新余市商務局2018年度政府信息公開工作報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《新余市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由新余市商務局辦公室編制本報告。

全文包括概述,主動公開政府信息情況,回應解讀,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,人大代表建議和政協委員提案辦理情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況八個部分,并附相關統計報表。本年度報告可在新余市商務局網站(www.xysww.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與新余市商務局辦公室取得聯系(地址:江西省新余市仙來中大道165號,郵編:338025,聯系電話:0790-6441411、0790-6451583)。

一、概述

2018年,新余市商務局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞招商引資、外貿進出口、商貿流通、對外投資、口岸建設、項目建設、黨的建設等核心工作,突出政務服務平臺建設,規范行政服務運行管理,堅持深化信息公開內容,強化政務信息公開和政務服務效率。通過廣泛宣傳、強化教育、監督檢查,保障了政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展,進一步增強了商務工作的透明度,提高了辦事效益。

㈠強化組織領導,保障工作運行

1.加強人員管理。2018年,根據全局科室和人員調整情況,為保障政務服務及政務公開工作領導,我們及時調整了市商務局政務服務和政務公開領導小組,明確了組長、副組長,以及小組成員單位。具體業務由局辦公室牽頭負責,分管副局長親自抓,辦公室主任具體抓。各下屬單位明確了分管領導,各科室、下屬單位指定專人負責信息公開工作,做好公開信息審查、信息報送、及時更新等工作。

2.加強工作安排。我局始終將政務公開及政務服務各項工作擺上重要議事日程,局黨委對政務公開和政府服務工作多次研究部署。一是明確人員,研究安排具體負責人員和每個科室、下屬單位人員,明確重點工作內容。二是加大對政務窗口業務審批辦理的監督指導,要求行政審批科駐市行政服務中心工作人員嚴格落實工作程序。三是在局年度財政預算中安排充足經費保障行政服務工作。四是加強重點領域政務公開力度,特別是做好“三公”經費、招商項目、安全生產、民辦實事、黨的建設等方面的政務公開。

3.加強隊伍建設。積極組織開展政務信息公開工作培訓、教育,通過培訓,進一步明確職責、程序、公開方式和時限要求等,同時要求嚴格執行保密制度及責任追究制度,妥善處理好信息保密與信息公開的關系,確保政務信息公開工作的穩步推進。

㈡規范權力運行,推動政務公開

1.堅持集體領導制度。對涉及“三重一大”的重大事項、重要問題、大額資金的處理均上局黨委班子會議集體研究決定,原則上每月召開一次。會議內容及時形成《會議紀要》并按照政務公開要求,全局印發。

2.堅持項目落戶預審。嚴格按照項目預審辦法,施行項目落戶預審制,在項目落戶前,召開有安全、環保、規劃、國土、法律等部門人員參加的工業項目入園評審會,從產業政策、行業準入、產業布局、集約用地、節能降耗、安全生產等方面進行嚴格審核把關,對高耗低效、不符合國家產業政策以及環保要求的予以否決。2018年,全市共召開項目預審會44次,預審項目345個,通過315個,通過率91.3%。

3.堅持資金使用公開。對全局1萬元以上財政資金使用情況,按照“三重一大”事項提交班子會研究決定。包括政策招商工作經費、商務民生項目資金等。2018年共召開涉及相關經費事項會議10次。

㈢突出重點公開,切實保障知情權

1.嚴格公開招租、政府采購信息。公開招租、公開采購,嚴格按程序申報、審批、采購。對全局下屬企業所屬店鋪的招租信息,按市國資委要求全部在局網站上發布公告。對須進行公開招投標采購事項在市公共資源交易監管網進行公開公示。

2.加強推進預決算公開。在市商務局門戶網上開設公開專欄,按照分步實施、逐步推進的原則,主動公開預算方案、“三公”經費預算、預算執行情況等財政信息,方便社會公眾查閱和監督。

