新余市人民政府辦公室關于印發新余市農村公路危橋改造民生工程建設方案的通知

新余市人民政府辦公室關于印發新余市農村公路危橋改造民生工程建設方案的通知

余府辦發〔2015〕8號  2015年3月16日

各縣(區)人民政府、管委會,市政府有關部門,市直有關單位:

經市八屆人民政府第84次常務會議研究同意,現將《新余市農村公路危橋改造民生工程建設方案》印發給你們,請抓緊組織實施。

新余市農村公路危橋改造民生工程建設方案

為加強和規范我市農村公路危橋改造工程建設項目管理,確保工程質量和資金使用效益,按期完成農村公路危橋改造民生工程建設目標任務,根據《新余市人民政府辦公室關于落實〈江西省人民政府關于加快全省農村公路危橋改造民生工程建設的實施意見〉的通知》要求,制定本方案。

一、前期工作

農村公路危橋改造工程建設項目前期工作包括項目立項、工程設計等程序。凡納入江西省農村公路危橋改造工程建設項目的危橋視同立項。農村公路危橋改造中的大橋及以上危橋拆除重建類項目應按照國家有關規定,分初步設計和施工圖設計兩個階段,其它項目可直接采用一階段施工圖設計。

市交通運輸局負責管養范圍內的農村公路中橋及以上危橋改造工程建設項目的施工圖設計審批,并報省公路管理局備案。縣(區)交通運輸局負責管養范圍內的農村公路小橋危橋改造工程建設項目的施工圖設計審批,并報市交通運輸局備案。

二、目標任務分解和資金籌措

到2014年底我市現有農村公路危橋119座,到2020年底將全部完成改造任務。根據目標任務,逐年分解建設任務和資金籌措如下:

2015年,改造危橋15座,預計所需資金850萬元,其中:省補資金450萬元,市補資金75萬元,縣(區)補資金75萬元,其他資金250萬元。

2016年,改造危橋18座,預計所需資金1290萬元,其中:省補資金680萬元,市補資金110萬元,縣(區)補資金140萬元,其他資金360萬元。

2017年,改造危橋17座,預計所需資金1660萬元,其中:省補資金880萬元,市補資金140萬元,縣(區)補資金215萬元,其他資金425萬元。

2018年,改造危橋25座,預計所需資金1200萬元,其中:省補資金640萬元,市補資金115萬元,縣(區)補資金115萬元,其他資金330萬元。

2019年,改造危橋22座,預計所需資金1500萬元,其中:省補資金840萬元,市補資金140萬元,縣(區)補資金170萬元,其他資金350萬元。

2020年,改造危橋22座,預計所需資金1400萬元,其中:省補資金810萬元,市補資金130萬元,縣(區)補資金130萬元,其他資金330萬元。

逐年建設計劃安排最終以省交通運輸廳下達批復計劃為準。

三、建設標準

農村公路危橋改造應根據使用功能、通行功能、通航標準和排洪等要求,遵循“因地制宜,安全經濟”的原則進行設計與建設。設計荷載不得低于原設計荷載等級,且不得低于公路-Ⅱ級。橋面寬度應根據橋梁所在路線規劃技術等級確定,應與路線規劃的路基同寬,且縣道橋梁、鄉道大橋不低于7.5米,鄉道中、小橋和村道大橋不低于65米,村道中、小橋不低于5米。

農村公路危橋改造工程建設項目的設計一經批準,不得隨意變更,確需變更的,需報原審批單位進行變更審批。

四、建設管理

縣、區政府為農村公路危橋改造建設的責任主體,對本行政區域內農村公路危橋改造工作負總責。有關行政管理部門、建設單位、勘察設計、施工、監理、檢測等單位均要按照有關法律、法規承擔相應責任。

市交通工程質量監督站負責中橋及以上危橋改造工程建設項目質量監督工作,縣(區)交通運輸主管部門負責本轄區內的小橋危橋改造工程建設項目質量監督工作。

中橋及以上危橋改造項目施工許可由市交通運輸局辦理,小橋由縣(區)交通運輸主管部門辦理。

危橋改造建設項目要建立工程質量責任追究制和安全生產責任制,建設單位對工程質量和安全生產負管理責任,施工單位對施工質量和安全生產負責。市、縣兩級交通運輸主管部門要加強對危橋改造工程項目的建設質量和安全生產的監督管理,應不定期對施工現場進行安全檢查,發現安全隱患應督促有關單位及時整改。發生工程質量或者安全事故,要按照有關規定及時上報,不得隱瞞。

農村公路危橋改造工程建設項目竣(交)工驗收工作參照交通運輸部《公路工程竣(交)工驗收辦法》和《公路工程質量檢驗評定標準》進行。市交通運輸局負責組織中橋及以上危橋建設項目的竣(交)工驗收,縣(區)交通運輸主管部門負責小橋危橋建設項目的竣(交)工驗收,同級財政部門參加。

五、資金管理

農村公路危橋改造工程建設實行政府投資為主的籌資機制,鼓勵利用冠名權、企業和個人自愿捐款等多渠道籌集社會資金投入工程建設。

省補資金下達到市級后,市級應按照工程進度及時撥付補助資金到項目上。市、縣兩級政府安排的補助資金也應及時下撥到位。

工程建設資金使用要接受審計、財政和上級部門財務審計、監督檢查。對于有農民捐資、籌資修建的建設項目,必須按照村務公開的管理辦法,對建設資金使用情況向當地群眾公開,以加強資金使用的社會監督。