新余市民政局 新余市財政局關(guān)于做好2022年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補工作的通知

新余市民政局 新余市財政局關(guān)于

做好2022年城鄉(xiāng)困難群眾

提標(biāo)提補工作的通知

各縣（區(qū)）民政局、財政局：

為進一步保障和改善城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年民生實事工程安排方案的通知》（贛府發(fā)〔2022〕3號），現(xiàn)就做好全市2022年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補工作有關(guān)事項通知如下。

一、提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障水平

從2022年1月1日起，繼續(xù)提高全市城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)：

（一）提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補差水平。城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達到825元；月人均補差水平提高40元，達到530元。農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高85元，達到600元；月人均補差水平提高45元，達到400元。

（二）提高城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。將城鎮(zhèn)特困人員和農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)提高85元，達到每人每月1080元。將農(nóng)村特困自理人員供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)提高110元，達到每人每月780元。

（三）開展城鄉(xiāng)特困人員照料護理服務(wù)工作。特困失能人員照料護理補助標(biāo)準(zhǔn)提高180元，達到每人每月1380元；特困半失能人員照料護理補助標(biāo)準(zhǔn)提高50元，達到每人每月350元；特困自理人員照料護理補助標(biāo)準(zhǔn)提高10元，達到每人每月80元。

（四）提高二十世紀(jì)六十年代精簡退職老弱殘職工月人均救濟補助標(biāo)準(zhǔn)。城市補助標(biāo)準(zhǔn)提高40元，達到每人每月575元；農(nóng)村補助標(biāo)準(zhǔn)提高45元，達到每人每月530元。

（五）實施臨時救助（特別救助）制度。對重大疾病、重度殘疾、自然災(zāi)害、教育費用和突發(fā)性意外事件造成的支出型貧困家庭給予臨時救助。

（六）提高城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)。將城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補貼、城鄉(xiāng)重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元、10元，均達到每人每月80元。

（七）開展貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作。為年滿16周歲以上有長期照料護理需求的已脫貧（困）對象和城鄉(xiāng)低保重度失能殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務(wù)，采取居家照護和日間照料的，按每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；在殘疾人綜合托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)托養(yǎng)的，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予機構(gòu)補助；在公辦養(yǎng)老院托養(yǎng)的，按每人每月1380元的標(biāo)準(zhǔn)給予機構(gòu)補助。

（八）做好城鄉(xiāng)孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障工作。機構(gòu)養(yǎng)育孤兒、城鄉(xiāng)散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月1600元、1200元、1200元。將殘疾孤棄兒童發(fā)放照料護理補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高180元，達到1380元。

二、結(jié)合提標(biāo)提補工作落實相關(guān)政策規(guī)定

（一）堅持分類施保。對低保對象中的常補對象要按照低保標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助，對低保對象中的非常補對象要給予差額救助；各地也可積極探索，根據(jù)低保對象家庭困難程度，實施分檔發(fā)放。原則上，城市低保對象每人每月補助金額不低于290元、農(nóng)村低保對象每人每月補助金額不低于225元。

（二）明確到位時間。各縣（區(qū)）要在3月底之前，以人民政府名義正式印發(fā)提標(biāo)提補文件，并向社會發(fā)布。保障標(biāo)準(zhǔn)從1月1日開始執(zhí)行，提補資金必須于4月30日前落實到位（新增的貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)對象根據(jù)實際工作再定），并從1月1日開始補發(fā)。

（三）加強資金管理。各地要加快預(yù)算執(zhí)行，落實配套資金，加強資金使用管理。發(fā)放給困難群眾基本生活保障資金全部實行社會化發(fā)放，發(fā)放到個人的通過社會保障卡“一卡通”進行發(fā)放，確保安全有效運行。

三、加強組織保障確保民生工程政策落實

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，是省委、省政府改善民生水平的重大舉措，是市委、市政府“做實全國民生城市知名地”的重要組成部分。各地務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織、精細(xì)操作、強化責(zé)任、狠抓落實。要建立工作責(zé)任制和工期倒排制度，各級民政、財政部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，工作任務(wù)分解到人，工作責(zé)任落實到人，確保提標(biāo)提補工作按時保質(zhì)完成。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。各縣（區(qū)）民政、財政部門要加強溝通，密切配合，協(xié)同推進，形成合力。縣級民政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和居民消費指數(shù)、物價水平，科學(xué)測算城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)并報同級政府頒布實施，可適當(dāng)提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補差水平，但不得低于省、市制定標(biāo)準(zhǔn)。各縣（區(qū)）財政部門要及時足額安排資金，加強財政監(jiān)督管理，確保各項補助資金的落實到位。

（三）加強監(jiān)督檢查。市民政局將根據(jù)《江西省民政廳、財政廳、銀保監(jiān)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部財政部銀保監(jiān)會關(guān)于進一步加強社會救助資金監(jiān)管工作的意見〉的通知》（贛民字〔2020〕11號）和贛財社〔2020〕40號要求，聯(lián)合同級財政部門對提標(biāo)提補工作落實情況進行重點督導(dǎo)。省民政廳、省財政廳也將于年中開展2022年提標(biāo)提補工作落實情況專項督查。為及時掌握提標(biāo)提補工作落實情況，各縣（區(qū)）民政局于6月1日前，將民生工程中困難群眾基本生活保障任務(wù)完成情況報市民政局社會救助科、社會事務(wù)科。

新余市民政局　　　　　　　新余市財政局

2022年3月3日