關(guān)于印發(fā)《新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)實(shí)施意見》《新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》《新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》的通知

關(guān)于印發(fā)《新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)實(shí)施意見》《新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》《新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》的通知

余府辦發(fā)〔2014〕66號(hào)  2014年12月26日

各縣(區(qū))人民政府、管委會(huì),市政府各部門,市直各單位:

《新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)實(shí)施意見》《新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》《新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》已經(jīng)市八屆政府第80次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)實(shí)施意見

為認(rèn)真落實(shí)《新余市人民政府關(guān)于加快全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(余府發(fā)〔2013〕31號(hào))文件精神,客觀、公正評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展績效,推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,特制定本意見。

一、考核對(duì)象和內(nèi)容

服務(wù)業(yè)發(fā)展績效實(shí)行分類考核。

(一)第一類,縣(區(qū))政府、管委會(huì):高新區(qū)管委會(huì)、分宜縣政府、渝水區(qū)政府、仙女湖區(qū)管委會(huì)。

主要考核發(fā)展目標(biāo)和組織推進(jìn)工作。發(fā)展目標(biāo)包括縣(區(qū))規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值增量和增速、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增量和增速、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增量和增速、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)主營收入增量和增速;組織推進(jìn)工作包括縣(區(qū))建立服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作開展情況、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員配備及工作情況、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展情況。

(二)第二類,管理服務(wù)部門:市交通運(yùn)輸局、市房管局、市工信委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、人行新余中心支行、市郵政管理局;市旅游局、市文廣新局、市民政局、市人社局、市金融辦、市科技局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)生局。

主要考核工作目標(biāo)和服務(wù)水平。工作目標(biāo)包括行業(yè)增加值核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)增長速度,以及完成市政府部署的工作任務(wù);服務(wù)水平包括服務(wù)業(yè)項(xiàng)目向上爭取工作、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目招商、服務(wù)業(yè)融資服務(wù)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù),以及參加市服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、完成市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的工作、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息溝通等情況。

二、考核辦法

(一)第一類:縣(區(qū))政府、管委會(huì)。

1量化計(jì)分(具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)另行下發(fā))。對(duì)規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值增量和增速、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增量和增速、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增量和增速以及規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)主營收入增量和增速實(shí)行量化計(jì)分。

2直接計(jì)分(具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)另行下發(fā))。全年新開工大型服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目(投資額5000萬元以上,不包括房地產(chǎn)業(yè))、全年新增實(shí)施“網(wǎng)上直報(bào)”的規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)(2015年渝水區(qū)14家、分宜縣8家、高新區(qū)、仙女湖區(qū)各4家)、新落戶注冊(cè)資本1000萬元及以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測、服務(wù)業(yè)組織機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

3將量化計(jì)分和直接計(jì)分的分值相加后,得出縣(區(qū))的綜合得分。

(二)第二類:管理服務(wù)部門。

1下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。每年3月底前,市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同各成員單位,根據(jù)市政府有關(guān)服務(wù)業(yè)工作的要求和各單位職能,提出本年度服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下發(fā)執(zhí)行。

2組織考評(píng)?？冃Э己瞬扇〔块T自查評(píng)估與集中評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行。每年1月份,各部門對(duì)照上年下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行自查,市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考評(píng)小組進(jìn)行集中評(píng)審,根據(jù)各單位工作任務(wù)完成情況,得出各單位的綜合得分。

三、評(píng)價(jià)考核程序

(一)確定目標(biāo)任務(wù)。年初,根據(jù)市政府確定的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo),由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商各責(zé)任單位細(xì)化具體目標(biāo)任務(wù),按百分制確定每項(xiàng)目標(biāo)分值,報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。

(二)實(shí)行目標(biāo)管理。將服務(wù)業(yè)發(fā)展績效納入市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核管理。評(píng)價(jià)考核綜合得分報(bào)送市績效考核辦公室,并按各責(zé)任單位服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)權(quán)數(shù)折算后計(jì)分。

(三)實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。對(duì)第一類考核得分居第一的先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對(duì)第二類考核得分居前5名的先進(jìn)單位分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中列支。

全市年度規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值考評(píng)得分位次未進(jìn)入全省四小市前二位,對(duì)服務(wù)業(yè)工作不予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值增長速度低于全市平均水平的縣(區(qū))政府、管委會(huì)和服務(wù)業(yè)增加值核算參數(shù)增長速度低于全省平均水平的行業(yè)部門,給予通報(bào)批評(píng)。

(四)組織評(píng)價(jià)考核。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核工作,由其辦公室具體實(shí)施。每季度對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào),次年1月份開展上年度績效考評(píng)。年終考核由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府督查室、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局聯(lián)合考評(píng),根據(jù)綜合考核得分排序,并結(jié)合全市規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值在全省考評(píng)得分位次,提出獎(jiǎng)懲候選名單,經(jīng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后予以實(shí)施。

