新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知

新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知

余府辦發(fā)〔2014〕58號(hào)  2014年11月12日

各縣(區(qū))人民政府、管委會(huì),市政府各部門(mén),市直各單位:

《新余市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)市八屆人民政府第77次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

新余市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章總則

第一條為大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,引導(dǎo)激勵(lì)各類(lèi)組織加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和質(zhì)量總體水平提升,根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知》(贛府發(fā)〔2012〕25號(hào))《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省井岡質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》(贛府廳發(fā)〔2014〕14號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新余實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是市人民政府設(shè)立的新余市最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。

第三條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審對(duì)象是,為我市不斷提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平,追求卓越績(jī)效,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的組織(企事業(yè)單位,以下簡(jiǎn)稱(chēng)組織)和個(gè)人。

第四條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(GB/T19580)》和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南(GB/Z19579)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。

第五條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作,遵循自愿申請(qǐng)、科學(xué)公正、公開(kāi)公平、好中擇優(yōu)的原則。

第六條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)審1次,每屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人不超過(guò)3個(gè),市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人不超過(guò)5個(gè)。

第二章組織管理

第七條市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作,組織協(xié)調(diào)評(píng)審活動(dòng),審定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審規(guī)則等工作規(guī)范,研究決定評(píng)審工作中的重要事項(xiàng),向市政府提出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人候選名單。

第八條市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常工作,組織制定、修訂評(píng)審規(guī)則,建立評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng)審組,組織開(kāi)展評(píng)審業(yè)務(wù)活動(dòng),承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第九條各縣(區(qū))質(zhì)量興縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)所在縣(區(qū))申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織和個(gè)人的審核、推薦工作,市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)市屬申報(bào)組織和個(gè)人的審核、推薦工作。

第三章申報(bào)條件與程序

第十條申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)在市內(nèi)登記注冊(cè),具有法人資格,并依法正常運(yùn)營(yíng)5年以上。

(二)符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保等政策,依法取得相應(yīng)資質(zhì)。

(三)通過(guò)GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他國(guó)際通行管理體系認(rèn)證,并有效運(yùn)行3年以上;推廣應(yīng)用卓越績(jī)效管理模式2年以上。

(四)具有卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織,主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全和質(zhì)量等指標(biāo)位于同行業(yè)領(lǐng)先地位,且近2年持續(xù)盈利;從事非贏利性業(yè)務(wù)的組織,其社會(huì)貢獻(xiàn)位于同行業(yè)前列。

(五)積極履行社會(huì)責(zé)任,具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。近3年無(wú)較大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生及食品安全等責(zé)任事故,無(wú)較大質(zhì)量投訴,無(wú)屬于組織自身責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨,無(wú)國(guó)家或省、市質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄,無(wú)較大勞動(dòng)保障失信記錄,無(wú)其他違法違規(guī)不良記錄。

第十一條鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新能力強(qiáng),質(zhì)量管理水平先進(jìn),符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,成長(zhǎng)性較強(qiáng),從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中小型組織申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

第十二條申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)從事或涉及質(zhì)量工作10年以上。

(二)為實(shí)施和推廣卓越績(jī)效管理模式作出突出貢獻(xiàn),并使所屬的組織取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(三)社會(huì)認(rèn)同度較高,質(zhì)量工作業(yè)績(jī)得到普遍認(rèn)可。

(四)個(gè)人所屬的組織近3年內(nèi)無(wú)較大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生及食品安全等責(zé)任事故。

(五)無(wú)違法違規(guī)行為。

第十三條在評(píng)審年度內(nèi),市領(lǐng)導(dǎo)小組向各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和市直有關(guān)部門(mén)發(fā)出申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的通知,并通過(guò)媒體發(fā)布申報(bào)通告。

第十四條凡符合申報(bào)條件自愿參評(píng)的組織和個(gè)人,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),形成自我評(píng)價(jià)報(bào)告,填寫(xiě)《新余市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)表》),并提供相關(guān)的證實(shí)性材料,由縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組或市有關(guān)部門(mén)簽署審核、推薦意見(jiàn)后,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四章評(píng)審程序

第十五條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作按照資格審查、資料評(píng)審、問(wèn)詢答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、綜合評(píng)價(jià)、審議公示及批準(zhǔn)發(fā)布等七個(gè)程序進(jìn)行。

(一)資格審查。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織資格審查,確定符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人名單。

(二)資料評(píng)審。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評(píng)審組,對(duì)資格審查合格的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審,形成資料評(píng)審報(bào)告,確定進(jìn)入問(wèn)詢答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序的組織和個(gè)人名單。

(三)問(wèn)詢答辯。通過(guò)資料評(píng)審程序的組織和個(gè)人就實(shí)施卓越績(jī)效管理有關(guān)情況接受評(píng)審組問(wèn)詢并進(jìn)行答辯。

(四)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審組對(duì)通過(guò)資料評(píng)審程序的組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)。

(五)綜合評(píng)價(jià)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總評(píng)審組問(wèn)詢答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn),形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,在征求市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見(jiàn)后,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。

(六)審議公示。市領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定獲獎(jiǎng)候選名單,并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于10天。

(七)批準(zhǔn)發(fā)布。經(jīng)公示通過(guò)的候選名單,由市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市人民政府審定后向社會(huì)公布。

第五章表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第十六條市人民政府對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織各獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,并頒發(fā)獎(jiǎng)牌;對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人或市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人予以表彰,只頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)。受表彰的個(gè)人不享受市級(jí)先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范待遇。

第十七條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金在工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十八條獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織10年(不包含獲獎(jiǎng)當(dāng)年)后可重新申報(bào)。

第十九條獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織,可繼續(xù)申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

第六章監(jiān)督管理

第二十條申報(bào)組織和推薦組織對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)或市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織,經(jīng)核實(shí)后,報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書(shū),追繳獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告,6年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第二十一條獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)推廣其實(shí)施卓越績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)的義務(wù)(涉及商業(yè)秘密的除外),不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,創(chuàng)造更具特色的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)管理新方案、新經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全市質(zhì)量整體水平提升。

第二十二條獲獎(jiǎng)組織可在其形象宣傳中使用獲獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào),但需注明獲獎(jiǎng)年度,且不得用于產(chǎn)品宣傳,不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注獲獎(jiǎng)標(biāo)識(shí)或獲獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)。

第二十三條建立對(duì)獲獎(jiǎng)組織的定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理等情況,督促其珍惜榮譽(yù),不斷進(jìn)步。

第二十四條獲獎(jiǎng)組織如發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)停止宣傳獲獎(jiǎng)榮譽(yù),停止使用獲獎(jiǎng)標(biāo)識(shí),并向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息:

(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等責(zé)任事故的。

(二)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問(wèn)題,被監(jiān)管部門(mén)查處或群眾投訴并查證屬實(shí)的。

(三)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織,因經(jīng)營(yíng)管理不善,連續(xù)2年出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的。

(四)發(fā)生其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

第二十五條參與評(píng)審的工作人員應(yīng)實(shí)事求是、公正廉潔,保守申報(bào)組織的相關(guān)秘密,嚴(yán)格遵守評(píng)審程序。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的,視情節(jié)輕重予以批評(píng)或禁止參與評(píng)審工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條除本辦法規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)外,其他任何組織或個(gè)人不得以任何名義開(kāi)展與市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的評(píng)審活動(dòng)。任何組織或個(gè)人不得偽造、冒用市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)標(biāo)識(shí)、獎(jiǎng)牌和證書(shū)。

第七章附則

第二十七條市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。

第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。