本年度報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)和《關(guān)于印發(fā)中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,編制本報告。本報告中使用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分組成。本年度報告的電子版可以從渝水區(qū)人民政府網(wǎng)站(江西·渝水)下載。如對本報告有任何疑問,請與渝水區(qū)大數(shù)據(jù)中心聯(lián)系(地址:抱石大道257號,電話:0790-6738968,郵編:338025)。
一、總體情況
2022年,我區(qū)按照省、市政府關(guān)于政務(wù)公開的工作部署,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格管理政府網(wǎng)站信息,圍繞江西省“雙一號”工程積極做好信息發(fā)布,全力推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,持續(xù)做好政府信息的全面公開。
(一)主動公開情況
2022年全區(qū)主動公開信息6279條,重點領(lǐng)域信息544條,重大政策文件22件,發(fā)布政策解讀72件,各種解讀形式7種,微信公眾號政務(wù)渝水發(fā)布微信推送1110篇。
(二)依申請公開情況
進一步完善依申請公開的辦理流轉(zhuǎn)流程,壓縮辦理時間,將常態(tài)化答復(fù)時間壓縮至14個工作日。2022年全區(qū)共收到政府信息公開申請34件,全部按時按要求答復(fù)。無政府信息公開方面的行政復(fù)議、行政訴訟情況。
(三)政府信息管理情況
全面完善政務(wù)公開工作機制,優(yōu)化政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,發(fā)布(更新)各類制度12條,強化制度落實,讓公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,杜絕信息發(fā)布的不及時、表述不規(guī)范的情況。根據(jù)2022年政務(wù)公開工作要求,按照規(guī)范性文件發(fā)布要求嚴(yán)格把關(guān),做好政策文件發(fā)布的要素全面性、下載功能完備性、政策解讀關(guān)聯(lián)性工作。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況
優(yōu)化渝水區(qū)政府網(wǎng)站欄目框架,將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題更新為全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)專題,將優(yōu)化后的標(biāo)準(zhǔn)指引、公開制度、工作推進情況、部門信息、試點領(lǐng)域信息在專題中公開,并落實與政務(wù)服務(wù)融合的要求,公開渝水城市居民一生事和渝水城市企業(yè)一生事。增設(shè)仙來辦事處和羅坊鎮(zhèn)子版塊。
(五)監(jiān)督保障情況
堅持問題導(dǎo)向,按季度對政府網(wǎng)站進行問題排查,并將結(jié)果納入全區(qū)高質(zhì)量考評。進一步完善社會評議制度,發(fā)布渝水區(qū)社會公眾代表名單,確保社會評議工作規(guī)范開展。2022年我區(qū)未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
21 |
3 |
116 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
13892 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
5057 |
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行政強制 |
53 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
15034 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
34 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
31 |
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0 |
0 |
0 |
31 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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0 |
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0 |
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0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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0 |
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0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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3.要求提供公開出版物 |
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0 |
0 |
