新余市人民政府辦公室關(guān)于深入開展生活垃圾治理打造全省最潔凈美麗城鄉(xiāng)的實施意見

新余市人民政府辦公室關(guān)于深入開展生活垃圾治理打造全省最潔凈美麗城鄉(xiāng)的實施意見

余府辦發(fā)〔2016〕54號  2016年8月23日

各縣(區(qū))人民政府、管委會,市政府各部門,市直各單位:

為貫徹落實省住建廳、省新村辦等部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見的通知》(贛建村〔2016〕9號)精神,進(jìn)一步加大我市城鄉(xiāng)生活垃圾治理力度,打造全省最潔凈美麗城鄉(xiāng),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),現(xiàn)就深入開展全市城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作,提出如下實施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實中央城市工作會議精神、中央農(nóng)村工作會議精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,按照“政府主導(dǎo)、因地制宜,科學(xué)治理、注重長效”的總體要求,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾治理作為美麗城鄉(xiāng)建設(shè)和文明創(chuàng)建的重要工作內(nèi)容,加大投入、健全機(jī)制、發(fā)動群眾、科學(xué)施策,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,改善城鄉(xiāng)人居發(fā)展環(huán)境,努力把新余建設(shè)成為“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的美麗家園,把我市打造成為全省最潔凈的美麗城鄉(xiāng)典范。

(二)基本原則

政府主導(dǎo),居(村)民參與。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實承擔(dān)城鄉(xiāng)生活垃圾治理的職責(zé),做好規(guī)劃編制、資金投入、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理等方面的工作。充分調(diào)動群眾參與積極性,發(fā)揮基層黨組織和居(村)民理事會的作用,制定民約村規(guī),明確居(村)民責(zé)任和義務(wù),共同改善市(村)容市(村)貌、建設(shè)美好家園。

屬地管理,齊抓共管。建立分工明確、高效有力的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作機(jī)制,各級各部門結(jié)合自身職責(zé),協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理各項工作。實行縣(區(qū))政府主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)實施,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)(村)三級聯(lián)動機(jī)制,做到上下結(jié)合,整合資源,一級抓一級,層層抓落實。

全面治理,注重長效。城鄉(xiāng)生活垃圾治理要全面推進(jìn),不留死角,堅決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底,逐步建立城鄉(xiāng)垃圾長效治理機(jī)制,確保取得實效,防止“走過場”“一陣風(fēng)”。

(三)目標(biāo)任務(wù)。鞏固完善“村組(社區(qū))保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)收集、縣(區(qū))轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式,建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系,優(yōu)化城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施布局,加快城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè),開展存量垃圾集中整治,完善工作管理制度,積極探索新模式新機(jī)制,有效推動城鄉(xiāng)生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)村工業(yè)垃圾等治理工作。到2016年底前,仙女湖區(qū)完成農(nóng)村生活垃圾治理省級考核驗收認(rèn)定申請,其他縣(區(qū))在2018年4月底前全部通過農(nóng)村生活垃圾治理省級考核驗收認(rèn)定。到2020年全面建成小康社會時,全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村畜禽糞便資源化利用率80%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上,農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達(dá)到95%。

二、主要任務(wù)

(一)建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系。城鄉(xiāng)生活垃圾專項治理考核驗收認(rèn)定的第一標(biāo)準(zhǔn)是建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運(yùn)處理體系,健全推進(jìn)機(jī)制,完善實施政策。按照國家和贛辦發(fā)〔2014〕21號文件精神,各地要將縣級城管環(huán)衛(wèi)管理職能縱向下沉延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋到村組,承擔(dān)集鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境管理執(zhí)法、衛(wèi)生保潔、保潔員聘用和管理、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村垃圾清運(yùn)等具體工作,落實“一把掃帚掃到底”。縣(區(qū))政府、管委會及市直有關(guān)部門要站在推進(jìn)公共服務(wù)均等化的高度,緊扣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化思路,建立由縣(區(qū))城管環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一管理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系,增加相應(yīng)工作人員和經(jīng)費(fèi)。