四、附則

(一)考核年度內(nèi)有違紀(jì)違規(guī)違法行為或有重大質(zhì)量、安全事故的單位,取消其表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格。

(二)本意見自2015年起施行。

新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金的管理和使用,根據(jù)《新余市人民政府關(guān)于加快全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(余府發(fā)〔2013〕31號(hào))文件精神,制定本辦法。

第二條新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金(以下簡稱資金)由市財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于扶持和引導(dǎo)市內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)行專款專用,滾動(dòng)使用,當(dāng)年未使用完的資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。2013年起每年市財(cái)政安排2000萬元資金,以后視財(cái)力和發(fā)展情況適當(dāng)增加。

第三條資金使用管理遵循以下原則:

堅(jiān)持符合規(guī)劃、優(yōu)化布局原則;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)原則;堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、績效掛鉤原則;堅(jiān)持嚴(yán)肅政策、公開公正原則。

第四條采取獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、國家和省里安排重點(diǎn)項(xiàng)目資金配套等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金、民間資本、境外資金的項(xiàng)目投入,以加快我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第二章資金扶持對(duì)象和使用范圍

第五條資金的使用范圍包括:

(一)綜合發(fā)展類:服務(wù)業(yè)重要平臺(tái)建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、品牌建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)扶持等;

(二)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè):金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等;

(三)消費(fèi)性服務(wù)業(yè):商貿(mào)流通業(yè)、休閑旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、家政和社區(qū)服務(wù)等;

(四)新興服務(wù)業(yè):電子商務(wù)、中介等;

(五)對(duì)使用中央、省服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的配套;

(六)市委、市政府確定的由服務(wù)業(yè)發(fā)展資金安排的其他事項(xiàng)。

第六條資金扶持的對(duì)象應(yīng)具備以下條件:

必須是在新余注冊(cè)的企業(yè)法人(獨(dú)立建賬、在新余納稅)以及在新余投資建設(shè),且必須是依法統(tǒng)計(jì)、依法經(jīng)營、誠信納稅的服務(wù)業(yè)法人企業(yè)以及依法成立的其他社會(huì)組織或單位。凡當(dāng)年被查實(shí)有瞞報(bào)虛報(bào)、稅收違規(guī)行為的、未完成節(jié)能降耗任務(wù)的,不得享受扶持政策。

第三章資金補(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))標(biāo)準(zhǔn)

第七條綜合發(fā)展類

(一)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目(房地產(chǎn)及金融項(xiàng)目除外),省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)的年度計(jì)劃投資在3000萬元以上的改造提升項(xiàng)目,按時(shí)完成年度建設(shè)目標(biāo)和投資計(jì)劃的,按其當(dāng)年實(shí)際固定資產(chǎn)投資額(經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核,土地價(jià)款除外)給予3%的補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助累計(jì)不超過200萬元。

(二)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際投資額在1000萬元以上的綜合管理、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、市場開拓和人力資源服務(wù)管理等公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,按時(shí)完成年度建設(shè)目標(biāo)和投資計(jì)劃的,按其實(shí)際投資額(經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核)的10%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助累計(jì)不超過50萬元。

(三)首次被評(píng)為省級(jí)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)的,給予8萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)對(duì)當(dāng)年新增實(shí)施網(wǎng)上直報(bào)的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)且正常經(jīng)營一年以上并按要求報(bào)送報(bào)表的,對(duì)企業(yè)及企業(yè)所在的縣(區(qū))分別給予3萬元和1萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)對(duì)有固定辦公場所、專職管理人員、經(jīng)常開展活動(dòng)并承擔(dān)政府交辦事項(xiàng),且當(dāng)年在服務(wù)企業(yè)、規(guī)范行業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面成效顯著的服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),給予不超過5萬元的補(bǔ)助。受補(bǔ)助協(xié)會(huì)名額比例不得超過協(xié)會(huì)總數(shù)的30%。

第八條突出發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),具體政策按《新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法的通知》(余府發(fā)〔2014〕18號(hào))執(zhí)行。

第九條提升發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)、家政和社區(qū)服務(wù)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè),具體政策按《新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法的通知》(余府發(fā)〔2014〕18號(hào))及市政府印發(fā)的相關(guān)文件執(zhí)行。

第十條加快發(fā)展電子商務(wù)、中介等新興服務(wù)業(yè),具體政策按《新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知》(余府發(fā)〔2013〕30號(hào))、《新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法的通知》(余府發(fā)〔2014〕18號(hào))執(zhí)行。

