圍繞各類經營主體需求精準施策，幫助解難題、渡難關、復元氣、增活力。要落實中央新出臺的促進民營經濟發展壯大“新31條”，全面支持民營經濟高質量發展，著力破解融資獲取難、審批辦事難、賬款回收難、人才引留難、訂單荒等問題，將新余打造為民營經濟發展高地、投資寶地、創業福地。

（三）聚焦“無事不擾”，“一業一查”強監管。推行“一業一查一碼”監管新模式，對同一行業涉及多個部門抽查事項進行整合，由行業主管部門牽頭，按照“雙隨機、一公開”方式，發起一次聯合檢查，進一步規范監管行為，避免多頭重復執法檢查。運用信用風險分類結果，對不同的信用等級進行差異化監管，使得低風險企業“無事不擾”比例達100%，提升抽查精準性、問題發現率，使監管既無事不擾，又無處不在。

                          新余市市場監督管理局

                             2023年8月7日