新余市2025年防汛及氣象災(zāi)害防御工作情況匯報(bào)

新余市2025年防汛及氣象災(zāi)害防御工作情況匯報(bào)

一、主要工作情況

（一）防汛工作情況

    1.強(qiáng)化政治引領(lǐng)，全面落實(shí)工作責(zé)任。市委、市政府高度重視防汛抗旱工作，針對(duì)我市今年主汛期降雨偏多一成、可能旱澇并存的嚴(yán)峻形勢(shì)，3月29日在收聽收看了全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議后，緊接著召開全市防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，要求全市各地各部門認(rèn)真落實(shí)全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神，深刻汲取“1·24”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照省防減救委的部署要求，快速進(jìn)入“戰(zhàn)位”，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，及時(shí)會(huì)商、及時(shí)發(fā)布汛情、及時(shí)組織抗洪搶險(xiǎn)，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

2.強(qiáng)化工作機(jī)制，全面落實(shí)應(yīng)急措施。一是提前安排部署。印發(fā)《新余市2025年防汛抗旱工作要點(diǎn)》，明確各地各部門全年各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的防汛抗旱工作任務(wù)；3月18日，召開汛前防汛會(huì)商會(huì)，分析研判汛情旱情形勢(shì)，安排部署防汛抗旱重點(diǎn)工作。二是健全組織機(jī)構(gòu)。及時(shí)更新指揮機(jī)構(gòu)人員，進(jìn)一步完善防指機(jī)構(gòu)設(shè)置，明晰成員單位工作職責(zé)；繼續(xù)實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱包片負(fù)責(zé)機(jī)制，下達(dá)市直機(jī)關(guān)各單位抗洪搶險(xiǎn)崗位責(zé)任清單，明確61個(gè)單位負(fù)責(zé)袁河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗洪搶險(xiǎn)工作。三是壓實(shí)工作責(zé)任。制定印發(fā)《新余市2025年防汛工作方案》，調(diào)整落實(shí)全市327座小（2）型以上水庫防汛責(zé)任人以及其他涉水工程責(zé)任人，更新縣－鄉(xiāng)－村－組－戶五級(jí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任人500余人，壓緊壓實(shí)各級(jí)防汛抗旱責(zé)任；向各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書，確保工作層層有人抓、事事有人管。

3.強(qiáng)化隱患排查，全面消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。一是開展汛前安全隱患排查。市防辦1月13日部署了2025年度第一次防汛檢查工作，并組織水利、氣象部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查。全市共排查防汛安全隱患65處（其中市本級(jí)10處、高新區(qū)4處、分宜縣24處、渝水區(qū)19處、仙女湖區(qū)5處、高鐵新區(qū)3處），截至4月7日，已全部完成整改。全市山洪災(zāi)害隱患危險(xiǎn)區(qū)203處，全面落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的聯(lián)防責(zé)任制，下發(fā)安全轉(zhuǎn)移明白卡。二是系統(tǒng)整治城市排澇隱患。轉(zhuǎn)發(fā)省防減救委《關(guān)于做好城市洪澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作的通知》，組織相關(guān)部門對(duì)城市排水防澇工程開展隱患排查整治工作，系統(tǒng)排查17座雨水泵站、清理收水井3600座、疏通管道約8000米。三是全面完成水毀修復(fù)。2024年向上級(jí)爭(zhēng)取中央水利救災(zāi)資金等561萬元，完成水毀修復(fù)項(xiàng)目111個(gè)。

    4.強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，全面提升應(yīng)對(duì)能力。一是完善工作機(jī)制。制定印發(fā)《新余市防汛抗旱指揮部辦公室工作細(xì)則》和《2025年市防辦汛期值班工作機(jī)制》等文件，進(jìn)一步理順市防辦工作機(jī)制，規(guī)范汛期值班管理。二是落實(shí)預(yù)案方案。全市7座跨汛期施工在建涉水水利工程，均制定施工進(jìn)度計(jì)劃和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，按要求配備防汛物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保工程建設(shè)與安全度汛兩不誤、兩促進(jìn)。三是充實(shí)物資儲(chǔ)備。組織各地對(duì)防汛抗旱物資儲(chǔ)備清查、盤點(diǎn)，并督促各地積極增儲(chǔ)防汛物資設(shè)備。2025年落實(shí)省級(jí)防汛抗旱應(yīng)急資金223萬元，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)物資儲(chǔ)備體系，共集中儲(chǔ)備各項(xiàng)防汛抗旱物資、器材價(jià)值2218.74萬元。四是組織培訓(xùn)演練。去年年底，市防辦舉辦全市防汛抗旱應(yīng)急管理培訓(xùn)班，100余人參加培訓(xùn)，計(jì)劃今年4月下旬在分宜縣開展全市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合應(yīng)急演練。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。5個(gè)縣（區(qū)）均組建一支50人以上的防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）均落實(shí)30人以上的防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，全市共落實(shí)各類防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍50支、2200余人。

