新余市人民政府關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見

新余市人民政府關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見

余府發〔2015〕11號  2015年5月20日

各縣(區)人民政府、管委會,市政府各部門,市直各單位:

為適應房地產市場出現的新情況、新變化,促進房地產市場平穩健康發展,貫徹落實好國務院和省政府有關精神,結合我市實際,提出如下意見:

一、放開住房購買限制。在全市范圍內購買住房,不限制購買套數,不需要提供家庭住房情況查詢檔案。對境外機構和個人購房不再實行限購性規定。鼓勵農村轉移勞動力、大學畢業生及引進的各類專業人才、市外人員來本市購買住房。購買商品住房的,可憑合法購房手續辦理申請落戶、購車上牌、申辦駕照等,并享受本地居民購房同等待遇。

二、實行稅收優惠政策。個人將購買2年以上(含2年,購買房屋滿2年的時間認定,以個人購買住房并經過備案的購房合同所約定的辦證期限為時間節點計算)的普通住房對外銷售的,免征營業稅。對個人首次購買普通住房減半征收契稅,對個人首次購買90㎡以下的普通商品房按1%的契稅征收,首套住房的認定以購房所在地商品住房查詢結果為準。實行貨幣化安置的被征收人重新購置房屋,成交價在貨幣補償額以內的,免征契稅;超過貨幣補償額的,對差價部分按規定征收契稅。

三、加大金融支持力度。認真貫徹落實《中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會關于進一步做好住房金融服務工作的通知》,落實好各類優惠政策。對于貸款購買首套普通自住房的家庭,貸款最低首付款比例為30%,貸款利率不低于貸款基準利率的0.7倍;對擁有1套住房且已結清相應購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,執行首套房貸政策。

四、加大住房公積金支持職工購房力度。加快釋放住房公積金存量資金,應貸盡貸,用足用好住房公積金。(一)降低貸款首付比例,最低首付比例由30%下降為20%。(二)推進公積金異地貸款業務,異地繳存公積金職工在新余購房可申請公積金貸款。(三)提高貸款額度和貸款年限。公積金貸款最高額度從30萬元提高到50萬元,貸款最高年限從20年提高到30年。(四)調整貸款首套房的認定方式,對已結清相應購房貸款的家庭,執行首套房貸款政策。(五)放寬精裝房貸款,購買精裝房按合同總價計算貸款額度。(六)實施商業按揭貸款每年提取公積金還貸,取消還貸提取額度不超過當年應還貸款本息總額的限定。(七)放寬公積金支付房租,職工及配偶無自住房且租賃住房即可提取公積金支付房租。(八)放寬直系親屬提取公積金,職工購房、償還住房貸款可提取其直系親屬公積金。(九)改進公積金使用方式,職工購房可先提取公積金,再申請公積金貸款。

五、合理安排土地供應,優化住房結構。針對我市前幾年房地產開發土地放量過大、商品房庫存量較多的實際情況,適時調整房地產開發土地供應總量、結構、布局和時序,合理把握土地供應節奏。對于在建商品住房項目,在不改變用地性質和容積率等必要規劃條件并征求小區業主同意的前提下,允許房地產開發企業適當調整套型結構。引導未開發房地產用地轉型利用于新興產業、養老產業、文化產業、體育產業等項目的開發建設。

六、加強房地產開發配套建設,重視提質發展。堅持以人為本、因地制宜、區域配套、節能省地的原則,統籌規劃房地產開發項目配套設施的建設管理,完善教育、醫療衛生、養老、交通、購物、市政公用設施等配套設施,提升項目品質,實現社會效益、經濟效益和環境效益相協調。

七、大力推進公共租賃住房以購以租代建。一是在本市存量商品住房(含二手商品住房)中購買,作為當年公共租賃住房重要房源。二是在本市房屋租賃市場上租賃商品住房、安置住房等,作為當年公共租賃住房房源。

八、規范對房地產企業的收費行為。除法律法規明確收費項目外,禁止其他任何收費項目和搭車收費項目。取消商品房合同退房交易手續費6元/㎡,房產預測繪費0.3-0.5元/㎡。

九、優化政務服務及房產交易環境。進一步提高房地產開發行政審批效率,對符合相關規定的項目,限期完成項目審批(聯審聯驗)、規劃許可、土地使用、施工許可、預售許可等審批程序,提高行政審批效率。新建商品房申請預售不再需要投資咨詢評估報告,預售商品房投資情況以形象進度為準,認定標準為:多層房屋建筑主體工程封頂;高層(含小高層)房屋建筑完成地上層數的50%。規范房產交易行為,從源頭上防范房產交易引發的爭議。商品房交易一律使用國家統一制定的范本合同,嚴禁開發商自行印制合同,嚴禁更改范本合同規定的內容。

十、正確引導媒體輿論。加大正面宣傳力度,鼓勵城鄉居民合理住房消費,引導改善型住房需求,引導房地產開發企業主動應對市場變化,采取靈活措施促進市場交易,增強市場信心,形成促進房地產市場平穩健康發展的輿論氛圍。