各縣（區(qū)）人民政府、管委會，市政府各部門、市直各單位：
現(xiàn)將《2024年新余市政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
新余市人民政府辦公室
2024年6月21日
(此件主動公開)
2024年新余市政務(wù)公開工作要點
2024年我市政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府對政務(wù)公開的決策部署和市委、市政府工作要求，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政務(wù)公開工作全過程各方面，準(zhǔn)確把握政務(wù)公開職責(zé)定位，統(tǒng)籌政務(wù)公開和安全保密，健全制度規(guī)范，優(yōu)化渠道方式，提高公開質(zhì)效，以高質(zhì)量政務(wù)公開助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定如下工作要點。
一、聚焦助推重點工作，提升政務(wù)公開質(zhì)量
（一）持續(xù)推進(jìn)重大戰(zhàn)略部署信息公開。及時公開制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“6313”行動計劃、項目帶動戰(zhàn)略三年行動等“六大行動計劃”工作推進(jìn)情況。做好數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“引客入余”工程、大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新等政策舉措和進(jìn)展成效信息公開。實時發(fā)布“十百千萬”工程行動計劃、科技創(chuàng)新六大升級行動、電子商務(wù)“十百千萬”行動、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動和汽車、智能家居、體育賽事等方面的進(jìn)展情況和取得成效等方面信息。加強民營經(jīng)濟發(fā)展壯大系列政策措施、中小企業(yè)政府采購支持政策等方面的信息公開。依法推進(jìn)企業(yè)信用信息公開公示。（市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市住建局、市市場監(jiān)管局、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）不斷深化民生重點領(lǐng)域信息公開
1.深入推進(jìn)高校畢業(yè)生、脫貧勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)政策的信息公開。（市人社局、市退役軍人事務(wù)局）
2.繼續(xù)做好教育信息公開，重點加強各類學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管信息公開，落實收費公示和公開承諾制度，推進(jìn)辦學(xué)資質(zhì)等信息集中公開。（市教育局）
3.加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域信息公開，及時公開隱患管理、執(zhí)法檢查、檢查和巡查發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管監(jiān)察問題、災(zāi)害事故救援等方面信息。（市應(yīng)急管理局）
4.開展征地信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點。（市自然資源局、渝水區(qū)政府）
5.加強棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房等方面的信息公開。（市住建局）
6.做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信息和監(jiān)督檢查信息公開。（市民政局）
二、聚焦促進(jìn)政策落實，發(fā)揮政務(wù)公開功能作用
（一）開展政策解讀質(zhì)量提升專項行動
1.堅持政策解讀與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。政府規(guī)章、規(guī)劃、行政規(guī)范性文件以及其他涉及公民、法人和其他社會組織權(quán)利義務(wù)的政策文件的解讀率要達(dá)到100%。對擬以市政府、市政府辦名義出臺屬性為主動公開的政策性文件，部門沒有隨文附報解讀材料的，政府辦公室不予收文辦理。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.組織開展政策解讀優(yōu)秀案例評選活動。（市政府辦公室）
3.各地各部門應(yīng)通過新聞發(fā)布會、圖片、視頻、互動直播、簡明問答、現(xiàn)場宣講等多元化形式開展政策解讀。各縣（區(qū)）政府（管委會）和市級部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)出席新聞發(fā)布會宣講解讀重大政策。（市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
（二）優(yōu)化政策發(fā)布推送與咨詢服務(wù)
1.各地各部門制定的行政規(guī)范性文件、重大政策文件，要在文件公開后3個工作日內(nèi)，將解讀材料通過政府網(wǎng)站和政務(wù)媒體同步發(fā)布。（市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
2.持續(xù)推動政策個性化、主動化供給。強化線下政策推送，針對關(guān)注度高、專業(yè)性強、辦事需求量大的政策，深入企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)開展專場政策解讀活動。推進(jìn)線上政策直達(dá)，加強“贛企通”平臺推廣使用，推進(jìn)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)。（市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心牽頭，市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.為企業(yè)群眾提供“政策+解讀+咨詢+辦事”的綜合解讀服務(wù)。各地各部門要持續(xù)暢通政策咨詢渠道，及時更新政策解讀員信息，強化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線的政策咨詢作用。在全市行政規(guī)范性文件庫上線“閱后即辦”功能，各地各部門行政規(guī)范性文件包含依申請政務(wù)服務(wù)事項的，應(yīng)提供辦事服務(wù)鏈接，便利企業(yè)群眾使用政策。（市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)中心、市政務(wù)服務(wù)中心、市城管局牽頭，市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強重大政策落實結(jié)果評價
1.加強政策實施后的跟蹤問效，及時梳理總結(jié)政策實施效果。常態(tài)化開展優(yōu)秀案例征集評選活動，提煉總結(jié)政策制定、政策解讀、政策推送、政策落地等方面的典型案例，及時向《江西·政能亮》節(jié)目報送。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.探索建立重大行政決策落實情況評價機制，選擇部分領(lǐng)域開展專題性政策評價工作，助力察實情見實效。（市政府辦公室）
三、聚焦夯實工作基礎(chǔ)，提升政務(wù)公開業(yè)務(wù)能力
（一）統(tǒng)籌政務(wù)公開和安全保密
