【政策文件】中共新余市委辦公室 新余市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于在全市農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校推行“小荷工程”建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知

《關(guān)于在全市農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校推行“小荷工程”建設(shè)的指導(dǎo)意見》已經(jīng)市委、市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共新余市委辦公室

新余市人民政府辦公室

2019年12月12日

關(guān)于在全市農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校推行“小荷工程”建設(shè)的指導(dǎo)意見

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》《江西省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步改善農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校生活條件和寄宿生膳食水平,保障農(nóng)村學(xué)生身心健康,經(jīng)研究,決定在全市農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校實(shí)施以膳食改善行動(dòng)、免費(fèi)熱水淋浴和免費(fèi)洗衣服務(wù)為主要內(nèi)容的“小荷工程”建設(shè)工作。現(xiàn)制定如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省教育工作大會(huì)精神要求,以辦好公平優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村義務(wù)教育為核心,進(jìn)一步改善在校寄宿生學(xué)習(xí)和生活條件,不斷提高農(nóng)村教育質(zhì)量,努力辦好人民滿意的教育,為實(shí)現(xiàn)我市教育工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、基本原則

按照“市級(jí)有策、縣區(qū)有力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有招、村委有應(yīng)、學(xué)校有為、家庭有責(zé)、學(xué)生有敬、社會(huì)有愛”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)“小荷工程”建設(shè)工作,做到簡(jiǎn)易性、安全性、趣味性,切實(shí)改善學(xué)校生活條件和寄宿生膳食水平。

三、實(shí)施時(shí)間

2019年10月1日起,第一批10個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校或農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)啟動(dòng)“小荷工程”試點(diǎn)工作;2019年12月1日起,第二批10個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校或農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)啟動(dòng)“小荷工程”試點(diǎn)工作;2020年2月9日起(2020年春季開學(xué)時(shí)),在全市農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)全面推行“小荷工程”建設(shè)工作。

四、覆蓋對(duì)象

(一)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校寄宿生;

(二)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)中午帶餐學(xué)生。

五、運(yùn)行方式

(一)膳食改善行動(dòng)

1.農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校寄宿生。早餐免費(fèi)提供一盒奶,家庭負(fù)責(zé)一個(gè)雞蛋;晚餐免費(fèi)提供一個(gè)葷菜。奶制品由全市集中定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)。

2.農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)中午帶餐學(xué)生。免費(fèi)提供中餐,就餐人數(shù)10人以下(含10人)的教學(xué)點(diǎn),原則上可以搭膳所在地頤養(yǎng)之家或搭膳附近食堂;10人以上的教學(xué)點(diǎn),因地制宜集中供餐。

(二)免費(fèi)熱水淋浴

農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校寄宿生。學(xué)校已有學(xué)生淋浴場(chǎng)所且能滿足寄宿生使用的,要對(duì)淋浴設(shè)施進(jìn)行必要的檢修與維護(hù);沒有學(xué)生淋浴場(chǎng)所或?qū)W生淋浴場(chǎng)所不夠使用的,要按照8-10人1個(gè)淋浴頭的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)熱水淋浴場(chǎng)所。學(xué)校應(yīng)確保淋浴設(shè)施接入熱水夠用,并制定具體實(shí)施制度,定時(shí)向寄宿生免費(fèi)開放。

(三)免費(fèi)洗衣服務(wù)

農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校寄宿小學(xué)生。學(xué)校要在學(xué)生宿舍樓安裝洗衣設(shè)備,重點(diǎn)面向寄宿小學(xué)生免費(fèi)開放使用;要加強(qiáng)洗衣設(shè)備的運(yùn)行管理和維護(hù),安排宿管人員或值日教師指導(dǎo)學(xué)生使用,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,防止出現(xiàn)安全事故。

六、經(jīng)費(fèi)保障

(一)膳食改善行動(dòng)

1.為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校寄宿生改善早餐和晚餐膳食水平,即免費(fèi)提供一盒奶和一個(gè)葷菜所需資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān),按每生每天5元、全年200天的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.為農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)中午帶餐學(xué)生提供免費(fèi)中餐,所需資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān),按每生每天5元、全年200天的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;教學(xué)點(diǎn)新建立食堂的,所需建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)資金由縣(區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(二)免費(fèi)熱水淋浴

學(xué)校建設(shè)熱水淋浴設(shè)施并免費(fèi)提供給寄宿生使用,所需資金由縣(區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(三)免費(fèi)洗衣服務(wù)

學(xué)校向小學(xué)生免費(fèi)提供洗衣服務(wù),所需資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

七、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“小荷工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市“小荷工程”工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),市委常委、宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管教育副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市教育局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市教育局),負(fù)責(zé)日常工作的調(diào)度,市教育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各縣(區(qū))要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施所在轄區(qū)“小荷工程”建設(shè)工作。

(二)嚴(yán)格規(guī)范管理。學(xué)校食堂專用場(chǎng)所和專用窗口統(tǒng)一懸掛“小荷之角”和“小荷之窗”標(biāo)識(shí)。專項(xiàng)資金實(shí)行分賬核算,專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。每周公布配餐食譜,每月公布專項(xiàng)資金支出情況,嚴(yán)禁克扣和浪費(fèi)。落實(shí)校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)、雙人驗(yàn)收、出入庫(kù)保管制度,確保相關(guān)食品采購(gòu)、保管等環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞。落實(shí)食堂衛(wèi)生和食品安全責(zé)任,保障學(xué)生飲食安全。切實(shí)維護(hù)食堂、洗澡、洗衣等設(shè)施設(shè)備,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。學(xué)校要公布用餐人數(shù)、食材數(shù)量和價(jià)格,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各級(jí)教育、財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要切實(shí)履行各自職責(zé),對(duì)“小荷工程”的實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保公開透明、廉潔運(yùn)作。學(xué)校成立由家長(zhǎng)、學(xué)生、教師代表共同組成的膳食委員會(huì),對(duì)學(xué)校飲食安全進(jìn)行監(jiān)督。

(四)做好宣傳工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳推介各地“小荷工程”建設(shè)工作的好做法;要注重情況分析,廣泛聽取社會(huì)各方面意見和建議,及時(shí)改進(jìn)工作;要深入宣傳這項(xiàng)惠民政策,努力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍,確保工作順利實(shí)施。

附件:“小荷工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附  件

“小荷工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

                                          組  長(zhǎng):李瑞峰    市委常委、宣傳部部長(zhǎng)

                                          副組長(zhǎng):陳文華    市政府副市長(zhǎng)

                                          成  員:張曉明    市教育局黨委書記

                                                 鄒秋根    市發(fā)改委副主任

                                                 敖小忠    市財(cái)政局局長(zhǎng)

                                                 簡(jiǎn)桂生    市衛(wèi)健委主任

                                                 彭水萍    市審計(jì)局局長(zhǎng)

                                                 劉清明    市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

                                                 何文鋒    團(tuán)市委書記

                                                 黃鴻珍    市婦聯(lián)主席

                                                 張建農(nóng)    新余高新區(qū)管委會(huì)二級(jí)調(diào)研員

                                                 胡  軍    分宜縣政府縣長(zhǎng)

                                                 李  虹    渝水區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)