（二）氣象災(zāi)害防御工作情況

1.健全氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。成立氣象高質(zhì)量發(fā)展工作專班，對(duì)工作專班成員單位、人員及其職責(zé)進(jìn)行更新調(diào)整，建立專題會(huì)議、專項(xiàng)檢查、信息報(bào)告等制度。未設(shè)氣象機(jī)構(gòu)的縣（區(qū)）氣象災(zāi)害防御責(zé)任落實(shí)到位，成立仙女湖生態(tài)旅游氣象服務(wù)中心，在新余市氣象局設(shè)立高新區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室。發(fā)揮氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案作用，市、縣均完成氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案修訂，汛前開展無腳本應(yīng)急演練，建立以暴雨預(yù)警信息為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)工作機(jī)制。

2.落實(shí)“631”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警信息傳播效能。一是“631”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)制度到位。印發(fā)《強(qiáng)降水“631”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，開展市級(jí)3小時(shí)強(qiáng)降水風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)及縣級(jí)1小時(shí)風(fēng)險(xiǎn)“叫應(yīng)”服務(wù)。汛前更新“631”服務(wù)對(duì)象名單，建立高級(jí)別預(yù)警叫應(yīng)信息工作流程。二是“云盾”預(yù)警機(jī)廣覆蓋。在全市重點(diǎn)學(xué)校、二級(jí)以上醫(yī)院、旅游景區(qū)、文博場(chǎng)所、防汛抗旱指揮部部分單位及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了170臺(tái)氣象預(yù)警機(jī)。三是建立信息發(fā)布“綠色通道”。開展“村村響”氣象預(yù)警信息直達(dá)模式，實(shí)現(xiàn)基層氣象災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋。初步建成集電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)短信、微信微博、電話12121、電子顯示屏、氣象預(yù)警機(jī)等方式于一體的氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。

3.夯實(shí)氣象裝備運(yùn)維基礎(chǔ)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警保障能力。一是氣象裝備保障到位。汛前對(duì)仰天崗X波段雷達(dá)、溫室氣體站、63個(gè)雨量自動(dòng)站進(jìn)行核查，國(guó)家站、區(qū)域站等各項(xiàng)氣象裝備運(yùn)行正常，備件儲(chǔ)存充足。二是氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)到位。氣象、自然資源、住建等部門聯(lián)合建立了氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，印發(fā)《新余市涉外氣象探測(cè)和資料管理聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)涉外氣象設(shè)施安全監(jiān)管。三是人影安全管理到位。開展全市作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，作業(yè)人員均在當(dāng)?shù)毓膊块T備案；火箭彈集中儲(chǔ)存在專用防爆箱，作業(yè)裝備、防爆箱均放在專用庫房，并安裝監(jiān)控系統(tǒng)。

4.深化防雷安全監(jiān)管與重點(diǎn)單位管理，壓實(shí)主體責(zé)任鏈條。一是編制氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位目錄。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<江西省氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理辦法>的意見的通知》，公布氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位139家。二是加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查。制定“雙隨機(jī)、一公開”檢查計(jì)劃，督促氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，建立預(yù)警信息報(bào)送機(jī)制。三是加大防雷安全專項(xiàng)檢查力度。認(rèn)真落實(shí)防雷安全責(zé)任制，建立氣象、住建、應(yīng)急管理等部門防雷安全行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，2024年共檢查74家單位，發(fā)現(xiàn)45處防雷隱患，已全部整改到位。四是加強(qiáng)防雷科普宣傳。在“3·23”世界氣象日期間，開展氣象科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，提升責(zé)任單位的安全意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

二、下一步打算

下一步，我市將持續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于防汛抗旱、氣象災(zāi)害防御工作的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省防指檢查組對(duì)防汛和氣象災(zāi)害防御工作反饋的意見，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門的防汛與氣象災(zāi)害防御責(zé)任，圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確保”的防汛總目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。一是切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任。提高政治站位，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立底線思維、極限思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)防御責(zé)任，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，精心謀劃部署，扎實(shí)做好防汛和氣象災(zāi)害防御各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、預(yù)案修訂與演練，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管護(hù)，緊盯山洪災(zāi)害、中小河流洪水、在建涉水水利工程等薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)雨水情信息的監(jiān)測(cè)和分析研判，及時(shí)發(fā)布惡劣天氣、江河湖洪水和山洪災(zāi)害等預(yù)警信息，為相關(guān)地區(qū)做好防范準(zhǔn)備、提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)提供有力支撐。三是持續(xù)開展隱患排查整改。督促各縣區(qū)對(duì)汛前防汛安全防患舉一反三，全面查漏補(bǔ)缺，逐一整改銷號(hào)，確保閉環(huán)管理、不留死角。堅(jiān)持常態(tài)化開展隱患排查，做到“汛期一天不結(jié)束，防患排查一刻不放松”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題，建立問題整改清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐一整改銷號(hào)，確保問題全部及時(shí)整改到位，真正把隱患消除于萌芽狀態(tài)、把問題解決在成災(zāi)之前。四是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專人值班制度，根據(jù)氣象預(yù)警，必要時(shí)增加應(yīng)急值守力量，重要階段和關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步強(qiáng)化值班人員操作培訓(xùn)，確保值班值守人員第一時(shí)間掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息，及時(shí)報(bào)送，為防汛決策提供及時(shí)、充分、專業(yè)的信息支撐。