1.根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于主動公開信息的規(guī)定，分領(lǐng)域、分層級確定法定公開事項。以《新余市主動公開事項責(zé)任目錄清單（2023年）》為基礎(chǔ)，優(yōu)化調(diào)整主動公開事項目錄清單。推動目錄與網(wǎng)站主動公開目錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合應(yīng)用，探索“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”路徑。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，依法對擬公開信息進(jìn)行保密審查，公開信息不得涉及國家秘密和法律法規(guī)禁止公開的信息。（市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
3.繼續(xù)深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開，各主管部門負(fù)責(zé)制定發(fā)布本領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開制度，指導(dǎo)公共企事業(yè)單位優(yōu)化主動公開目錄，及時發(fā)布信息。加強對用戶數(shù)量多、公共屬性強、具有系統(tǒng)性重要性的公共企事業(yè)單位信息公開工作的監(jiān)督管理。（市政府辦公室牽頭，市教育局、市衛(wèi)健委、市住建局、市發(fā)改委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加快推進(jìn)新余市行政規(guī)范性文件庫建設(shè)。對標(biāo)省政府行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對全市在庫文件電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查整理，確保在庫文件電子數(shù)據(jù)要素齊全、格式規(guī)范。做好行政規(guī)范性文件庫動態(tài)更新，新制發(fā)的行政規(guī)范性文件及時入庫，失效的規(guī)范性文件及時清理。市司法局做好規(guī)范性文件監(jiān)督工作。（市政府辦公室、市司法局和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
（二）規(guī)范政府信息依申請公開辦理答復(fù)
1.以貫徹實施新修訂的行政復(fù)議法為契機，修訂完善依申請公開工作規(guī)范，促進(jìn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，提升工作效率。健全采取合理手段規(guī)制濫用申請權(quán)情形，依法維護(hù)政府信息公開工作秩序。（市政府辦公室和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
2.繼續(xù)開展依申請公開辦理質(zhì)量提升專項行動，切實增強工作規(guī)范性，保障答復(fù)質(zhì)效和辦理時限。（市政府辦公室和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
3.堅持服務(wù)理念，主動跨前與申請人做好溝通，依法準(zhǔn)確回應(yīng)信息獲取需求，防范和化解矛盾。（市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
（三）持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)
1.強化第一批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)成果運用，扎實推進(jìn)第二批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。（市政府辦公室和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
2.提高基層重大決策公眾參與度，將公眾參與作為縣、鄉(xiāng)兩級政府在開展重大建設(shè)項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)等工作中的必經(jīng)程序，納入政務(wù)公開考核內(nèi)容。（市政府辦公室和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
（四）規(guī)范重大行政決策程序管理
1.各地各部門要深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號）、《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（江西省人民政府令第247號），組織編制本地本部門2024年重大行政決策事項目錄，經(jīng)同級黨委（黨組）同意后向社會公開，并實行動態(tài)管理。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.重大行政決策事項目錄內(nèi)的事項必須依法履行公眾參與程序，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體向社會公開征詢意見。也可采取座談會、聽證會、實地走訪、民意調(diào)查等方式針對性地征集社會意見，制定涉企政策時，注重聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見；制定涉及特定群體利益政策時，注重聽取相關(guān)人民團體、社會組織、群體代表的意見。（市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
3.通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體向社會公開征求意見的期限一般不少于30日，公開征集意見的政策草案要同步開展解讀，講明講透政策，引導(dǎo)好社會預(yù)期。（市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
4.在重大行政決策公布之日起20個工作日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站反饋公眾提出意見的采納情況，對不予采納的意見和建議，說明理由。通過座談會、聽證會、實地走訪、民意調(diào)查等其他方式征求社會公眾意見建議的，也應(yīng)反饋意見采納情況。（市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
四、聚焦平臺載體建設(shè)，提升政務(wù)公開服務(wù)水平
（一）推動政務(wù)公開渠道平臺規(guī)范發(fā)展
1.推進(jìn)政務(wù)公開相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化。優(yōu)化和重構(gòu)工作流程，推進(jìn)政務(wù)公開業(yè)務(wù)工作與政府網(wǎng)站集約化平臺等信息系統(tǒng)的融合，加強對平臺數(shù)據(jù)的分析和利用，提高工作效率。（市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)中心）
2.規(guī)范政府網(wǎng)站信息公開專欄，集中規(guī)范展示政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容、信息公開年報等欄目。優(yōu)化欄目間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通功能，在政策文件庫中發(fā)布的公文，需要在網(wǎng)站其他欄目展示的，原則上不做重復(fù)錄入，應(yīng)通過“抄送”“重定向”“插入超鏈接”等網(wǎng)站功能將相關(guān)公文發(fā)布到其他欄目，確保數(shù)據(jù)同源，便于信息公開后的管理。（市大數(shù)據(jù)中心、各政府網(wǎng)站主辦單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
