市公路管理局2017年政務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告

2017年，我局根據(jù)《新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作安排的通知》（余府辦字〔2017〕32號(hào)）文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，依法公開(kāi)政務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范公路部門政府信息公開(kāi)工作，全力保障公民、法人或其他組織依法獲取相關(guān)政策、政務(wù)信息。政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將一年來(lái)政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)如下：

一、深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作

1.及時(shí)布置落實(shí)。余府辦發(fā)〔2017〕36號(hào)文件下發(fā)后，局高度重視，認(rèn)真按照市委、市政府推行政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求和部署，抓好貫徹落實(shí)。對(duì)照上級(jí)要求，制定印發(fā)了《新余市公路管理局2017年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法》，將公路信息公開(kāi)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到各責(zé)任科室，并通過(guò)市政府信息公開(kāi)平臺(tái)和新余公路網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。

2.完善制度機(jī)制。一是調(diào)整充實(shí)了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)分管政務(wù)公開(kāi)工作，列入工作分工，并對(duì)外公布。二是強(qiáng)化了政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)，局辦公室負(fù)責(zé)日常工作、做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各責(zé)任科室對(duì)照要求抓好貫徹落實(shí)，形成“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作格局。三是完善了相關(guān)配套措施。進(jìn)一步健全完善了主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、定期報(bào)告、定期檢查等基礎(chǔ)性制度和工作機(jī)制，提高了政務(wù)公開(kāi)工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化公開(kāi)水平。四是建立了政務(wù)公開(kāi)考核機(jī)制，將政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核體系，對(duì)因違反相關(guān)規(guī)定或因工作不到位，導(dǎo)致局政務(wù)公開(kāi)工作在年度績(jī)效考核中被扣分的，給予相應(yīng)處罰。

3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)文件精神和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性和責(zé)任感。積極參加市政府辦、市信息化中心等舉辦的培訓(xùn)，不斷提高工作能力，增強(qiáng)執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性和責(zé)任感。

4.重視平臺(tái)建設(shè)。目前，我局“新余公路信息網(wǎng)”主動(dòng)公開(kāi)目錄已建有6個(gè)板塊，包括：政務(wù)公告、法規(guī)文件、行業(yè)信息、公路文化、大事記、專題等其他。做到了及時(shí)、定期更新，各欄目更新頻率符合全國(guó)政府網(wǎng)站普查要求。新余公路微博、新余公路微信公眾號(hào)也按要求保持更新。

二、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

1、公開(kāi)單位職能及其工作人員崗位職責(zé)信息。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)在“新余公路信息網(wǎng)”上公開(kāi)單位職能及其各科室工作人員的崗位職責(zé)。

2、公開(kāi)行政權(quán)責(zé)清單。成立了市公路局“三單一網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，進(jìn)行了全面清理，我局保留行政審批6項(xiàng)，權(quán)力清單37項(xiàng)、責(zé)任清單37項(xiàng)（其中包括公共權(quán)力7項(xiàng)），已在“江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“新余公路信息網(wǎng)”進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)時(shí)更新。

3.公開(kāi)財(cái)政資金使用。根據(jù)市里統(tǒng)一部署，我局2016年收支決算總表、財(cái)政撥款支出決算表、“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表和2017年收支預(yù)算總表、部門財(cái)政撥款支出預(yù)算表、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)表，以及公路建設(shè)資金使用情況等，均及時(shí)在“新余公路信息網(wǎng)”上予以公開(kāi)。相關(guān)采購(gòu)均嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，采購(gòu)公告通過(guò)“新余公路信息網(wǎng)”“新余公路微博”向社會(huì)公示。

4.公開(kāi)行政審批辦事指南及信息。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)專欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)站、服務(wù)窗口上墻等多種形式，將各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、法律依據(jù)、審批條件、審批數(shù)量、審批程序、承諾時(shí)限以及申請(qǐng)行政審批需要提交的全部材料目錄、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理情況等逐條公開(kāi)。加大行政審批、年檢結(jié)果信息公開(kāi)力度，對(duì)上一年度行政審批組織年檢、變更情況及時(shí)予以公告。

5、公開(kāi)收費(fèi)和處罰信息。認(rèn)真做好行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開(kāi)工作。通過(guò)行政審批服務(wù)窗口及各基層單位的服務(wù)窗口公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證、收費(fèi)范圍、收費(fèi)方式等。

6.公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組信息：為更好地推行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督，我局在服務(wù)窗口及各基層單位設(shè)立投訴舉報(bào)箱并通過(guò)多種方式公開(kāi)舉報(bào)電話。對(duì)受理當(dāng)事人當(dāng)面投訴舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)分別單獨(dú)進(jìn)行，做好記錄；受理電話投訴舉報(bào)的，細(xì)心接聽(tīng)，詢問(wèn)清楚，如實(shí)記錄，必要時(shí)可以錄音；對(duì)投訴舉報(bào)信函和提交的書面材料，逐件拆閱、登記、及時(shí)辦理。對(duì)署名和匿名投訴舉報(bào)都認(rèn)真對(duì)待，妥善處理，對(duì)署名投訴舉報(bào)要優(yōu)先排查，認(rèn)真反饋。

