新余市人民政府辦公室關于印發新余市市政消火栓管理辦法的通知

新余市人民政府辦公室關于印發新余市市政消火栓管理辦法的通知

余府辦發〔2014〕22號  2014年6月16日

各縣(區)人民政府、管委會,市政府各部門,市直各單位:

《新余市市政消火栓管理辦法》已經2014年6月9日市八屆人民政府第68次常務會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

新余市市政消火栓管理辦法

第一章總則

第一條為了加強市政消火栓的管理,確保消防供水,有效預防和減少火災危害,保護公共財產和公民生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和《江西省消防條例》等法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本市城市規劃區范圍內的市政消火栓的規劃、建設、使用、維護等管理活動,適用本辦法。

第三條本辦法所稱市政消火栓,是指在市政道路配建的與市政供水管網連接,由閥門、出水口和殼體等組成的,專門用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。

第四條市公安機關是市政消火栓監督管理的主管部門,并由市公安機關消防機構負責實施。

市發展改革、財政、規劃、住房和城鄉建設、水務等部門應當按照各自職責,共同做好市政消火栓的管理工作。

第五條任何單位和個人都有保護市政消火栓的義務。

第二章規劃與設置

第六條市政消火栓的設置規劃應納入城市消防專項規劃。市有關部門組織編制城市道路和供水系統等規劃時,應當依據國家工程建設消防技術標準和城市消防規劃設置市政消火栓,并就市政消火栓規劃設置的部分征詢公安機關消防機構的意見。在新區開發、舊城改造和新建、擴建、改建城市道路時,應當將市政消火栓與其他市政設施同步規劃、同步設計、同步建設,所需經費列入工程概算。

第七條本市城市建成區的市政消火栓及其給水管線的建設設計,應當符合國家工程建設消防技術標準和本市有關規定:

(一)市政道路消火栓應每120米設置一個,道路寬度超過60米時沿道路兩邊分別設置;

(二)市政消火栓應設置在人行道上,距車行道邊緣不超過2米,距建筑物外墻不小于5米;

(三)商業密集區、古建筑保護區、消防車無法通行地區以及建筑耐火等級低、火災危險性大的區域,市政消火栓設置間距不得超過60米;

(四)地上式消火栓應當采用直徑150毫米或者100毫米和兩個直徑為65毫米的三出水以上的栓口。因特殊情況需要采用地下式消火栓的,應由100毫米和直徑為65毫米的栓口各一個,并有明顯標志。

第八條市住房和城鄉建設部門應當將公共消防設施納入城鄉基礎設施建設和改造計劃,統籌實施;市水務部門負責督促市水務集團有限公司保障市政消火栓的正常使用。

市政消火栓一經設置,任何單位和個人不得隨意拆除或遷移。因城市建設需要拆除或者遷建市政消火栓的,應當征得市公安機關消防機構同意。

第三章安裝與維護

第九條市政消火栓的安裝應當規格統一,符合防凍、抗壓要求,設置明顯標志。

市政消火栓由市住房和城鄉建設部門依法組織安裝。

第十條市政消火栓的質量應當符合國家標準或者行業標準。

第十一條市水務集團有限公司應當按照《江西省新余市城市供水特許經營協議》約定,負責下列事項:

(一)完成城市規劃區內給水管線的鋪設;

(二)24小時內修復公安機關消防機構在日常監督檢查過程中發現損壞或不能正常使用的市政消火栓;

(三)加強對市政消火栓的日常維修保養;

(四)按照市公安機關消防機構、市住房和城鄉建設部門共同制訂的計劃,對不宜繼續使用的市政消火栓進行更換。更換率每年不低于5%。

前款規定事項產生的費用,由市水務集團有限公司承擔。

第十二條市水務集團有限公司對市政消火栓的日常維修保養應符合下列要求:

(一)市政消火栓完整好用,無部件缺損現象;

(二)定期油漆市政消火栓,無油漆剝落和生銹;

(三)市政消火栓開關、悶蓋開啟靈活,無銹死、漏水現象,悶蓋和開關應當扭緊;

(四)定期試水,市政消火栓靜水壓力不小于10米水柱,并清除栓內污水。

第四章使用與管理

第十三條禁止下列行為:

(一)擅自開啟市政消火栓;

(二)圈占、埋壓、損壞市政消火栓;

(三)擅自利用市政消火栓作其它用途;

(四)以市政消火栓為圓心,半徑10米范圍內堆物、搭建、設攤,妨礙市政消火栓正常使用;

(五)以市政消火栓為圓心,半徑30米范圍內停泊車輛,妨礙市政消火栓正常使用。

第十四條市公安機關消防機構應加強對市政消火栓的使用監督和管理,建立市政消火栓管理檔案,對全市市政消火栓統一編號,定期巡檢,依法查處違法行為。

市政消火栓納入消防安全網格化管理。數字化城市管理信息采集員根據網格化管理職責在巡查中發現市政消火栓損壞的,應及時將有關信息通過數字平臺轉送公安機關消防機構等相關部門處理。

第十五條街道辦事處應當健全消防安全組織,指導、支持和幫助居委會和駐地單位開展群眾性消防活動,居委會應當確定消防安全管理人,加強對本區域內市政消火栓的檢查保護。對違反本辦法的行為,及時報告公安機關消防機構進行處理。

第五章責任

第十六條單位違反本辦法規定,有下列行為之一的,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

(一)埋壓、圈占、遮擋消火栓的;

(二)損壞或擅自拆除、停用消火栓的。

個人有前款行為之一的,處警告或者500元以下罰款。

有本條第一款第(一)項行為,經責令改正拒不改正的,強制執行,所需費用由違法行為人承擔。

第十七條對違反本辦法的行政處罰,由公安機關消防機構作出,并應當執行江西省行政處罰自由裁量權劃定標準。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條市公安機關消防機構以及市規劃、住房和城鄉建設、水務等部門工作人員玩忽職守、濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第十九條企事業單位內部和居民住宅區消火栓的管理,按《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》等有關規定執行。

第二十條本辦法自2014年7月1日至2019年6月30日施行。