3.完善政府網(wǎng)站集約化平臺，提升日常監(jiān)管的自動化、智能化水平，對更新超期、嚴(yán)重表述錯誤、隱私泄露等問題實時監(jiān)測、及時預(yù)警和處置。（市大數(shù)據(jù)中心）
4.開展政府網(wǎng)站信息清理專項行動，定期清理過時、失效內(nèi)容，防范信息匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險。（市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)中心牽頭，各政府網(wǎng)站主辦單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.嚴(yán)格落實政務(wù)新媒體備案和動態(tài)管理制度。積極參加江西省政府系統(tǒng)優(yōu)秀微信公眾號評選活動，加強政務(wù)新媒體功能建設(shè)，暢通互動交流渠道，更好滿足企業(yè)和群眾個性化需求。加強政務(wù)新媒體日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。著力解決好政務(wù)新媒體運營管理中的突出問題，防止數(shù)字形式主義。（市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)中心牽頭，各政務(wù)新媒體主辦單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.加快政府公報數(shù)字化，合理減少紙質(zhì)版政府公報印發(fā)數(shù)量。（市政府辦公室和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
（二）持續(xù)優(yōu)化政企政民互動渠道
1.深化“政府開放日”活動，結(jié)合開展以民生實事為主要內(nèi)容的開放活動，通過答疑、問卷調(diào)查等方式加強與公眾的互動，深入了解公眾需求。（市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
2.統(tǒng)籌做好“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、“人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板”“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“我為政府網(wǎng)站找錯”“意見征集欄目”等政民互動渠道的日常維護(hù)工作，強化結(jié)果分析運用。嚴(yán)格落實“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言3個工作日內(nèi)答復(fù)的要求。（市政府辦公室、市城管局、市大數(shù)據(jù)中心和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
3.進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開專區(qū)功能，加強對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專區(qū)政府信息查詢、信息公開申請、政策咨詢服務(wù)、政策宣傳解讀等功能建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)。（市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
（三）健全政務(wù)輿情會商處置機制
按照“誰主管誰回應(yīng)、誰處置誰回應(yīng)”的原則，嚴(yán)格落實政務(wù)輿情處置回應(yīng)主體責(zé)任。健全涉余政務(wù)輿情監(jiān)測和快速處置機制，督促各地各有關(guān)部門及時調(diào)查研判，妥善應(yīng)對處置，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。（市政府辦公室、市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
五、聚焦強化監(jiān)督保障，推動政務(wù)公開任務(wù)落實
（一）進(jìn)一步加強工作考核
1.進(jìn)一步完善全市政務(wù)公開工作考評辦法，優(yōu)化考評指標(biāo)體系，加強對省、市政務(wù)公開工作要點貫徹落實情況的考核。（市政府辦公室和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
2.綜合運用數(shù)字化手段，收集分析相關(guān)單位工作業(yè)績和自然痕跡，切實減輕基層考核“報表”“臺賬”負(fù)擔(dān)。（市政府辦公室）
（二）進(jìn)一步加強指導(dǎo)培訓(xùn)
1.各地各部門主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報，及時研究解決政務(wù)公開工作中的突出問題。（市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會）
2.認(rèn)真做好政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各單位政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員年內(nèi)至少參加一次市級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強培訓(xùn)的針對性和實效性。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）進(jìn)一步凝聚工作合力
1.以開展“大抓落實年”活動為契機，有力有序推進(jìn)政務(wù)公開各項工作。各地各部門要緊密結(jié)合政務(wù)公開工作實際，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任單位和落實時限，于本工作要點發(fā)布后30日內(nèi)報送市政府辦公室。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.深入挖掘各地各部門在政策宣傳解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)、主動公開目錄編制、公共企事業(yè)單位信息公開、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理等方面的創(chuàng)新亮點和典型經(jīng)驗，做好政務(wù)公開優(yōu)秀案例征集和推廣工作，推動政務(wù)公開工作走深走實。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，評選全市政務(wù)公開先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，對政務(wù)公開工作推動有力、成效突出的單位和個人予以表揚。對工作落實不到位、違反相關(guān)規(guī)定的，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關(guān)單位和各縣〔區(qū)〕政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
贛公網(wǎng)安備 36050202000078號
