貧困重度失能殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)補(bǔ)貼審批流程

貧困重度失能殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)補(bǔ)貼審批流程

根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于開展建檔立卡貧困重度失能殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔2019〕4 號(hào)）和《新余市關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)中做好貧困重度失能殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作的實(shí)施辦法（試行）》（余民字〔2020〕1號(hào)）文件。

一、補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

原則上同時(shí)具備以下條件的殘疾人可納入照護(hù)和托養(yǎng)范圍：1.具有新余戶籍；2.已脫貧（困）對(duì)象或城鄉(xiāng)低保人員；3.年滿16周歲；4.持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的精神、智力和肢體殘疾人；5.未納入特困人員救助范圍的；6.按照自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內(nèi)行走、洗澡等6項(xiàng)指標(biāo)，有4－6項(xiàng)不能達(dá)到的重度失能殘疾人。

 二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.采取居家照護(hù)和日間照料的，對(duì)提供服務(wù)的個(gè)人、組織或機(jī)構(gòu)按每人每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

2.在殘疾人綜合托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的，按每人每月不低于1000元標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。在農(nóng)村公辦養(yǎng)老院托養(yǎng)的，參照我省特困人員護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2019年為1200元每人每月）給予托養(yǎng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。

三、申報(bào)程序

殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作按照個(gè)人申請(qǐng)、村（居）委會(huì)申報(bào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）審核、縣（區(qū)）審批的程序進(jìn)行。建立政府主導(dǎo)，民政牽頭，殘聯(lián)、扶貧等部門逐級(jí)審核、聯(lián)審會(huì)簽的形式進(jìn)行。

（一）申請(qǐng)。村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)貧困重度失能殘疾人申報(bào)、受理、初審工作。由殘疾人本人或監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地的村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，并填寫《申請(qǐng)審批表》，提供申請(qǐng)人身份證、戶口本、殘疾證原件及復(fù)印件，村（居）委會(huì)受理后，組織對(duì)材料進(jìn)行初審，并進(jìn)行入戶調(diào)查、鄰里走訪，就其材料真實(shí)性及失能情況進(jìn)行核實(shí)，審核通過(guò)后，由村委主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員簽字、蓋章報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）民政部門。

（二）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)貧困重度失能殘疾人申報(bào)資格的審核（可采取聯(lián)審會(huì)簽的形式）、評(píng)估。一是組織民政、扶貧、殘聯(lián)等部門成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)申報(bào)對(duì)象的失能情況進(jìn)行評(píng)估、材料情況進(jìn)行核實(shí)。二是組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審會(huì)簽：民政部門對(duì)是否農(nóng)村低保、特困對(duì)象身份進(jìn)行審核，扶貧部門對(duì)是否建檔立卡對(duì)象身份進(jìn)行審核，殘聯(lián)部門對(duì)殘疾類別、等級(jí)等情況進(jìn)行審核，入戶調(diào)查干部對(duì)失能情況進(jìn)行審核。經(jīng)聯(lián)合審核通過(guò)后，在《申請(qǐng)審批表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）負(fù)責(zé)將符合照護(hù)和托養(yǎng)條件的殘疾人名單在村（居）委會(huì)公示7日，無(wú)異議后將資料上報(bào)至縣（區(qū)）民政部門。對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，并書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

（三）審批。參照上述程序，由縣級(jí)人民政府民政部門牽頭，聯(lián)合扶貧、殘聯(lián)、人社、財(cái)政、衛(wèi)健等部門全面審查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦）上報(bào)的調(diào)查材料和審核意見(jiàn)，。于20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立管理檔案，做到一人一檔，并在申請(qǐng)人所在村（居）委會(huì)進(jìn)行公布；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，并書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。