分宜縣人民政府辦公室2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）要求，現(xiàn)將分宜縣人民政府辦公室2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公布。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，回應(yīng)解讀情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況，機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況，2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況，政府信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等組成。內(nèi)容涵蓋縣政府辦公室2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開(kāi)工作情況。本報(bào)告的電子版可在分宜縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.fenyi.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與縣政府辦公室聯(lián)系（電話：0790-5881652）。

一、概述

2017年以來(lái)，分宜縣認(rèn)真按照省委辦、省政府辦印發(fā)的《全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)分工方案》和《開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作方案》要求推行政務(wù)公開(kāi)工作，始終把推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作為我縣一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，取得了一定成效。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作： 

（一）成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

為促進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)的順利推進(jìn)，縣政府成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成了縣、鄉(xiāng)、部門(mén)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。 

（二）建章立制，加強(qiáng)監(jiān)管

為使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，我縣著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，使政務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。我縣通過(guò)建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案和監(jiān)督等六項(xiàng)制度，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，印發(fā)《分宜縣全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的范圍、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)的形式、政務(wù)公開(kāi)的制度等作了進(jìn)一步明確，縣直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)根據(jù)文件精神，按照組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的要求，做好政務(wù)公開(kāi)以及已公開(kāi)內(nèi)容存檔備查、備案等工作。

（三）完善政府信息公開(kāi)配套制度

編制了政府信息公開(kāi)目錄和指南，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的范圍、方式和程序作了進(jìn)一步的明確和細(xì)化。修改了原有的公文處理單，做到從文件生成時(shí)就界定該文件是否屬于主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)或者不予公開(kāi)范疇，并將政府信息公開(kāi)工作納入到全年的績(jī)效考核中。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）及時(shí)便捷，公開(kāi)信息數(shù)量持續(xù)增加。

截至2017年12月31日，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息46768條；2017年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息6796條。

（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效

堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢(qián)、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，從信息公開(kāi)、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手，加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。順利完成分宜縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站升級(jí)改版工作，依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。開(kāi)設(shè)覽要聞、游分宜、看政務(wù)、享服務(wù)、愛(ài)問(wèn)政、來(lái)投資、查數(shù)據(jù)七大欄目，強(qiáng)化了政民互動(dòng)。按時(shí)完成城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、征地補(bǔ)償、拆遷安置、保障性住房、農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護(hù)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶(hù)籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市政服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)。

（三）用好載體，完善政務(wù)公開(kāi)形式

拓寬基層公開(kāi)渠道，堅(jiān)持現(xiàn)代傳媒與傳統(tǒng)方式并重，充分運(yùn)用公告欄、廣播、電視、手機(jī)短信、微信等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式公開(kāi)群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題，提高群眾參與度、獲得感。包括門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體、政務(wù)微博、政務(wù)微信及信息互動(dòng)公開(kāi)的情況  ：

1.互聯(lián)網(wǎng)。市民通過(guò)分宜縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“政務(wù)公開(kāi)”專(zhuān)欄，可查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主動(dòng)公開(kāi)的政府信息；通過(guò)“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目，可向各機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)；為方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，設(shè)立了“主動(dòng)公開(kāi)政府信息”檢索功能；政務(wù)微博“分宜發(fā)布”,2017年更新信息1401條。 政務(wù)微信“分宜發(fā)布” ,2017年更新信息1732條。

2.政務(wù)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)。通過(guò)縣政務(wù)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)定期公開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政策落實(shí)、重大活動(dòng)等信息。 

3.信息互動(dòng)。全年共受理各類(lèi)咨詢(xún)、投訴、留言、建議及領(lǐng)導(dǎo)信箱101條，辦結(jié)率達(dá)100%。 

三、回應(yīng)解讀情況  

（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)

回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)1次。

（二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況

參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)6次，其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)2次。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

（一）申請(qǐng)情況 

全年各政府機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)上受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)3件，申請(qǐng)內(nèi)容涉及城市管理、房屋補(bǔ)貼，課題研究等方面。

（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r 

在3件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中，已經(jīng)答復(fù)3件；待答復(fù)數(shù)為0。在已答復(fù)中同意公開(kāi)3件，部分公開(kāi)數(shù)為0，不予公開(kāi)數(shù)為0，非政府信息數(shù)為0，政府信息不存在數(shù)為0，非本機(jī)關(guān)政府信息數(shù)為0。 

