新余市人民政府關于印發《新余市城市規劃區內征收集體土地補償標準調整方案》的通知

新余市人民政府關于印發《新余市城市規劃區內征收集體土地補償標準調整方案》的通知

余府字〔2020〕39號  2020年9月9日

各縣(區)人民政府、管委會,市政府有關部門,市直有關單位:

《新余市城市規劃區內征收集體土地補償標準調整方案》已經市九屆人民政府第99次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

(此件主動公開)

新余市城市規劃區內征收集體土地補償標準調整方案

依據《中華人民共和國土地管理法》(2019年8月26日修訂)、自然資源部辦公廳《關于加快制定征收農用地區片綜合地價工作的通知》(自然資辦發〔2019〕53號)和《江西省人民政府關于公布全省征地區片綜合地價的通知》(贛府字〔2020〕9號)及《江西省自然資源廳關于開展全省征地補償標準調整工作的通知》(贛自然資字〔2019〕55號)精神,為進一步加強和改進征地管理,切實維護被征地農民的合法權益,按照江西省人民政府公布的我市新征地區片綜合地價,結合工作實際,制定本方案。

一、調整范圍

渝水區城南街道辦事處、城北街道辦事處、袁河街道辦事處、仙來辦事處、通州辦事處、新鋼街道辦事處、仙女湖區仰天崗辦事處應星管理處區域內征收的集體土地。

二、調整標準

(一)土地補償。

1.耕地(含水田、菜地、旱地)補償51200元／畝。

2.集體建設用地(含宅基地、工礦用地)補償51200元／畝。

3.國土“三調”土地利用現狀分類中的園地、人工高產油茶園、養殖坑塘補償51200元／畝。

4.林地(山地)、其他農用地補償20500元／畝。

5.未利用土地補償15400元／畝。

(二)青苗補償。

耕地(含水田、菜地、旱地)的青苗補償費補償2770元／畝。

(三)地上附著物補償。

1.果樹補償

⑴以科學密植標準栽種果樹的果園,按不同種類補償,分別為:柑、梨、棗、楊梅投產果園為6000元/畝,未投產果園為2000元/畝;板栗、葡萄投產果園為7000元/畝,未投產果園為2000元/畝;其他類投產果園為5000元/畝,未投產果園為2000元/畝。

⑵房前屋后(含宅基地)零星果樹補償:已結果果樹每株補償90元(每畝超過65株的按6000元/畝),未結果果樹每株補償10元(每畝超過200株的按2000元/畝補償)。

2.精養魚塘補償按2000元/畝計算。

3.國土“三調”土地利用現狀分類中人工高產油茶園補償:投產油茶園為6000元/畝,未投產油茶園為2000元/畝。

4.花卉、苗木、藥材搬遷補償。

以有資質的中介評估機構出具評估報告經財政部門或相關文件規定的審核機構審核的市場評估價進行補償。

5.墳墓補償。

新墳(3年以內)按2000元/穴、舊墳(3年以上)按1500元/穴計算補償(含遷墳、安置地等相關費用)。

6.地上建(構)筑物等附屬物補償標準參照市政府有關文件執行。

7.嚴禁在擬征收土地上搶種搶栽果樹、花卉、苗木等農作物。在政府發布擬征收土地公告或政府作出擬征收土地決定后,搶種搶栽的農作物不予補償,并自行處置到位;在已征收土地(土地補償及地上附著物補償到位的土地)上擅自栽種的農作物不予補償,并自行無償處置到位。

(四)征地協調費。

征收集體土地按1500元∕畝的工作協調費給鄉鎮辦用于工作協調、誤工、誤餐補償,征地協調費納入征地成本。

(五)收回國有農用地的,參照此公布的標準執行。

(六)國家和省重點交通、能源、水利等大型基礎設施建設項目的征地補償標準,按省政府有關規定執行。

三、工作要求

(一)嚴格執行新征地補償標準。土地補償標準按照征地區片綜合地價執行,由土地補償費和安置補助費兩部分構成,不包含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費用。在制定具體征地補償安置方案時,青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費用要單獨列支。社會保障費用按照“先保后征”的要求,在用地報批時,按照征收土地面積計算,按每畝不得低于6000元的標準預存入人社部門專門的代管資金賬戶,落實好被征地農民社保資金。

(二)做好新老標準的過渡銜接工作。新修訂的土地管理法于2020年1月1日起實施,在2020年1月1日至本方案公布實施期間,已簽訂了土地征收協議但補償費用未按本方案標準支付到位的,按本方案新標準執行。要妥善處理征地補償標準的合法性與合理性、法定標準與農民補償要求之間的關系,妥善做好新老標準的過渡銜接工作,各級政府要做好被征地農民思想穩定工作。在實施征地過程中,要依法嚴格履行告知、確認、聽證等程序,做好批前公示和批后公告,充分保障被征地農民群眾的知情權、參與權、監督權和申訴權,確保新老標準順利銜接過渡。

(三)強化對新征地補償標準實施的監督。征地補償工作涉及廣大農民群眾切身利益,政策性強,市發改、財政、監察、自然資源、信訪、人社、農業、民政、審計等部門,要按照各自職責,切實加強對實施工作的監督檢查,防止弄虛作假和侵害被征地農民合法權益的情況發生。市自然資源局要加強對各地實施工作的指導,對報批的建設用地嚴格進行審核把關。市人力資源和社會保障局要指導各地認真做好被征地農民的養老保險和就業服務工作。有關部門要加強對農村集體經濟組織內部征地補償費用分配和使用的監督管理。

(四)本方案調整區域范圍之外的土地,由各縣(區)政府(管委會)按照贛府字〔2020〕9號文件精神進行調整。本方案自實行之日起,原征地補償標準同時廢止。