二、主動公開政府信息情況

2018年,創新公開方式,豐富公開渠道,全局主動公開政府信息1547條。主要采取以下方式公開。

1、門戶網站。開辟了政務公開窗口,公布了領導分工以及機構設置及工作職能、政務動態、政務文件,并對工作計劃、人事任免、政策法規、招商項目建設進度等一系列重點信息進行了公開。通過新余市商務局門戶網站(www.xyswxx.gov.cn)發布各類政務信息650余條。

2、新聞媒體。進一步加強同各級新聞媒體的聯系與合作,及時發布商務工作進展情況。2018年上報新余日報、廣播電臺等信息100余條;加強向上宣傳推介,共登報省級媒體信息40條。

3、新媒體。為進一步增強市商務局的影響力、提升知名度,廣泛擴大人民群眾對政府工作的知情度,充分利用政務微博、微信公眾號等信息化方式進行公開。并建立商貿重點項目服務、精準企業幫扶、招商工作等微信群、QQ群,據不完全統計,共發轉信息637余條。

4、其他方式。2018年,報送市委辦信息科、市政府辦信息科各類信息120余條,采用86條。

三、回應解讀情況

2018年,我局嚴格落實政務公開工作要求,及時回應社會公眾關注熱點和回復重大輿情,辦理市委網信辦轉來網絡輿情事項3件;制定完善新聞發布工作相關制度,按要求召開新聞發布會3次,對商務系統相關政策進行解讀和發布。辦理市信訪局轉來信訪事項6件。

四、依申請公開政府信息辦理情況

不斷規范政府信息依申請公開辦理各項工作,依法依規滿足人民群眾對特殊信息的需求,2018年度共受理政府信息公開申請(1)件,答復(1)件,為申請人信函申請,無當面申請、網絡申請、傳真申請公開的信息。目前,所有依申請公開辦件已全部辦理,并在《條例》規定的期限內,按申請人要求的方式進行了答復。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2018年,商務局沒有因政府信息依申請公開向申請人收取費用。

六、復議、訴訟和申訴情況

本年度未發生因違反政府信息公開工作規定而申請行政復議、提起行政訴訟的情況;通過新余市12345政務服務熱線轉來投訴咨詢3條。

七、人大建議和政協提案辦理情況

2018年,我局共接收市政府督查室轉來市九屆人大三次、市政協九屆三次會議轉來人大代表建議1件,政協委員提案5件,做到及時分工、按時對接辦理,市人大代表、政協委員對我局辦理情況全部滿意。

八、存在的主要問題和下一步改進措施

2018年,市商務局在政務信息公開工作方面強化組織領導、突出公開重點,豐富公開內容,取得了一定成效,但也存在一些不足和差距,主要表現在:一是政務信息公開認識不高。個別科室和單位對政務信息公開工作的重視程度還需進一步提高,政務信息公開的長效工作機制有待進一步完善;二是政務信息公開內容不深。主動公開工作的日常化、常態化有待進一步加強;三是政務信息公開隊伍不強。信息公開工作隊伍建設還需要進一步加強。

針對以上存在的問題,2019年市商務局將按照市委、市政府和上級商務部門的有關要求,進一步加強和深化政務信息公開工作,著重從以下幾個方面加以改進:

一是加強制度管理。進一步規范和完善信息審查和維護更新制度、內部管理制度,強化監督檢查,及時通報工作中未到位、不作為行為,確保政府信息公開工作的制度化、規范化。

二是完善公開指南。加強對公眾關注度高的政務信息的梳理,按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步完善基本公開目錄,不斷充實豐富公開內容。

三是優化公開流程。在現有政務公開平臺基礎上,進一步規范信息公開流程,規范申請處理流程,提高申請處理效率,方便公眾獲取政務信息,確保公開的政務信息完整、規范、準確。

四是加強學習培訓。嚴格落實當前國家、省、市關于政府信息公開工作管理機制和有關文件會議精神,組織開展學習,不斷提高工作人員對信息公開的認識水平和政策把握能力,進一步增強政務公開的自覺性和主動性,確保全局政務信息公開工作穩步有序推進。

新余市商務局    

2019年3月25日