新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市企業(yè)污染治理專項整改活動方案的通知

新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市企業(yè)污染治理專項整改活動方案的通知

余府辦發(fā)〔2015〕83號  2015年11月16日

各縣(區(qū))人民政府、管委會,市政府各部門,市直各單位:

《新余市企業(yè)污染治理專項整改活動方案》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

新余市企業(yè)污染治理專項整改活動方案

近日,省委、省政府貫徹落實發(fā)展升級重大決策部署督查調(diào)研報告中,指出我市存在“部分企業(yè)環(huán)保投入較少,污染治理欠賬較多”的問題。為不斷促進工作進步,及時有效地整改問題,根據(jù)市委、市政府的要求,決定在全市企業(yè)開展污染治理專項整改活動。

一、目標任務(wù)

按照全市“大討論、大宣講、大幫扶、大督查、大整改”活動(以下簡稱“五大”活動)的要求,針對企業(yè)污染治理工作中存在的“不嚴不實”問題,結(jié)合環(huán)保四項大檢查的要求,進行全市企業(yè)污染治理專項整改活動。通過活動,提高企業(yè)污染治理意識,自覺加大環(huán)保投入,實現(xiàn)全市企業(yè)污染治理工作上新臺階。

二、工作重點、要求和責任分工

(一)工作重點。

1.完善環(huán)評手續(xù)。及時研究發(fā)布《新余市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄》(2015年本)。新上企業(yè)嚴格按照環(huán)保工作要求進行審批,對原有企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)不完善的加以完善。

2.完善環(huán)保設(shè)施。此次專項治理活動現(xiàn)場整改針對所有污染治理欠賬較多的企業(yè),特別是全市重點排污企業(yè)和危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)。對環(huán)保設(shè)施不完善的企業(yè)要求增加投入,完善環(huán)保設(shè)施,使污染企業(yè)做到達標排放。

3.完善監(jiān)督管理。加強和規(guī)范日常監(jiān)管,確保企業(yè)的環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)并發(fā)揮功效;確保企業(yè)按照環(huán)評要求按規(guī)定排污,按規(guī)定處置危險廢物。

(二)工作要求。

對企業(yè)存在的污染治理欠賬問題必須限期堅決整改到位,實現(xiàn)重點排污企業(yè)和危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)“全培訓(xùn)、全排查、全整改、全建檔”,對境內(nèi)所有治理對象進行大排查、大整改。

“全培訓(xùn)”:對重點排污企業(yè)和各級危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)負責人及具體工作人員進行必要的工作培訓(xùn),提高從業(yè)人員對污染治理的認識,增強從業(yè)人員的能力素質(zhì)。

“全排查”:對所有重點排污企業(yè)和危險廢物重點監(jiān)管企業(yè),做到全上門排查。排查按照環(huán)評或企業(yè)的實際生產(chǎn)情況,對各項廢物的產(chǎn)生及流向進行逐一檢查。重點檢查企業(yè)是否存在直排、偷排、超標排放行為,是否存在擅自處置廢物的行為,對存在直排、偷排、超標排放和擅自處置廢物的行為按規(guī)定處理。對企業(yè)存在的各項問題提出書面整改要求和意見,限期改正并全面登記。

“全整改”:對檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照整改意見,實行跟蹤管理,督促、指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作。對逾期不整改的企業(yè)按相關(guān)規(guī)定處理。

“全建檔”:在專項活動中,縣(區(qū))要加強對重點排污企業(yè)和危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)的建檔工作,尤其對企業(yè)排查的問題、整改的意見及結(jié)果要實行一企一檔。各縣(區(qū))在活動結(jié)束后要同時報送危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)排查表及重點排污企業(yè)匯總表和危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)排查匯總表,由市環(huán)保局負責歸檔。

(三)責任分工。

市環(huán)保局負責專項整改活動的總協(xié)調(diào)。具體負責權(quán)限內(nèi)所有重點排污企業(yè)和危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)的專項整改工作,做好新上企業(yè)的審批工作,負責督查、調(diào)處全市的專項整改工作,現(xiàn)場抽查各地大排查、大整改情況。

縣(區(qū))負責轄區(qū)內(nèi)所有重點排污企業(yè)和危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)的專項整改工作,做好新上企業(yè)的審批工作。

三、時間安排(2015年11月-2016年6月)

1.培訓(xùn)階段(2015年11月)。重點排污企業(yè)人員的培訓(xùn)由縣(區(qū))負責,全市各級危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)人員的培訓(xùn)由市環(huán)保局負責。

2.排查階段(2015年11月-2016年1月)。組織人員對企業(yè)進行上門排查,有針對性的提出問題、整改意見及限期整改要求,填寫相關(guān)表格。

3.整改階段(2016年1月-2016年5月)。各級相關(guān)部門加強對整改企業(yè)的工作指導(dǎo),及時了解、調(diào)度企業(yè)的整改情況,督促企業(yè)按要求完成整改。

4.建檔及檢查階段(2016年6月)。各縣(區(qū))對整改的相關(guān)材料進行分類建檔。

四、組織保障

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長,市環(huán)保局局長任副組長,成員由各縣(區(qū))政府、管委會分管負責人及市環(huán)保局分管副局長組成。辦公室設(shè)在市環(huán)保局,分管副局長任辦公室主任。各地、各單位要按照市委“五大”活動的要求,按照環(huán)保四項大檢查的活動部署,針對工作中“不嚴不實”存在的問題,有針對性地做好此次專項整改活動。活動結(jié)束后要上報專項工作總結(jié)并進行整改活動工作專項檢查。

附件:1.新余市企業(yè)污染治理專項整改檢查表(略)

2.新余市重點排污企業(yè)排查匯總表(略)