新余市民政局 新余市財(cái)政局關(guān)于做好2022年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作的通知

新余市民政局 新余市財(cái)政局關(guān)于

做好2022年城鄉(xiāng)困難群眾

提標(biāo)提補(bǔ)工作的通知

各縣（區(qū)）民政局、財(cái)政局：

為進(jìn)一步保障和改善城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年民生實(shí)事工程安排方案的通知》（贛府發(fā)〔2022〕3號(hào)），現(xiàn)就做好全市2022年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障水平

從2022年1月1日起，繼續(xù)提高全市城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)：

（一）提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平。城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達(dá)到825元；月人均補(bǔ)差水平提高40元，達(dá)到530元。農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高85元，達(dá)到600元；月人均補(bǔ)差水平提高45元，達(dá)到400元。

（二）提高城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。將城鎮(zhèn)特困人員和農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)提高85元，達(dá)到每人每月1080元。將農(nóng)村特困自理人員供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)提高110元，達(dá)到每人每月780元。

（三）開展城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)工作。特困失能人員照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高180元，達(dá)到每人每月1380元；特困半失能人員照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高50元，達(dá)到每人每月350元；特困自理人員照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高10元，達(dá)到每人每月80元。

（四）提高二十世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)退職老弱殘職工月人均救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。城市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元，達(dá)到每人每月575元；農(nóng)村補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高45元，達(dá)到每人每月530元。

（五）實(shí)施臨時(shí)救助（特別救助）制度。對(duì)重大疾病、重度殘疾、自然災(zāi)害、教育費(fèi)用和突發(fā)性意外事件造成的支出型貧困家庭給予臨時(shí)救助。

（六）提高城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元、10元，均達(dá)到每人每月80元。

（七）開展貧困重度失能殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作。為年滿16周歲以上有長(zhǎng)期照料護(hù)理需求的已脫貧（困）對(duì)象和城鄉(xiāng)低保重度失能殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)，采取居家照護(hù)和日間照料的，按每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；在殘疾人綜合托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)補(bǔ)助；在公辦養(yǎng)老院托養(yǎng)的，按每人每月1380元的標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。

（八）做好城鄉(xiāng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障工作。機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、城鄉(xiāng)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月1600元、1200元、1200元。將殘疾孤棄兒童發(fā)放照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高180元，達(dá)到1380元。

二、結(jié)合提標(biāo)提補(bǔ)工作落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定

（一）堅(jiān)持分類施保。對(duì)低保對(duì)象中的常補(bǔ)對(duì)象要按照低保標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對(duì)低保對(duì)象中的非常補(bǔ)對(duì)象要給予差額救助；各地也可積極探索，根據(jù)低保對(duì)象家庭困難程度，實(shí)施分檔發(fā)放。原則上，城市低保對(duì)象每人每月補(bǔ)助金額不低于290元、農(nóng)村低保對(duì)象每人每月補(bǔ)助金額不低于225元。

（二）明確到位時(shí)間。各縣（區(qū)）要在3月底之前，以人民政府名義正式印發(fā)提標(biāo)提補(bǔ)文件，并向社會(huì)發(fā)布。保障標(biāo)準(zhǔn)從1月1日開始執(zhí)行，提補(bǔ)資金必須于4月30日前落實(shí)到位（新增的貧困重度失能殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)對(duì)象根據(jù)實(shí)際工作再定），并從1月1日開始補(bǔ)發(fā)。

（三）加強(qiáng)資金管理。各地要加快預(yù)算執(zhí)行，落實(shí)配套資金，加強(qiáng)資金使用管理。發(fā)放給困難群眾基本生活保障資金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，發(fā)放到個(gè)人的通過(guò)社會(huì)保障卡“一卡通”進(jìn)行發(fā)放，確保安全有效運(yùn)行。

三、加強(qiáng)組織保障確保民生工程政策落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，是省委、省政府改善民生水平的重大舉措，是市委、市政府“做實(shí)全國(guó)民生城市知名地”的重要組成部分。各地務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織、精細(xì)操作、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。要建立工作責(zé)任制和工期倒排制度，各級(jí)民政、財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，工作任務(wù)分解到人，工作責(zé)任落實(shí)到人，確保提標(biāo)提補(bǔ)工作按時(shí)保質(zhì)完成。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各縣（區(qū)）民政、財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，協(xié)同推進(jìn)，形成合力?？h級(jí)民政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民消費(fèi)指數(shù)、物價(jià)水平，科學(xué)測(cè)算城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)同級(jí)政府頒布實(shí)施，可適當(dāng)提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平，但不得低于省、市制定標(biāo)準(zhǔn)。各縣（區(qū)）財(cái)政部門要及時(shí)足額安排資金，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)補(bǔ)助資金的落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市民政局將根據(jù)《江西省民政廳、財(cái)政廳、銀保監(jiān)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部財(cái)政部銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助資金監(jiān)管工作的意見〉的通知》（贛民字〔2020〕11號(hào)）和贛財(cái)社〔2020〕40號(hào)要求，聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門對(duì)提標(biāo)提補(bǔ)工作落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。省民政廳、省財(cái)政廳也將于年中開展2022年提標(biāo)提補(bǔ)工作落實(shí)情況專項(xiàng)督查。為及時(shí)掌握提標(biāo)提補(bǔ)工作落實(shí)情況，各縣（區(qū)）民政局于6月1日前，將民生工程中困難群眾基本生活保障任務(wù)完成情況報(bào)市民政局社會(huì)救助科、社會(huì)事務(wù)科。

新余市民政局　　　　　　　新余市財(cái)政局

2022年3月3日