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余府辦發〔2013〕29號

新余市人民政府辦公室關于印發新余市市屬企業國有資本收益收取管理暫行辦法的通知

余府辦發〔2013〕29號 2013年7月16日

各縣(區)人民政府、管委會,市政府各部門,市直各單位:

《新余市市屬企業國有資本收益收取管理暫行辦法》已經市八屆人民政府第47次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

新余市市屬企業國有資本收益收取管理暫行辦法

第一章總則

第一條為建立國有資本經營預算制度,規范國家與企業的分配關系,加強市屬企業國有資本收益管理,依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預算法》和《新余市人民政府關于試行國有資本經營預算的意見》(余府發〔2011〕17號)等規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法試行范圍為市人民政府及其部門、機構履行出資人職責的一級企業。具體包括市國資委和市直其他有國有企業監管職能的部門、單位(以下統稱市級預算單位)分別所監管(或權屬)的企業(以下簡稱企業)。

第三條本辦法所稱國有資本收益,是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益,具體包括:

(一)應交利潤,即國有獨資企業按規定應當上交國家的利潤;

(二)國有股股利、股息,即國有控股、參股企業國有股權(股份)獲得的股利、股息收入;

(三)國有產(股)權轉讓收入,即轉讓國有產權、股權(股份)獲得的收入;

(四)企業清算收入,即國有獨資企業清算收入(扣除清算費用),國有控股、參股企業國有股權(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費用);

(五)其他國有資本收益。

第四條企業國有資本收益應當按規定直接上交市財政,納入市本級國有資本經營預算收入管理。

國家和省、市政府對企業國有資本收益另有規定的,從其規定。

第五條市級預算單位負責組織所監管(或權屬)企業國有資本收益的監督上交工作,國有資本收益由企業按規定直接上交市財政。

第二章國有資本收益的申報與核定

第六條企業上交國有資本收益應當按規定申報,并如實填寫市屬企業國有資本收益申報表(詳見附件1-4)。具體申報時間及要求如下:

(一)應交利潤。在年度終了后5個月內,由企業一次申報,并附送年度財務報表和中國注冊會計師出具的審計報告;

(二)國有股股利、股息。在股東會或股東大會(沒有設立股東會或者股東大會的為董事會,下同)表決日后30個工作日內,由企業據實申報,并附送股東會或股東大會的決議文件;

(三)國有產(股)權轉讓收入。在簽訂產(股)權轉讓合同或協議后30個工作日內,由企業據實申報,并附送產(股)權轉讓合同或協議、資產評估報告及核準或備案文件;

(四)企業清算收入。在清算組或者管理人編制剩余財產分配方案后30個工作日內,由清算組或者管理人據實申報,并附送企業清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告;

(五)其他國有資本收益。在收益確定后30個工作日內,由有關單位申報,并附送有關經濟事項發生和金額確認的資料。

第七條國有獨資企業擁有全資、控股子企業的,應當由國有獨資企業以年度合并財務報表反映的歸屬母公司所有者的凈利潤(未編制合并報表的,為凈利潤,下同)為基礎申報。

企業計算應交利潤的年度凈利潤,可以抵扣以前年度未彌補虧損,并按《企業財務通則》規定提取10%法定公積金。

第八條國有獨資企業上交年度凈利潤的比例,區別不同行業,分以下三類執行:

(一)第一類為壟斷性企業,執行15%的上交比例;

(二)第二類為資源、金融、投資類企業,執行5-10%的上交比例;

(三)第三類為其他企業,執行5%的上交比例。(詳見附件5。本類企業名單截止為2012年12月底,此后新增企業均按照本辦法執行)

第九條國有控股、參股企業應當依法分配年度凈利潤。國有股持股單位在收到國有控股、參股企業編制的利潤分配草案后,應就國有股份享有的股權收益是否分配提出審議意見并上報市級預算單位審議。市國資委所監管的企業,由市國資委商市財政局批準;非市國資委監管的企業,由市級預算單位商市財政局批準;涉及重大事項或有分歧意見的,呈報市政府協調確定。國有股持股單位必須按批準意見在股東會或者股東大會上行使表決權。

國有控股、參股企業應付國有投資者的股利、股息,按照股東會或者股東大會決議通過的利潤分配方案執行。

第十條企業上交國有資本收益區別以下情況核定:

(一)應交利潤。根據經中國注冊會計師審計的企業年度合并財務報表反映的歸屬母公司所有者的凈利潤和規定的上交比例計算核定;

(二)國有股股利、股息。根據國有控股、參股企業關于利潤分配的決議核定;

(三)國有產(股)權轉讓收入。根據企業產(股)權轉讓合同或協議、資產評估報告、核準或備案文件等資料核定;

(四)企業清算收入。根據清算組或者管理人提交的企業清算報告核定;

(五)其他國有資本收益。根據有關經濟行為的財務會計資料核定。

第十一條企業由于政策等原因發生重大調整,或者由于遭受重大自然災害等不可抗力因素造成巨大損失,需要減免應交利潤的,應當向市級預算單位、市財政局提出申請,由市財政局商市級預算單位后報市政府審批,將減免的應交利潤直接轉增國家資本或者國有資本公積。

第三章國有資本收益的上交

第十二條企業國有資本收益上交,使用《政府收支分類科目》中“國有資本經營收入”款級科目中相應的項級科目。

第十三條企業國有資本收益上交,按照以下程序執行:

(一)市級預算單位在收到所監管(或權屬)企業上報的《市屬企業國有資本收益申報表》及相關材料后15個工作日內,提出審核意見,報送市財政局;