第四章申報(bào)程序

第十一條扶持獎(jiǎng)勵(lì)每年申報(bào)一次。各申報(bào)單位填寫扶持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表,并附相關(guān)證明材料,報(bào)送至各主管部門(縣區(qū)的報(bào)各縣、區(qū)發(fā)改、財(cái)政部門)。有關(guān)申報(bào)的時(shí)間、所需材料、要求等具體事宜另行發(fā)文通知,逾期申報(bào)的,原則上不予補(bǔ)報(bào)。

第十二條各主管部門提出預(yù)審意見(縣區(qū)的由各縣區(qū)發(fā)改、財(cái)政部門聯(lián)合預(yù)審),匯總后報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市發(fā)改委)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局等有關(guān)部門進(jìn)行核查,提出初審意見,形成年度服務(wù)業(yè)發(fā)展資金安排方案報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定,報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第十三條扶持獎(jiǎng)勵(lì)通知由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá),獲資金扶持的單位憑通知辦理撥款手續(xù)。

第十四條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料:

1申報(bào)單位的書面申請(qǐng)(注明申請(qǐng)投資補(bǔ)助的主要原因和政策依據(jù));

2政府有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件;

3資金項(xiàng)目申請(qǐng)表;

4企業(yè)(或事業(yè))法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的前兩年度會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注和其它相關(guān)財(cái)務(wù)資料(復(fù)印件);

5項(xiàng)目單位對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;

6貼息項(xiàng)目需提供銀行借款合同和借款利息單;

7其他要求提供的相關(guān)材料。

第五章實(shí)施管理

第十五條申報(bào)單位不得弄虛作假,如采取不正當(dāng)手段騙取項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金,除追回或核減已安排的項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金外,取消其下2年度的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資格,有違法行為的,依法追究法律責(zé)任。

第十六條各縣(區(qū))政府、管委會(huì)和各主管部門要加強(qiáng)宣傳,做好項(xiàng)目申報(bào)組織和預(yù)審工作。

第十七條市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好扶持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的受理、核查、匯總工作,并及時(shí)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行歸檔和保存。

第十八條市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)對(duì)市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金使用范圍、使用對(duì)象及資金使用效益進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估,確保資金及時(shí)到位和正確使用,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;必要時(shí)可以委托審計(jì)部門或?qū)I(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)項(xiàng)目單位的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,被檢查的用款單位要主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

第六章附則

第十九條對(duì)申報(bào)單位同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的,按獎(jiǎng)勵(lì)額最高的一項(xiàng)執(zhí)行。各單位獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金應(yīng)按有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)的財(cái)務(wù)科目,對(duì)不按要求進(jìn)行財(cái)務(wù)處理的予以追回。

第二十條本辦法自2015年起施行。

新余市服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度

為加強(qiáng)各縣(區(qū))、各職能部門互相配合,共同推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)工作的發(fā)展,全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門齊抓共管的服務(wù)業(yè)工作有效機(jī)制。經(jīng)市政府同意,決定建立服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。

一、服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持,市發(fā)改委牽頭召集,參加單位和人員主要有各縣(區(qū))政府、管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo),市直有關(guān)部門(市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市金融辦、人民銀行新余支行、市房管局、市財(cái)政局、市工信委、市教育局、市衛(wèi)生局、市科技局、市旅游局、市民政局、市人社局、市文廣新局、市環(huán)保局、市郵政管理局、市保險(xiǎn)協(xié)會(huì))分管負(fù)責(zé)人等。

二、服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次。如遇有急需協(xié)調(diào)解決的問題,可根據(jù)需要不定期組織召開。每次會(huì)議具體時(shí)間、地點(diǎn)和參會(huì)單位,由市發(fā)改委提前通知有關(guān)單位。

三、服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)研究、調(diào)度和督辦的事項(xiàng)為:

(一)根據(jù)新余服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持需要與可能相結(jié)合的原則,科學(xué)界定統(tǒng)計(jì)涵蓋的行業(yè)門類,集中力量做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。

(二)研究解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集口徑不一致,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)主管部門數(shù)據(jù)不一致等問題。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),積極做好規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫工作。

(四)了解我市“1+9”服務(wù)業(yè)發(fā)展體系的實(shí)施情況,以及服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

(五)各服務(wù)業(yè)主管部門提交的需聯(lián)席會(huì)議研究的其他重大事項(xiàng)。

四、服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議的運(yùn)作方式。各部門分工負(fù)責(zé)調(diào)度和搜集所跟蹤服務(wù)行業(yè)的發(fā)展情況,在每季度后8日內(nèi)將行業(yè)季度分析報(bào)告及需聯(lián)席會(huì)議或市政府協(xié)調(diào)解決的問題提交市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)材料報(bào)送情況,并經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后確定每次會(huì)議的主要議題。