(二)編制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作規(guī)劃。各縣(區(qū))政府、管委會要按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌,適度超前、經(jīng)濟(jì)適用,一次規(guī)劃、分步實施”的原則,科學(xué)編制縣域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作規(guī)劃及年度工作方案,分年度確定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施布局、規(guī)模、用地和垃圾處置規(guī)劃,落實工作責(zé)任和保障措施。

(三)建立健全村莊保潔制度。各縣(區(qū))政府、管委會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要指導(dǎo)各行政村根據(jù)面積、院落、組別、戶數(shù)等因素合理配備保潔員和管理人員,原則上每50戶左右配備一名保潔員,按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服,建立保潔員管理制度,明確保潔員在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。按照年度治理計劃,各行政村用以錢養(yǎng)事的形式將保潔員配備到位,以村規(guī)民約和簽訂“門前三包”責(zé)任書的形式明確村民的保潔義務(wù),確保“環(huán)境衛(wèi)生有人管、公共場地有人掃、收集垃圾有人運(yùn)”。

(四)全面治理農(nóng)村生活垃圾。各縣(區(qū))政府、管委會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式,按照“日產(chǎn)日清”作業(yè)要求,配齊垃圾收集清運(yùn)設(shè)備,每10-15戶配置一個垃圾桶,逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設(shè)施,普及封閉式運(yùn)輸車輛,有條件的應(yīng)配置壓縮式運(yùn)輸車,禁止露天焚燒垃圾。深入開展以“三面”(場面、路面、屋面)、“三邊”(溝邊、塘邊、河邊)、“三角”(村角、墻角、屋角)為主要內(nèi)容的農(nóng)村生活垃圾專項治理。積極探索“政府購買服務(wù)、管干分開”的市場化保潔機(jī)制,通過采取服務(wù)外包方式,把農(nóng)村生活垃圾保潔工作推向市場,切實提高農(nóng)村生活垃圾治理效率。

(五)全面開展積壓垃圾清理。城區(qū)各“門前三包”責(zé)任單位和各縣(區(qū))政府、管委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要組織開展轄區(qū)垃圾集中大清理行動,全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況,集中力量、限定時間、不留死角,盡快完成陳年垃圾清理任務(wù)。重點(diǎn)治理臟亂衛(wèi)生死角,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、鐵路公路沿線、未硬化綠化空閑地、邊角地積存的垃圾,保證道路和區(qū)域干凈整潔。著力清理河道、池塘、溝渠等水體積存、漂浮的垃圾和污水污泥、黑水臭水,保持水體清澈、暢通。全面清理庭院、房前屋后的衛(wèi)生死角、垃圾堆積點(diǎn)、垃圾池積存垃圾,消除蚊蠅孽生地,改善環(huán)境衛(wèi)生。集中清理綠化帶、綠地、田間地頭積存的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染和枯樹殘枝、各類秸稈。徹底清除豬圈、牛欄、廁所、沼氣池、收揀屋等“五小”建設(shè)積存的垃圾。

(六)全面實施生活垃圾袋裝化。城區(qū)“門前三包”責(zé)任單位和各縣(區(qū))政府、管委會及街道辦全面實施生活垃圾袋裝化。產(chǎn)生生活垃圾的單位、個人和個體工商戶應(yīng)當(dāng)使用垃圾袋收集、盛裝生活垃圾。單位、居民區(qū)、大型文化娛樂場所、體育場館、賓館飯店和各類市場所產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)袋裝包扎置于袋裝收運(yùn)設(shè)施內(nèi),由環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位按規(guī)定的時間收運(yùn);臨街單位、個體工商戶、店鋪、攤點(diǎn)及其它服務(wù)場所產(chǎn)生的生活垃圾必須自配垃圾容器,袋裝包扎置于室內(nèi),每天按環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位上門收集垃圾的時間送入環(huán)衛(wèi)車內(nèi)。增加和完善居民小區(qū)、城中村、單位庭院、道路兩旁、集貿(mào)市場、公園、廣場、車站等公共場所垃圾收集和存放容器、垃圾箱(桶),并注意密閉不產(chǎn)生二次污染。