（三）不予公開(kāi)的政府信息情況 

不予公開(kāi)的政府信息是極少一些涉密文件。 

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟、舉報(bào)投訴的情況

我縣無(wú)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申述情況、舉報(bào)投訴情況。 

六、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我縣對(duì)于申請(qǐng)公開(kāi)政府信息免予收費(fèi)。 

七、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況

政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)數(shù)為3個(gè)，從事政府信息公開(kāi)工作人員數(shù)為59人。

八、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況

召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議2次，接受培訓(xùn)人員162名。

九、政府信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況 

2017年，我縣的政府信息公開(kāi)工作在諸多方面有了較大的進(jìn)步，但也存在以下問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在著怕失權(quán)，不愿公開(kāi);怕麻煩，不想公開(kāi);怕監(jiān)督，不敢公開(kāi)的思想。二是工作發(fā)展不平衡。還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作不夠重視，工作進(jìn)展遲緩，公開(kāi)成效不明顯。三是公開(kāi)內(nèi)容不夠規(guī)范。一些單位在公開(kāi)的內(nèi)容中，辦事的依據(jù)和職責(zé)多，公開(kāi)辦事的結(jié)果少，有的干脆不公開(kāi)。四是監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督力度不夠。一些單位被動(dòng)接受上級(jí)檢查的多，自覺(jué)進(jìn)行自查和抽查的少，個(gè)別單位對(duì)查出的問(wèn)題整改不夠及時(shí)。新聞?shì)浾摫O(jiān)督也有待加強(qiáng)。

（一）抓考核促提高。一是把政務(wù)公開(kāi)工作納入干部考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高干部特別是應(yīng)公開(kāi)單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓緊抓好本單位政務(wù)公開(kāi)工作。二是把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的范圍。發(fā)動(dòng)群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，時(shí)間是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與年終干部考核相掛鉤。 （二）抓制度促規(guī)范。以建立應(yīng)公開(kāi)單位定期匯報(bào)政務(wù)公開(kāi)工作制為主軸，進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)質(zhì)量。各地各部門(mén)要嚴(yán)格按照“五公開(kāi)”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)要求，探索出符合自身實(shí)際的政務(wù)公開(kāi)措施辦法，既要按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)定動(dòng)作，也要探索出具有地方特色的自選動(dòng)作，確保我縣試點(diǎn)工作取得實(shí)效。同時(shí)，以示范單位建設(shè)為抓手，培育和挖掘政務(wù)公開(kāi)工作的先進(jìn)典型，對(duì)做得好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)做得不好的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，直至追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）抓督查促落實(shí)。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。一是加強(qiáng)行政層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督?？h政府監(jiān)察、審計(jì)和法制等部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作情況實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督;各級(jí)政務(wù)公開(kāi)牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)，進(jìn)一步加大督促檢查的力度，逐級(jí)開(kāi)展督查活動(dòng)，定期或不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣應(yīng)公開(kāi)單位進(jìn)行明查暗訪，通報(bào)督查情況，督促落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。二是自覺(jué)接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督，特別是要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰壬鐣?huì)監(jiān)督的作用。在以完善投訴信箱、監(jiān)督投訴電話等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督投訴受理平臺(tái)，暢通群眾投訴渠道，進(jìn)一步拓寬便民的監(jiān)督形式和方法。三是規(guī)范政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，完善政務(wù)監(jiān)督員工作機(jī)制，發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員作用，聽(tīng)取工作意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

（四）抓重點(diǎn)促深化。一是突出政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，切合實(shí)際，穩(wěn)步實(shí)施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開(kāi)”的力度。特別是把與群眾聯(lián)系密切的領(lǐng)域、行政執(zhí)法領(lǐng)域和涉及“權(quán)、錢(qián)、人”的管理領(lǐng)域作為我縣推行政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。二是突出政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)目錄編制工作，對(duì)縣政府及其部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限、責(zé)任單位等進(jìn)一步作出明確規(guī)定。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開(kāi)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段，設(shè)置完整直觀的政務(wù)辦理服務(wù)指南，讓群眾一目了然，方便辦事。

附件：分宜縣2017年政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表 

分宜縣人民政府辦公室 

2018年3月8日

政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表