今年1月19日至5月18日,市政府共召開8次常務(wù)會(第84次至91次),共研究議題95項,經(jīng)會后即時督查,74項已有效落實,尚有21項仍在推進之中。6月下旬,市政府督查室對這21項尚在推進的事項開展了重點督查,并于7月6日向市政府第94次常務(wù)會進行了專題匯報。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
㈠已經(jīng)落實的3項。分宜縣出資2000萬元增加市國信擔(dān)保公司注冊資本、新鋼街道辦事處設(shè)立、2014年工業(yè)項目貸款貼息事項已落實到位。
㈡穩(wěn)步推進的16項。農(nóng)村公路危橋改造、新余經(jīng)歐里人和至東岳廟公路改建、機關(guān)事業(yè)單位帶薪離崗創(chuàng)業(yè)人員清理、公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)格化建設(shè)、政府部門網(wǎng)站建設(shè)整改、市群藝館建設(shè)經(jīng)費解決、政府和社會資本開展合作、社會信用體系建設(shè)、市財政取消審核市直單位原始憑證、羅坊等四個中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、土地審計整改、中電投分宜電廠擴建項目占用基本農(nóng)田補劃、工業(yè)項目報批規(guī)費清理、市燃?xì)夤?0%國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、首批38.4兆瓦光伏發(fā)電項目籌建、土地例行督查整改等16項進展較為順利,正在穩(wěn)步推進。
㈢推進較慢的2項。市文化中心項目建設(shè)、袁惠渠新余段水環(huán)境綜合整治工作進展較慢,需進一步加快推進。
(具體情況見《21項重點事項落實情況一覽表》)
二、存在問題
一是經(jīng)費保障存在困難。市文化中心建設(shè)事項,因報業(yè)大樓整體出讓項目流標(biāo),后續(xù)建設(shè)資金難以籌措;農(nóng)村公路危橋改造事項,因上級資金暫未撥付,工程進度受到影響;新余經(jīng)歐里、人和至東岳廟公路改建事項,因渝水區(qū)、仙女湖區(qū)財力緊張,離時序要求存在差距;公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)格化建設(shè)事項,因基層單位經(jīng)費有限,對整改和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入不足。
二是對接協(xié)調(diào)尚有差距。政府部門網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障整改事項,部分網(wǎng)站整改后的實用性和服務(wù)性仍有不足,與市政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容整合度欠佳;政府和社會資本開展合作事項,少數(shù)單位認(rèn)識不夠、協(xié)同意識不強;羅坊污水處理設(shè)施建設(shè)事項,因前期準(zhǔn)備不足、溝通銜接滯后,部分手續(xù)尚未辦理。市群藝館新館開館經(jīng)費解決及后續(xù)建設(shè)事項,因市城投公司與市群藝館協(xié)調(diào)配合不到位,影響了工作的正常推進。
三是攻堅意識仍有不足。袁惠渠新余段水環(huán)境綜合整治事項,市政府已發(fā)文明確“整治工作屬地負(fù)責(zé)”的原則,然而相關(guān)縣區(qū)仍要求市政府出資金、給政策;新余經(jīng)歐里、人和至東岳廟公路改建事項,因經(jīng)費保障、征地拆遷等問題,渝水區(qū)、仙女湖區(qū)相比分宜縣,工作進度滯后。
三、督查建議
市政府常務(wù)會議是市政府日常決策的主要機制,研究決定的都是事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、迫切需要解決的難事、關(guān)乎群眾根本利益的實事。在7月6日市政府第94次常務(wù)會議上董曉健市長強調(diào):各責(zé)任單位務(wù)必進一步增加責(zé)任感和緊迫感,千方百計攻堅克難,全力以赴抓好落實,確保市政府重大決策部署落到實處、取得實效。
第一,積極主動,強化措施抓落實。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照市政府常務(wù)會相關(guān)決議,及時對所承辦事項進行梳理,緊盯目標(biāo)找差距、分析差距找原因、強化措施快推進。對于已出臺的計劃、方案、辦法、意見等文件制度,要對照文件不折不扣抓好落實;對于時間跨度長、正在推進之中的事項,要上檔進位、加力提速,爭取早日完成;對進展較慢的要想方設(shè)法全力破難,切實把工作抓細(xì)、抓深、抓實,盡快趕上進度;對于工作推進中存在的問題與困難,要積極主動想辦法、定方案、破難題、求實效。
第二,密切聯(lián)動,凝聚合力抓落實。各責(zé)任單位應(yīng)轉(zhuǎn)變“分頭行事、各自為戰(zhàn)”的工作方式,建立完善工作聯(lián)動機制,充分把工作環(huán)節(jié)擰緊、具體責(zé)任抓實,進一步增強上下聯(lián)動、條塊配合,形成心朝一處想、勁往一處使的強大合力。對經(jīng)過部門之間協(xié)調(diào)仍難以解決的問題,牽頭單位應(yīng)及時向市政府報告,提請市政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)、破解難題,堅決杜絕推諉扯皮、久拖不辦。
第三,高位推動,跟蹤督查抓落實。建議請市政府各業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé),對本口部署的重要工作,及時協(xié)調(diào)解決推進中存在的困難與問題,督促對口單位加快落實;對本口出臺的重要文件,如《新余市稅收保障辦法》、《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加快裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快推進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的意見》、《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》等,及時抓好跟蹤問效,確保政策文件執(zhí)行到位。同時,對一些時間跨度長、推進速度慢的重大復(fù)雜事項,市政府督查室將密切跟蹤,積極聯(lián)合相關(guān)部門到工作一線實地督查,及時形成督查報告向市政府專題匯報,切實推動市政府決策“決而有行、行之有效”。
附件
21項重點事項落實情況一覽表
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