7、公開(kāi)法律、法規(guī)、規(guī)章信息。及時(shí)發(fā)布《中華人民共和國(guó)公路法》《江西省公路管理?xiàng)l例》《公路保護(hù)法》等情況。利用應(yīng)急平臺(tái)可變板報(bào)公布“法律法規(guī)宣傳、路況信息、安全提示”。

8.公開(kāi)決策、執(zhí)行和落實(shí)情況。切實(shí)做好部門規(guī)章、重要政策措施、規(guī)劃、計(jì)劃等方面的公開(kāi)工作，積極推行重大決策預(yù)公開(kāi)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，征求公眾意見(jiàn)，及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。實(shí)事求是公布公路工作進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開(kāi)力度。

三、人大建議、政協(xié)提案基本情況及主要做法

1、基本情況

今年，我局共收到人大代表建議和政協(xié)委員提案8件，1、人大代表建議6件。分別為：第27號(hào)《關(guān)于緩解重點(diǎn)廠礦企業(yè)道路運(yùn)輸壓力的建議》、第28號(hào)、29號(hào)《關(guān)于維修姚圩至南安高速路口公路的建議》、第43號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)九龍山鄉(xiāng)境內(nèi)省道“白萬(wàn)線”綜合管理的建議》、第67號(hào)《關(guān)于在清宜公路與分安公路交叉口山塘下安裝交通安全指示燈的建議》、第73號(hào)《關(guān)于加大對(duì)新歐公路貨車超限超載拋灑整治力度的建議》。

2、政協(xié)委員提案2件。第085號(hào)《關(guān)于電工廠生活小區(qū)到仙女湖管委會(huì)厚德路段道路的改造和安裝路燈的建議》。090《關(guān)于擴(kuò)寬滬昆高速公路新余出口至長(zhǎng)安陵園道路的建議》

人大代表和政協(xié)委員提出的這些建議和提案，都是群眾和社會(huì)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)，也是我局近幾年來(lái)工作的重點(diǎn)。

2、主要做法

（一）深入調(diào)查，講究實(shí)效

人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理的工作，最重要的就是要把好的建議、提案與我們的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，為此我們對(duì)建議、提案作了認(rèn)真的分析和梳理，并深入基層進(jìn)行調(diào)研，使之辦理更加科學(xué)合理。對(duì)每一件建議、提案涉及需要解決的問(wèn)題，力爭(zhēng)做到有條件解決的立即解決，暫時(shí)不具備條件的積極創(chuàng)造條件解決，如確實(shí)因政策等客觀因素不能解決的，也能夠認(rèn)真細(xì)致地按規(guī)定程序作出答復(fù)，并主動(dòng)與議案提案人進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取理解和支持。

（二）嚴(yán)格辦理程序，確保辦理質(zhì)量

1、具體分工。收到人大建議和政協(xié)提案后，我局對(duì)8項(xiàng)建議和提案進(jìn)行了認(rèn)真深入的研究分析，弄清其主要內(nèi)容及基本精神，按照機(jī)關(guān)各科室職責(zé)分工，明確具體承辦單位和承辦工作要求，做到了有專人負(fù)責(zé)辦理。

2、認(rèn)真答復(fù)。辦理工作結(jié)束后，局辦公室牽頭組織召開(kāi)了辦理工作情況匯報(bào)會(huì)，承辦科室分別匯報(bào)了各自的辦理情況，對(duì)辦理過(guò)程中還存在的問(wèn)題，會(huì)議提出了修改意見(jiàn)，答復(fù)稿報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)同意后，分別以余路建字【2017】1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)文和余路提字【2017】1號(hào)、2號(hào)文組織答復(fù)，并逐一分發(fā)。

3、上門服務(wù)。為了進(jìn)一步了解代表委員對(duì)我局辦理建議提案工作的意見(jiàn)，加強(qiáng)與代表委員的交流溝通，我局辦理建議提案的相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人分別上門與代表委員見(jiàn)面，進(jìn)行面對(duì)面的交談，向他們匯報(bào)我局辦理建議提案所做的主要工作，目前存在的困難和問(wèn)題，誠(chéng)懇地聽(tīng)取他們對(duì)辦理工作的意見(jiàn)。同時(shí)，也向他們匯報(bào)我局其它熱點(diǎn)、重點(diǎn)民生工作，以期增進(jìn)交流與溝通，贏得代表委員理解和支持。3件提案建議代表和委員均答復(fù)為“滿意”。

四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

我局在信息公開(kāi)工作中取得了一定成績(jī)，但也存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是政務(wù)公開(kāi)意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的干部政策出臺(tái)了，工作落實(shí)了，卻沒(méi)有及時(shí)主動(dòng)報(bào)送信息。二是信息公開(kāi)的內(nèi)容不夠廣泛，與群眾的期望相比還有一定的差距。我們將從以下幾方面改進(jìn)：一是進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)行為，采取多種形式、多渠道進(jìn)行公開(kāi)，進(jìn)一步拓展覆蓋面，讓群眾更多的參與到政務(wù)公開(kāi)中，把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開(kāi)的重點(diǎn)，二是進(jìn)一步加大網(wǎng)上公開(kāi)力度，逐步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

新余市公路管理局

2017 年12月28日