五、本制度的實(shí)施情況列入市績效辦(或市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)對(duì)各縣(區(qū))政府、管委會(huì)、市直有關(guān)部門的考核。各縣(區(qū))政府、管委會(huì)、市直有關(guān)部門要高度重視,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)業(yè)工作聯(lián)系人員,按時(shí)參加聯(lián)席會(huì)議。凡是聯(lián)席會(huì)議形成的決議,各縣(區(qū))政府、管委會(huì)、市直有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。

附件

各縣(區(qū))政府及市直相關(guān)部門服務(wù)業(yè)工作職責(zé)分工

1各縣(區(qū))政府、管委會(huì):負(fù)責(zé)所轄區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)所屬規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)表情況預(yù)測分析;負(fù)責(zé)做好所轄區(qū)域新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)入統(tǒng)工作。

2市發(fā)改委:負(fù)責(zé)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)研究提出并組織實(shí)施全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)管理的擬定、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、總結(jié)工作;負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的召集和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)牽頭組織編制和實(shí)施市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金計(jì)劃;負(fù)責(zé)部分服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案工作等。

3市統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測、通報(bào),協(xié)調(diào)評(píng)估服務(wù)業(yè)相關(guān)部門重大指標(biāo)的預(yù)期形勢;負(fù)責(zé)定期發(fā)布和分析服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,為服務(wù)業(yè)發(fā)展工作及目標(biāo)考核提供數(shù)字依據(jù);負(fù)責(zé)全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)入統(tǒng)工作。

4市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)制定新余市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的具體實(shí)施意見;負(fù)責(zé)提供全市鐵路、公路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析;負(fù)責(zé)協(xié)助縣(區(qū))加快建設(shè)重點(diǎn)物流園區(qū)、物流中心、物流項(xiàng)目。負(fù)責(zé)做好新增運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)入統(tǒng)工作。

5市商務(wù)局:負(fù)責(zé)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)制定新余市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)施意見;負(fù)責(zé)提供全市商貿(mào)流通企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)發(fā)展情況分析;負(fù)責(zé)做好新增商貿(mào)流通企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)的入統(tǒng)工作。

6市金融辦:負(fù)責(zé)制定新余市金融服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的具體實(shí)施意見;負(fù)責(zé)提供股票交易額及增長情況統(tǒng)計(jì)預(yù)測分析。

7人民銀行新余支行:負(fù)責(zé)提供金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額情況及預(yù)測分析。負(fù)責(zé)為服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供金融支持工作。

8市房管局:負(fù)責(zé)提供全市商品房銷售面積完成情況等指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和分析;負(fù)責(zé)做好新增房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)入統(tǒng)工作。

9市財(cái)政局:負(fù)責(zé)提供全市一般公共服務(wù)支出情況統(tǒng)計(jì)預(yù)測分析并做好與統(tǒng)計(jì)局的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)做好服務(wù)業(yè)發(fā)展資金籌措和使用工作。

10市工信委(市信息化中心):負(fù)責(zé)全市信息化推進(jìn)工作;負(fù)責(zé)提供電信業(yè)務(wù)總量情況預(yù)測分析。

11市教育局:負(fù)責(zé)抓好全市職業(yè)教育發(fā)展工作;負(fù)責(zé)提供其他非盈利性服務(wù)業(yè)(含M、N、P、Q門類)單位從業(yè)人員增長數(shù)度(季度)和單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增長數(shù)度(季度)情況預(yù)測分析。

12市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)全市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)做好《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》實(shí)施工作;負(fù)責(zé)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能;負(fù)責(zé)提供其他非盈利性服務(wù)業(yè)(含M、N、P、Q門類)單位從業(yè)人員增長數(shù)度(季度)和單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增長數(shù)度(季度)情況預(yù)測分析。

13市文廣新局:負(fù)責(zé)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)做好《新余市2013-2020年文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要》實(shí)施工作;負(fù)責(zé)抓好文化產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)工作。

14市民政局:負(fù)責(zé)全市社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)工作;負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)具體實(shí)施工作;負(fù)責(zé)抓好社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)工作。

15市人社局:負(fù)責(zé)全市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)抓好家庭服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)工作。

16市環(huán)保局:負(fù)責(zé)全市環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)制定環(huán)保服務(wù)業(yè)具體實(shí)施意見并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)抓好環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)工作。

17市旅游局:負(fù)責(zé)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)做好《中共新余市委新余市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見》實(shí)施工作;負(fù)責(zé)抓好旅游業(yè)規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)工作。

18市科技局:負(fù)責(zé)全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)制定科技服務(wù)業(yè)具體實(shí)施意見并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)抓好科技服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)工作。

19市郵政管理局:負(fù)責(zé)提供郵政業(yè)務(wù)總量情況預(yù)測分析。

20市保險(xiǎn)協(xié)會(huì):負(fù)責(zé)提供全市保費(fèi)收入完成情況預(yù)測分析。