2024年，仙女湖區始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》各項工作部署，扎實推進法治仙女湖建設，取得了可喜成效，為仙女湖區高質量發展提供了有力法治保障。現將有關情況報告如下：
一、法治政府建設主要工作及成效
（一）深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，把穩法治政府建設“方向盤”
一是堅持政治引領。嚴格落實“第一議題”制度，充分依托集體學習、“三會一課”、主題黨日等，組織全面學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示批示精神，不斷夯實思想政治根基，確保法治政府建設正確方向。今年以來，共組織政治理論學習31次，政治輪訓2次，聯學培訓6次。二是扎實開展黨紀學習教育。深入學習習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿黨紀學習教育全過程各環節，充分發揮領導干部“關鍵少數”帶頭表率作用，筑牢思想防線。今年以來開展黨課3次、觀看警示教育片2次、觀摩黨性、廉政教育基地1次。
（二）堅持科學民主決策，提升行政決策公信力和執行力
一是涉及重大決策事項，在提請區黨政班子會研究討論之前，先經過法律顧問審核，出具書面法律意見，再經過合法性審查，否則一律不予上會研究，規范了依法行政行為，提升了行政決策公信力。二是定期或不定期開展規范性文件清理工作并發布相關清單，強化行政決策合法性審查剛性約束和規范性文件備案審核力度。開展合法性審查文件清理117件次，出具合法性審核意見4份，確保了各項重大決策部署合法合規。
（三）持續推進“放管服”改革，助力優化法治化營商環境
一是嚴格落實《新余市創建法治政府建設示范市優化法治化營商環境三年行動方案》，聚焦“雙一號”改革工程和鞋業、旅游業兩大重點行業，積極兌現促進文旅、扶持鞋業高質量發展獎勵措施，支持民營經濟和民營企業發展壯大。二是以法治護航企業平穩發展。全面深化改革，打通各種束縛新質生產力發展的堵點卡點。依托矛盾糾紛化解e中心，充分發揮法律顧問團隊和個人調解工作室作用，為涉案企業提供法律幫助，協調處理各類矛盾糾紛，同時在園區、景區設立專門警務室，為企業提供優質高效的法治保障。
（四）強化行政執法隊伍建設，持續推進嚴格規范公正文明執法
一是強化法治工作隊伍建設，嚴格執行執法人員持證上崗制度。全面實行行政執法人員資格管理和持證上崗制度，未取得行政執法證件的人員不得獨立從事行政執法工作。今年共組織15名執法人員參加執法資格考前培訓，2人成功新申領執法證。二是強化行政執法隊伍建設，提升執法人員業務能力水平。組織全區執法人員參加法律知識培訓考試，加強執法行為規范和職業道德教育。組織業務知識培訓2次，將習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》以及《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等列入必修課程。
（五）健全安全生產監管執法機制，加大重點領域執法力度
一是全面部署推進安全生產治本攻堅三年行動。統籌發展和安全，緊盯消防、交通運輸、危化品、礦山、森林防火等重點行業領域，統籌平安仙女湖建設。加大“打非治違”力度,始終保持對安全生產非法違法行為嚴查嚴處的高壓態勢，確保全區社會大局和諧安定。二是制定安全生產管理任務清單。開展制鞋業、旅游業、交通運輸業等領域集中整治。科學確定安全生產重點監管企業名單和雙隨機執法檢查工作任務企業名單。
（六）健全突發事件應對體系，著力提升突發事件應急處置和救援能力
一是優化完善應急預案體系建設。修訂了仙女湖區應急總預案和各專門應急預案，拓充應急預案體系。探索建設數字化應急預案應用平臺，將傳統紙質預案進行結構化拆解、信息化管理。強化預案演練，統籌開展了各級應急演練。二是構建高效、便捷應急服務體系。依托社區、工業園區的小型消防站、社區服務站等場所建設應急管理服務站，打造基層防范和應對事故災難等突發事件前沿陣地。針對“1·24”特別重大火災事故教訓，緊扣仙女湖區工作實際，舉一反三，深入分析安全風險和薄弱環節，堅持把安全風險隱患排查整治整改作為一項常態化長期性任務來抓。
（七）健全社會矛盾糾紛預防調處化解體系，促進社會和諧穩定
一是構建矛盾糾紛多元化解機制。深度融合本地實際，創新發展新時代“楓橋經驗”，著力打造“一站式、閉環化、全覆蓋、多防線”的高效矛盾糾紛多元化解體系。目前全區已組建62個人民調解委員會，選聘了426名調解員，其中專職76名。今年，各級調解組織主動排查矛盾1027起，成功調解1027起，調解成功率達100%。二是深入開展政法干警“進網格、訪萬家、護平安”專項行動。切實將服務下沉至基層一線。2024年，全區累計派遣下沉網格干警308人次，走訪重點人群97人，排查并成功化解矛盾糾紛83件，幫助解決群眾困難39個。
（八）推動普法宣傳與法治實踐深度融合
一是嚴格落實普法責任制。按照工作要求，明確了責任主體、工作任務和普法清單，推動了普法工作落地落實。二是創新方式，縱深推進學法用法。充分利用普法陣地，在全民國家安全日、《中華人民共和國民法典》宣傳月、安全生產月、12?4國家憲法日等普法主題宣傳節日,組織開展形式多樣的普法活動。有效利用春節前后農民工返鄉高峰期，組織開展法律活動，深入推進法律宣傳“七進”活動，全面提升廣大群眾法治意識和法治素養，共開展各類活動22場次，提供法律咨詢140余件。今年10月，區委政法委被評為全國“八五”普法中期表揚單位。三是深入推進“法律明白人”工程擴面提質增效，實現了村（社區）、園區、景區“法律明白人”全覆蓋和“法律明白人”履職能力和作用發揮大提升。四是立足主責主業，耕好法治“責任田”。緊扣行政執法、以案釋法。依托人民調解組織，化解矛盾糾紛，解決群眾急、難、愁、盼，深得群眾好評。
（九）全面主動落實政務公開，自覺接受人民監督
一是剖析政務公開要點。積極召開全區政務公開整改工作推進會。二是落實多項舉措，強化政務公開效能。構建公共事業單位信息公開制度，搭建了全區政務數據共享平臺，加快推進政務信息應用，通過政府網站、政務新媒體等形式，及時向社會公開政府工作動態。
二、存在的主要問題
一是法治理念與實踐存在部分脫節。當前新法出臺多，專業性強，部分人員對法治政府建設的理解不夠深入，對新法律法規無法很好地吸收運用，無法高效運用法律知識解決現實問題。
二是普法宣傳和形式創新有待提高。在開展普法宣傳的過程中，宣傳的手段相對傳統，生動性和活潑性有待加強。
三是基層法治隊伍力量比較薄弱。缺少高素質、有專業背景的法律人才，且事務繁雜，一人多崗，人員嚴重不足。
三、下一步工作打算
（一）強化干部法治意識。完善干部學法用法長效機制，明確干部決策應遵循的法定程序，以制度建設確保決策合法合規。提升決策的科學化、法治化水平。
（二）創新普法宣傳形式。整合各類媒體資源，搭建全方位法治宣傳平臺，開展形式多樣的法治宣傳活動，提高公眾參與度。
（三）提升行政執法水平。制定科學合理的行政執法人員培訓方案，完善行政執法人員考核評價機制，激勵執法人員不斷提升自身行政執法水平。
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