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0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
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0 |
0 |
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0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
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0 |
0 |
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0 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
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0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
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0 |
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(七)總計 |
34 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
34 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的問題
一是2022年我區(qū)在重點領(lǐng)域信息方面的更新不足,公開內(nèi)容與群眾需求結(jié)合還不夠緊密,有些群眾關(guān)心的內(nèi)容未能及時發(fā)布,同時政務(wù)公開工作的公開層次不夠豐富,還需進一步向基層拓展。
(二)問題改進情況
2023年我區(qū)針對現(xiàn)存問題,將做好以下幾點。一是做好信息發(fā)布責(zé)任分工,關(guān)注部門信息公開情況,同時做好日常的工作交流,通過加大對部門(單位)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提升全區(qū)信息公開水平;二是進一步深化政務(wù)公開向基層延伸,推動政務(wù)公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸、推進村(居)務(wù)信息公開欄標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè);三是進一步強化考核督導(dǎo),以考核促工作。
六、其他需要報告的事項
(一)政府信息公開信息處理費收取情況
2022年度本機關(guān)未收取信息處理費。發(fā)出收費通知的件數(shù)和總金額,以及實際收取的總金額均為0。
(二)政務(wù)公開工作要點完成情況
1.積極落實“雙一號”工程信息發(fā)布。發(fā)布一號工程領(lǐng)域信息46條、其中營商環(huán)境領(lǐng)域信息24條、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域信息22條。對《渝水區(qū)扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)若干賽道發(fā)展暫行辦法》、《渝水區(qū)切實穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》、《渝水區(qū)關(guān)于積極有效應(yīng)對疫情幫助中小企業(yè)紓困解難若干政策措施》等政策文件進行了多角度、多形式解讀。
2.進一步強化民生領(lǐng)域信息公開。
一是規(guī)范疫情防控信息公開發(fā)布和管理,嚴(yán)格執(zhí)行新冠感染疫情防控信息發(fā)布各項制度,加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào),及時權(quán)威發(fā)布最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作進展,2022年已發(fā)布信息79條,有效回應(yīng)社會關(guān)切,防止引發(fā)疑慮猜測。
二是完善重點領(lǐng)域信息公開。做好防范化解金融重大風(fēng)險、鄉(xiāng)村振興、污染防治的三大攻堅戰(zhàn)信息公開工作,已發(fā)布信息76條;突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等涉及群眾切身利益領(lǐng)域的信息公開工作,已發(fā)布信息197條;政府及各部門均按照要求在政府網(wǎng)站公示了財政預(yù)決算信息。
3.深入推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)落地。為切實提高政務(wù)公開工作實效,嚴(yán)格按照省政務(wù)公開試點工作要求,在做好常規(guī)動作基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新,推陳出新創(chuàng)亮點創(chuàng)品牌,先后推出“渝快辦”、“碼上辦”。
一是優(yōu)化“兩化”目錄基本完成,現(xiàn)根據(jù)國家部委、省、市下發(fā)的新增領(lǐng)域和更新的權(quán)責(zé)清單以及公共服務(wù)事項清單,對我區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)目錄進行再梳理、再優(yōu)化。當(dāng)前我區(qū)已基本完成標(biāo)準(zhǔn)目錄再優(yōu)化終稿,當(dāng)前正在進一步完成與各單位內(nèi)容的掛接,進行聯(lián)動展示。同時,我區(qū)還建立了動態(tài)調(diào)整機制,對變動部分及時說明,屆時將一并在“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”專題區(qū)展示。
