新余市臨時救助服務(wù)指南(2024年)

一、辦事依據(jù)

《新余市民政局新余市財政局關(guān)于印發(fā)新余市臨時救助實施辦法的通知》(余民字〔2022〕69號)

二、申請條件

臨時救助是指對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人,由政府給予的應(yīng)急性、過渡性救助。

申請人或者其家庭成員符合以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予急難型臨時救助:(一)遭遇重大自然災(zāi)害、重大交通事故、重大意外傷害以及突發(fā)重大疾病等,導(dǎo)致基本生活暫時性陷入困境,需立即采取救助措施的;(二)其他特殊原因造成家庭財產(chǎn)重大損失或者主要經(jīng)濟來源中斷,導(dǎo)致基本生活暫時性陷入困境,需立即采取救助措施的;(三)在申請其他社會救助或慈善救助的過程中,基本生活存在重大困難,難以為繼的;(四)縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。

申請人或者其家庭成員符合以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予支出型臨時救助:(一)因在境內(nèi)接受普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、全日制普通高等教育(大學(xué)本科及以下)和普惠性學(xué)前教育,經(jīng)教育部門救助后仍需負擔(dān)的學(xué)歷教育學(xué)費、住宿費、保育教育費超過家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活在一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴重困難的;(二)因在醫(yī)療機構(gòu)治療疾病、住院照料產(chǎn)生的必需支出超過家庭承受能力,經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助及其他社會保障措施后,負擔(dān)仍然過重,導(dǎo)致基本生活在一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴重困難的;(三)因在就業(yè)過程中,必須支出的就業(yè)成本突然增加,超出承受能力,導(dǎo)致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴重困難的;(四)縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。支出型臨時救助申請人在申請之日前12個月內(nèi)家庭人均收入,原則上不超過上一年度當(dāng)?shù)爻鞘芯用袢司芍涫杖搿?/p>

申請人或者其家庭成員符合以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予特別救助:(一)特困供養(yǎng)人員、孤兒,重大剛性支出經(jīng)扣除各種社會保障、其他社會救助、社會幫扶后,提出申請前12個月內(nèi)其自付部分超過上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?0%的;(二)最低生活保障對象、事實無人撫養(yǎng)兒童重大剛性支出經(jīng)扣除各種社會保障、社會幫扶后,提出申請前12個月內(nèi)自付部分超過上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?倍的;(三)低保邊緣家庭對象、支出型困難家庭對象重大剛性支出經(jīng)扣除各種社會保障、社會幫扶后,提出申請前12個月內(nèi)自付部分超過上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?倍的;(四)縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。重大剛性支出是指用于維持基本生活、因病、因殘、因?qū)W、必要就業(yè)成本等支出的總和。

三、申請?zhí)峁┎牧?/p>

凡認為符合臨時救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個人可以向戶籍所在地或?qū)嶋H居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請;急難型臨時救助可以向急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請。特殊情況,也可以直接向縣級人民政府民政部門直接申請。受申請人委托,村民委員會、居民委員會或者其他單位、個人可代為提出臨時救助申請,代理單位應(yīng)當(dāng)開具加蓋單位公章的佐證材料,代理人應(yīng)當(dāng)提供本人有效身份證件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)建立完善主動發(fā)現(xiàn)機制,及時掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,幫助有困難的家庭或個人提出救助申請。

對情況特別緊急,需要立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或無法改變的嚴重后果的,可憑本人有效身份證件提出申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實施小金額先行救助。緊急情況解除后,按規(guī)定補齊相關(guān)證明材料。

四、辦理流程

申請急難型臨時救助的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請后2個工作日內(nèi)審核確認完成,通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、現(xiàn)場核驗、信函索證、電話詢問等方式,完成對申請人實際生活狀況、致困原因等調(diào)查核實,搜集家庭剛性支出、遭遇困難證明等相關(guān)材料。

申請支出型臨時救助、特別救助的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請后5個工作日內(nèi),完成對申請人實際生活狀況、致困原因等調(diào)查核實。實地調(diào)查應(yīng)當(dāng)由2名以上工作人員共同開展,與申請人或其家庭成員有近親屬關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動回避。

申請特別救助的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)于調(diào)查核實、公示、居民家庭經(jīng)濟狀況核對、民主評議等程序結(jié)束后2個工作日內(nèi)提出初審意見并報縣級人民政府民政部門。特別救助經(jīng)縣級人民政府委托的,縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初審意見后15個工作日內(nèi)采取集體議事方式完成審核確認;未經(jīng)縣級人民政府委托的,由縣級人民政府民政部門按規(guī)定程序報批。

申請人或者其家庭成員已納入最低生活保障、特困供養(yǎng),或者認定為低保邊緣家庭、支出型困難家庭、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童的,不開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對。

申請人一年內(nèi)因同一事由重復(fù)申請臨時救助且無正當(dāng)理由的,不予重復(fù)救助。

五、其他須知

(一)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

1、小額先行救助標(biāo)準(zhǔn)每次不超過500元,同一對象全年累計救助標(biāo)準(zhǔn)不超過當(dāng)?shù)孛吭鲁鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)4倍。

對物資獲取困難或應(yīng)救助對象要求可采取等額實物救助。

2、急難型臨時救助標(biāo)準(zhǔn)每次應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)孛吭鲁鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2倍,原則上最高不超過當(dāng)?shù)孛吭鲁鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的4倍。

3、支出型臨時救助標(biāo)準(zhǔn)每次應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)孛吭鲁鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的5倍,原則上最高不超過當(dāng)?shù)孛吭鲁鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的12倍。

4、特別救助標(biāo)準(zhǔn)每次應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)孛吭鲁鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的12倍,原則上最高不超過當(dāng)?shù)孛吭鲁鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的48倍。

因情況特殊導(dǎo)致困難情形特別嚴重,需要增加救助金額的,由縣級人民政府民政部門通過“一事一議”方式確定。

服務(wù)咨詢電話

新余市民政局:0790-6413008

分宜縣民政局:0790-5881968

渝水區(qū)民政局:0790-6222692

高新區(qū)民政局:0790-6860569

仙女湖區(qū)民政局:0790-6856880

辦事地點:全市各村、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民生服務(wù)辦