新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《新余市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核暫行辦法》的通知

新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《新余市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核暫行辦法》的通知

余府辦發(fā)〔2014〕68號(hào)  2014年12月29日

各縣(區(qū))人民政府、管委會(huì),市政府有關(guān)部門(mén),市直有關(guān)單位:

經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《新余市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

新余市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核暫行辦法

第一條根據(jù)《江西省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核(以下簡(jiǎn)稱(chēng)目標(biāo)考核),是指通過(guò)在國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察重要方面、重點(diǎn)工作、主要環(huán)節(jié)提出明確工作目標(biāo),制定統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各縣(區(qū))國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施考核的活動(dòng)。

第三條目標(biāo)考核工作按照目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、重點(diǎn)突出、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則,對(duì)各縣(區(qū))的考核,每年由市國(guó)土資源局具體組織實(shí)施。

第四條各縣(區(qū))政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)人是目標(biāo)考核工作第一責(zé)任人,各縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是目標(biāo)考核工作的直接責(zé)任人。各縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)目標(biāo)考核要求的日常工作。

第五條目標(biāo)考核的主要內(nèi)容包括:

(一)國(guó)土資源法律法規(guī)執(zhí)行情況;

(二)查處土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)案件情況;

(三)開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查情況;

(四)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況;

(五)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作成效。

第六條考核采取自查自評(píng)和綜合考評(píng)的方法,按照《新余市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核指標(biāo)表》(見(jiàn)附件)確定的考核指標(biāo)和考核內(nèi)容,對(duì)所設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)分。考核按照下列步驟進(jìn)行:

(一)各縣(區(qū))政府、管委會(huì)每年12月初按照本辦法將自查自評(píng)情況以書(shū)面形式報(bào)市政府,同時(shí)抄送市國(guó)土資源局。

(二)市政府委托市國(guó)土資源局每年12月中旬,組織各縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)展集中考評(píng),并在此基礎(chǔ)上對(duì)各縣(區(qū))國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核情況綜合評(píng)分。集中考評(píng)得分和綜合評(píng)分在目標(biāo)考核總得分中,原則上各占50%權(quán)重。

對(duì)各縣(區(qū))的目標(biāo)考核結(jié)果,市政府將在全市予以通報(bào)。

第七條對(duì)目標(biāo)考核成績(jī)位列全市第一名的縣(區(qū)),市政府給予以下獎(jiǎng)勵(lì):

(一)增加50畝的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);

(二)給予5萬(wàn)元的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第八條對(duì)目標(biāo)考核成績(jī)位列全市最后一名的縣(區(qū)),市政府扣減下一年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)50畝。

在全市國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用秩序明顯好轉(zhuǎn)并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,將適時(shí)設(shè)定目標(biāo)考核基本分?jǐn)?shù)線。對(duì)目標(biāo)考核達(dá)到基本分?jǐn)?shù)線以上的,將不按前款規(guī)定扣減新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

第九條對(duì)目標(biāo)考核成績(jī)位列全市第一名的縣(區(qū))國(guó)土資源主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人,優(yōu)先考慮在國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先。

對(duì)目標(biāo)考核成績(jī)位列全市最后一名的縣(區(qū))國(guó)土資源主管部門(mén),原則上取消年度單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)所有獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

第十條對(duì)目標(biāo)考核成績(jī)連續(xù)三年位列全市第一名的縣(區(qū)),市政府追加獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)100畝。

目標(biāo)考核成績(jī)連續(xù)兩年位列全市最后一名的縣(區(qū)),市政府約談該縣(區(qū))政府、管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期整改;目標(biāo)考核成績(jī)連續(xù)三年列全市最后一名的縣(區(qū)),市政府對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。依照本辦法第八條第二款規(guī)定,目標(biāo)考核達(dá)到基本分?jǐn)?shù)線以上的縣(區(qū)),不實(shí)施約談和問(wèn)責(zé)。

第十一條有下列情形之一的,取消該縣(區(qū))在國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)所有獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選先進(jìn)單位資格:

(一)市國(guó)土資源局巡查發(fā)現(xiàn)該縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)違法用地總量達(dá)到300畝以上或者耕地150畝以上的;

(二)市國(guó)土資源局巡查發(fā)現(xiàn)該縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為宗數(shù)占抽查礦業(yè)權(quán)總數(shù)比列達(dá)到50%以上的;

(三)因衛(wèi)片反映違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重,該縣(區(qū))政府、管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人被國(guó)土資源局或市政府警示約談的;

(四)因衛(wèi)片反映違法用地嚴(yán)重,該縣(區(qū))政府、管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人被監(jiān)察廳或市政府問(wèn)責(zé)的;

(五)因土地違法行為構(gòu)成犯罪,該縣(區(qū))政府、管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任的。

第十二條各縣(區(qū))政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)參照本辦法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施目標(biāo)考核,并作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處國(guó)土資源管理工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)和依據(jù)。

對(duì)市直管試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的目標(biāo)考核,納入縣(區(qū))范圍,不單獨(dú)實(shí)施。

第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件:新余市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核指標(biāo)表附件