新余市民政局 新余市財政局關于做好2022年城鄉(xiāng)困難群眾提標提補工作的通知

新余市民政局 新余市財政局關于

做好2022年城鄉(xiāng)困難群眾

提標提補工作的通知

各縣（區(qū)）民政局、財政局：

為進一步保障和改善城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，根據《江西省人民政府關于印發(fā)2022年民生實事工程安排方案的通知》（贛府發(fā)〔2022〕3號），現就做好全市2022年城鄉(xiāng)困難群眾提標提補工作有關事項通知如下。

一、提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障水平

從2022年1月1日起，繼續(xù)提高全市城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障標準：

（一）提高城鄉(xiāng)低保標準和補差水平。城市低保月人均保障標準提高60元，達到825元；月人均補差水平提高40元，達到530元。農村低保月人均保障標準提高85元，達到600元；月人均補差水平提高45元，達到400元。

（二）提高城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標準。將城鎮(zhèn)特困人員和農村特困失能、半失能人員供養(yǎng)救助標準提高85元，達到每人每月1080元。將農村特困自理人員供養(yǎng)救助標準提高110元，達到每人每月780元。

（三）開展城鄉(xiāng)特困人員照料護理服務工作。特困失能人員照料護理補助標準提高180元，達到每人每月1380元；特困半失能人員照料護理補助標準提高50元，達到每人每月350元；特困自理人員照料護理補助標準提高10元，達到每人每月80元。

（四）提高二十世紀六十年代精簡退職老弱殘職工月人均救濟補助標準。城市補助標準提高40元，達到每人每月575元；農村補助標準提高45元，達到每人每月530元。

（五）實施臨時救助（特別救助）制度。對重大疾病、重度殘疾、自然災害、教育費用和突發(fā)性意外事件造成的支出型貧困家庭給予臨時救助。

（六）提高城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。將城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補貼、城鄉(xiāng)重度殘疾人護理補貼標準分別提高20元、10元，均達到每人每月80元。

（七）開展貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作。為年滿16周歲以上有長期照料護理需求的已脫貧（困）對象和城鄉(xiāng)低保重度失能殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務，采取居家照護和日間照料的，按每人每月600元的標準給予補助；在殘疾人綜合托養(yǎng)服務機構托養(yǎng)的，按每人每月1000元的標準給予機構補助；在公辦養(yǎng)老院托養(yǎng)的，按每人每月1380元的標準給予機構補助。

（八）做好城鄉(xiāng)孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障工作。機構養(yǎng)育孤兒、城鄉(xiāng)散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準分別為每人每月1600元、1200元、1200元。將殘疾孤棄兒童發(fā)放照料護理補貼標準每人每月提高180元，達到1380元。

二、結合提標提補工作落實相關政策規(guī)定

（一）堅持分類施保。對低保對象中的常補對象要按照低保標準給予全額補助，對低保對象中的非常補對象要給予差額救助；各地也可積極探索，根據低保對象家庭困難程度，實施分檔發(fā)放。原則上，城市低保對象每人每月補助金額不低于290元、農村低保對象每人每月補助金額不低于225元。

（二）明確到位時間。各縣（區(qū)）要在3月底之前，以人民政府名義正式印發(fā)提標提補文件，并向社會發(fā)布。保障標準從1月1日開始執(zhí)行，提補資金必須于4月30日前落實到位（新增的貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)對象根據實際工作再定），并從1月1日開始補發(fā)。

（三）加強資金管理。各地要加快預算執(zhí)行，落實配套資金，加強資金使用管理。發(fā)放給困難群眾基本生活保障資金全部實行社會化發(fā)放，發(fā)放到個人的通過社會保障卡“一卡通”進行發(fā)放，確保安全有效運行。

三、加強組織保障確保民生工程政策落實

（一）加強組織領導。提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障標準，是省委、省政府改善民生水平的重大舉措，是市委、市政府“做實全國民生城市知名地”的重要組成部分。各地務必高度重視，加強領導、嚴密組織、精細操作、強化責任、狠抓落實。要建立工作責任制和工期倒排制度，各級民政、財政部門主要負責同志要親自抓、分管負責同志要具體抓，工作任務分解到人，工作責任落實到人，確保提標提補工作按時保質完成。

（二）加強協(xié)調配合。各縣（區(qū)）民政、財政部門要加強溝通，密切配合，協(xié)同推進，形成合力?？h級民政部門可根據當地經濟社會發(fā)展水平和居民消費指數、物價水平，科學測算城鄉(xiāng)低保標準、城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準并報同級政府頒布實施，可適當提高保障標準和補差水平，但不得低于省、市制定標準。各縣（區(qū)）財政部門要及時足額安排資金，加強財政監(jiān)督管理，確保各項補助資金的落實到位。

（三）加強監(jiān)督檢查。市民政局將根據《江西省民政廳、財政廳、銀保監(jiān)局關于轉發(fā)〈民政部財政部銀保監(jiān)會關于進一步加強社會救助資金監(jiān)管工作的意見〉的通知》（贛民字〔2020〕11號）和贛財社〔2020〕40號要求，聯(lián)合同級財政部門對提標提補工作落實情況進行重點督導。省民政廳、省財政廳也將于年中開展2022年提標提補工作落實情況專項督查。為及時掌握提標提補工作落實情況，各縣（區(qū)）民政局于6月1日前，將民生工程中困難群眾基本生活保障任務完成情況報市民政局社會救助科、社會事務科。

新余市民政局　　　　　　　新余市財政局

2022年3月3日