(七)全面配置垃圾清運(yùn)設(shè)備。垃圾清運(yùn)設(shè)備主要包括垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、小型清運(yùn)車、垃圾桶、鏟子、掃帚、消毒設(shè)備等。城區(qū)“門前三包”責(zé)任單位和各縣(區(qū))政府、管委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)根據(jù)垃圾量多少、清運(yùn)面積等具體情況配備,達(dá)到“垃圾有車運(yùn),垃圾有人清”的目標(biāo)。垃圾收集設(shè)施應(yīng)防雨、防滲、防漏,避免污染周圍環(huán)境。

(八)推行農(nóng)村垃圾源頭減量。適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類后就地減量。果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥,或利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便秸稈等農(nóng)村廢棄物合并處理。可再生資源應(yīng)盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高利用效率。有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)收集,送至相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。

(九)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加快推進(jìn)以羅坊沼氣站為中心的畜禽糞污、病死豬收貯運(yùn)體系和養(yǎng)殖場糞污監(jiān)控點(diǎn)建設(shè),推廣羅坊沼氣站農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用模式,推動建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收儲運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田。推廣使用加厚地膜,開展地膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊地膜加工能力建設(shè)。建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。

(十)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)固體廢物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實危險廢棄物無害化管理措施,堅決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢棄物的行為,嚴(yán)厲打擊危險廢棄物污染環(huán)境的違法行為。推動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢棄物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。依托現(xiàn)有危險廢棄物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。

(十一)動員群眾參與。堅持把“硬件”整治與“軟件”建設(shè)相結(jié)合,下大力氣引導(dǎo)群眾自覺講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境。鎮(zhèn)、村黨員干部要加大宣傳發(fā)動力度,積極動員村民主動清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境,開展文明戶、衛(wèi)生家庭等評選活動。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范帶動作用,積極引導(dǎo)村民通過一事一議的方式自覺繳納一定金額的衛(wèi)生管理費(fèi)用,讓廣大群眾真正參與到農(nóng)村垃圾治理和長效管理中來。

(十二)推進(jìn)考核驗收認(rèn)定。各縣(區(qū))政府、管委會要認(rèn)真研究、對照《關(guān)于印發(fā)〈江西省農(nóng)村生活垃圾專項治理考核驗收認(rèn)定辦法〉的通知》(贛建村〔2015〕19號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)農(nóng)村生活垃圾治理驗收辦法的通知》(贛建村〔2016〕7號)文件要求,嚴(yán)格按照“五有”標(biāo)準(zhǔn),即有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障,切實做好以推進(jìn)政策制定、設(shè)施建設(shè)、隊伍和管理制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、運(yùn)行質(zhì)量、存量垃圾治理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋面為主要內(nèi)容的申報工作。經(jīng)自評符合考核驗收認(rèn)定基本條件的縣(區(qū)),向市政府提出農(nóng)村生活垃圾治理考核驗收認(rèn)定書面申請,并提交申請材料。市里核查通過后報省里考核驗收認(rèn)定。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將城鄉(xiāng)生活垃圾專項治理納入對縣(區(qū))科學(xué)發(fā)展考評內(nèi)容,各縣(區(qū))也要相應(yīng)地將其納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制。各縣(區(qū))政府、管委會是城鄉(xiāng)生活垃圾治理的責(zé)任主體,要抓緊制定專項治理規(guī)劃及實施方案,整合各類資源,完善設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)是城鄉(xiāng)生活垃圾治理的實施主體,要做好收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)日常運(yùn)行和生活垃圾治理等具體工作,落實專人負(fù)責(zé)。村(社區(qū))應(yīng)組織發(fā)動群眾,修訂完善村規(guī)民約,做好村(社區(qū))日常保潔。