二是進一步擴大基層決策開放參與。我區(qū)今年已舉辦三期“百丈峰企業(yè)家座談會”,邀請企業(yè)家、群眾等社會公眾代表參加會議,主題分別為“三農(nóng)穩(wěn)渝”、“文旅教育興渝”、“住行宜渝”,廣泛傾聽公眾擔(dān)心事、煩心事、揪心事、操心事,同時征求公眾意見,進一步提高決策透明度。
三是進一步推進政務(wù)公開平臺規(guī)范化建設(shè)。網(wǎng)站方面:目前我區(qū)正在建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)”專題頁面,即將當(dāng)前的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題頁面,按照“十縣百鄉(xiāng)”相關(guān)要求,進一步優(yōu)化目錄,進一步細(xì)化欄目,并積極探索把25個領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄與各相應(yīng)部門對應(yīng)欄目進行有效掛接,方便公眾查閱。線上小程序方面:我區(qū)依托微信公眾號“政務(wù)渝水”構(gòu)建了一個操作簡單、功能完善的移動政務(wù)服務(wù)平臺——“碼上辦”,讓群眾足不出戶“碼上辦”(即對部分高頻事項提供在線辦理服務(wù),讓辦事群眾隨時隨地足不出戶完成事項辦理)、“碼上約”(即針對線上無法直接辦理的事項提供線上預(yù)約服務(wù))、“碼上知”(即實時提供政策宣傳、政務(wù)公開、業(yè)務(wù)通知和辦事指南服務(wù))。線下政務(wù)公開專區(qū)方面:分層次開展政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),已建成政務(wù)公開專區(qū)3個;其中區(qū)本級1個,設(shè)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,專區(qū)面積112平米,羅坊1個,專區(qū)面積54平米,仙來辦1個,約20平米。區(qū)級政務(wù)公開線下專區(qū)提供政府信息查閱、依申請公開、咨詢解答等服務(wù),同時專區(qū)與線下“渝快辦”專窗掛接,全面暢通“體民情、聽民聲、問民需、解民憂”公共渠道,為辦事企業(yè)和群眾的“疑難雜癥”提供“兜底服務(wù)”。其中,“渝快辦”專窗是我區(qū)利用各級政務(wù)服務(wù)大廳(鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級民事代辦點)開展“區(qū)長(局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)渝快辦”工作,通過在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級全覆蓋式設(shè)立的“辦不成事”反映窗口及“渝快辦”專窗,各級領(lǐng)導(dǎo)一線輪值,面對面服務(wù)群眾,相關(guān)部門同心協(xié)力,發(fā)揮聯(lián)動作用,辦事大廳內(nèi)外齊發(fā)力,讓群眾難題件件有回應(yīng)。
四是積極推動基層政務(wù)公開“兩化”工作向農(nóng)村和社區(qū)延伸。我區(qū)已在仙來辦、龍洲社區(qū)、羅坊鎮(zhèn)和彭家村委設(shè)立試點,探索完善村(居)務(wù)公開渠道。
4.豐富公開渠道,做好政策解讀的多渠道公開。進一步強化政策解讀回應(yīng),以響應(yīng)促宣傳。
一是加強原文件和解讀的關(guān)聯(lián)性,讓群眾在看解讀時能及時找到原文件,反之亦然。
二是對文件多角度進行政策解讀,推進政府部門負(fù)責(zé)人帶頭解讀政策活動,由各單位負(fù)責(zé)人圍繞2022年出臺的重要政策做好相關(guān)政策精準(zhǔn)解讀和深度闡釋。
三是運用政府網(wǎng)站、廣播、電視、微信、微博、渝水政務(wù)APP等方式公布,讓公眾看得到;運用圖文、音頻等喜聞樂見的形式展現(xiàn),讓公眾能理解。
5.加強工作制度建設(shè),保障工作開展。將政務(wù)公開納入全區(qū)績效考核,單獨列項和實施,分值為4分。每季度由政府辦組織人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門進行督查,并將督查發(fā)現(xiàn)的問題以整改通知書的形式逐條逐項反饋,逐條逐項整改落實。由專人每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門在區(qū)政府網(wǎng)站公開信息至少檢查一次,對存在問題下發(fā)整改通知書限期整改。當(dāng)前我區(qū)實施每日監(jiān)測,并實行一周一通報制度,若發(fā)現(xiàn)未按要求及時更新的單位,對其進行督促,若在規(guī)定時間內(nèi)還未更新的,予以通報。
(三)重點領(lǐng)域信息公開情況
2022年我區(qū)公開重點領(lǐng)域信息544條,其中三大攻堅戰(zhàn)領(lǐng)域信息76條,公共資源配置領(lǐng)域信息16條,社會公益事業(yè)及重點民生領(lǐng)域信息197條,公共監(jiān)管領(lǐng)域信息32條,涉農(nóng)領(lǐng)域補貼信息13條,“六穩(wěn)”“六保”領(lǐng)域信息4條、新冠感染疫情防控信息79條、河湖長制領(lǐng)域信息3條、一號工程領(lǐng)域信息46條、市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息6條、農(nóng)村宅基地制度試點改革領(lǐng)域信息19條、水利信息22條、助企紓困領(lǐng)域信息23條、重點項目建設(shè)領(lǐng)域信息8條。
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