(二)形成工作合力。成立市城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,分管農(nóng)村和住建的副市長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城管委辦,由分管住建的副市長兼任辦公室主任,市城管局、市農(nóng)辦主要負(fù)責(zé)人任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的職責(zé)和任務(wù)分工,將各項職責(zé)履行到位。市城管局負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理,組織實施對城區(qū)生活垃圾治理和“門前三包”工作的季度暗訪督查和年度考核;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管全市農(nóng)村生活垃圾治理城鄉(xiāng)一體化和“一把掃帚掃到底”。市農(nóng)辦(市新村辦)負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)村垃圾治理有關(guān)政策,做好政策落實有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對接省新村辦,組織實施對農(nóng)村生活垃圾治理的季度暗訪督查、年度考核和驗收工作。市住建委參與季度暗訪督查和年度考核。市文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評內(nèi)容。市發(fā)改委將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。市財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理。市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合治理,對農(nóng)村生活垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村生活垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對農(nóng)村工業(yè)固體廢棄物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。市供銷社負(fù)責(zé)推動農(nóng)村廢舊物品回收體系建設(shè),促進(jìn)垃圾再生資源的回收利用。市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農(nóng)村生活垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。市婦聯(lián)、團(tuán)市委負(fù)責(zé)發(fā)動農(nóng)村婦女、青少年積極參與農(nóng)村生活垃圾治理。各縣(區(qū))負(fù)責(zé)編制和完善城鄉(xiāng)一體化垃圾處理專項規(guī)劃和實施方案,縣級城管環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾日常運(yùn)行管理,做好方案落實有關(guān)工作。

(三)保障資金投入。按照“以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔、省市獎補(bǔ)”的原則,建立財政預(yù)算和鄉(xiāng)村自籌相結(jié)合、政府投入與村民參與相補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照全市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人口核算,運(yùn)行保障費(fèi)用必須達(dá)到50元/人·年的標(biāo)準(zhǔn),市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級財政要按1:3:1的比例安排農(nóng)村生活垃圾治理專項資金,確保列入年度財政預(yù)算。支持縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級積極探索引入市場機(jī)制,鼓勵通過政府和社會資本合作(PPP)模式引入社會資本,參與農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。有條件的地方要探索建立住戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財政補(bǔ)助相結(jié)合的機(jī)制,引導(dǎo)村民和集體出資出力承擔(dān)一定的生活垃圾日常保潔義務(wù)。鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農(nóng)村垃圾。

(四)強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格落實“月明查、季暗訪、年終考評”考核制度。成立由市城管局和市委農(nóng)工部分別牽頭,市住建委、市文明辦、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市愛衛(wèi)辦等單位組成,市人大、市政協(xié)有關(guān)專委會人員參與的聯(lián)合暗訪檢查組,每季度對全市4個縣(區(qū))和32個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進(jìn)行不定期暗訪檢查,在全市媒體通報暗訪排名結(jié)果,并根據(jù)得分排名情況進(jìn)行獎懲和問責(zé)。

1.設(shè)立“門前三包”工作優(yōu)秀責(zé)任單位年度獎。根據(jù)市直責(zé)任單位季度暗訪考核綜合得分排名情況,設(shè)立年度優(yōu)秀“門前三包”工作責(zé)任單位獎2名。對季度暗訪考核倒數(shù)第一名且分值低于70分的責(zé)任單位,由市領(lǐng)導(dǎo)分別對責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

2.設(shè)立農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)季度獎。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)季度暗訪考核得分排名情況,由市財政統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),對每季度前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按一等獎1名、二等獎3名、三等獎6名進(jìn)行獎勵。優(yōu)秀村組由各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)根據(jù)實際情況給予適當(dāng)獎勵。對季度暗訪考核分值低于75分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),由縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對一年度內(nèi)兩次被約談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo),責(zé)令縣(區(qū))進(jìn)一步組織處理。

3.設(shè)立農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)秀縣(區(qū))年度獎。根據(jù)各縣(區(qū))季度暗訪考核綜合得分排名情況,設(shè)立年度優(yōu)秀縣(區(qū))獎2名。對季度暗訪考核倒數(shù)第一名且分值低于70分的縣(區(qū)),由市領(lǐng)導(dǎo)對縣(區(qū))政府、管委會主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。根據(jù)贛建村〔2016〕11號要求,至2018年4月,各設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))必須全面完成并通過農(nóng)村生活垃圾專項治理省級考核驗收認(rèn)定(一般應(yīng)提前半年申報)。按照省文件有關(guān)問責(zé)精神,對于逾期沒有通過省級考核驗收認(rèn)定的縣(區(qū)),省、市將對有關(guān)縣(區(qū))政府、管委會主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。