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新余市人民政府信息公開指南
為了更好地提供政府信息公開服務,方便公民、法人和其他組織獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,我們編制了《新余市人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。市政府在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的政府信息,除依法免予公開之外,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。
本《指南》根據實際及時修改,公民、法人和其他組織可以在市人民政府門戶網站(www.aiditude.cn)查閱和新余市政府辦索取(地址:新余市渝水區仙來中大道288號，聯系電話:0790-6366819，辦公時間:法定工作日 9:00——12:00;14:00——18:00）。
一、主動公開政府信息
(一)公開范圍
市政府主動向社會免費公開的信息主要有以下9類:
1.概況信息。包括市政府總體情況,機構職能,領導簡歷、分工和重要活動、講話。
2.法規文件。包括市政府負責執行的法律法規、規章和上級機關制定的規范性文件;市政府制定的規范性文件和其他有關文件。
3.發展規劃。包括本地國民經濟和社會發展規劃、專項規劃及相關政策;市政府年度工作、重點工作、階段性工作的計劃。
4.工作動態。包括市政府重要會議、經濟社會發展、惠民實事項目等最新動態;突發公共事件應急預案、預警信息及應對情況;政務公告、公示;綜合性和階段性統計數據。
5.人事信息。包括領導干部任免公告;公務員招錄、事業單位工作人員招聘;公務員、事業單位工作人員的表彰和獎勵。
6.財經信息。包括財政預決算及審計情況;政府集中采購項目目錄、標準及實施情況,政府投資項目招投標及建設資金使用情況;行政事業性收費的項目、依據、標準;政府設置的專項資金管理情況,征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補償、補償費用的發放、使用情況,搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、分配、使用情況;稅收政策及稅收工作情況;金融政策及金融工作情況;保險政策及保險工作情況;政府投資重大建設項目批準和實施情況,重大社會公益事業建設情況;招商引資情況。
7.行政執法。包括市政府負責實施的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據;行政執法及行政復議等情況。
8.公共服務。政府有關面向公民、企業和其他經營者及涉外服務方面的信息。
9.其他需要公開的信息:除上述8類信息以外的市政府認為需要公開的以及法律、法規、規章和國家有關規定規定應當主動公開的其他政府信息。
(二)編排體系
目錄編排體系:公民、法人和其他組織可以在新余市人民政府網站(http://www.aiditude.cn/)開設的政府信息公開專欄上隨時檢索、查閱。新余市人民政府信息公開目錄,提供分類主題查詢、檢索區和目錄內容顯示區等編排設計。分類主題查詢提供主題和組配分類查詢功能;檢索區提供信息標題、文號等關鍵字的查詢方式;目錄內容顯示區根據信息基本屬性顯示索引號、主題分類、發布機構、生成日期、名稱、文件編號、有效性以及正文等詳細內容。
(三)公開形式
1.新余市人民政府門戶網站,網址為(http://www.aiditude.cn/)。
2.《新余市人民政府公報》:通過紙質發行和網上發布兩種方式向社會公開。市民、社會單位可到市、縣(區)、街道三級行政服務大廳(便民服務中心)查閱紙質公報,《新余市人民政府公報》在線閱讀地址:(http://www.aiditude.cn/xinyu/zfgb/list.shtml)。
3.政務新媒體:“新余市人民政府”微信公眾號。
4.新余市圖書館大廳:地址:新余市渝水區仰天崗東大道69號,聯系電話:0790-6432043;開放時間:每日上午09:00—17:00;(17:00后停止入館),逢周一閉館。
5.新余市檔案館:新余市渝水區仙來中大道288號,聯系電話:0790-6441476;辦公時間:法定工作日:8:00——12:00;14:30——17:30。
同時,為方便公眾進行線下查閱,開設了新余市政務公開專區:
6.新余市政務服務大廳:新余市渝水區贛西大道1958號,聯系電話:0790-6422701;辦公時間:法定工作日:9:00——12:00;13:30——17:00。
(四)公開時限
屬于市政府主動公開范圍的政府信息,將自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內依法予以公開。
二、依申請公開政府信息
公民、法人和其他組織需要市政府主動公開以外的政府信息,可以向市政府及市政府部門申請獲取。
(一)受理機構
根據《條例》第三條、第四條、第二十七條、第二十八條等規定，新余市人民政府辦公室依法受理向新余市人民政府、市政府辦公室提出的政府信息公開申請。受理機構、辦公地址、聯系電話、傳真號、郵政編碼等公示如下:
受理機構:新余市人民政府辦公室
辦公地址:江西省新余市渝水區仙來中大道288號市人民政府辦公室521室
聯系電話:0790-6366819
電子郵箱:xyzwgk@xinyu.gov.cn(電子郵箱不受理政府信息公開申請)
傳真號碼:0790-6442076
郵政編碼:338000
受理時間:法定工作日:9:00——12:00;14:00——18:00。
為便于申請人準確快捷獲取政府信息，在申請政府信息時應先確定被申請機關。申請人可登錄新余市人民政府門戶網站，通過機構職能欄目查詢了解市級行政機關主要職責、機構設置等信息，根據所需政府信息類型，按照其所開通的申請接收渠道及具體的使用注意事項向相應行政機關提出政府信息公開申請。如涉及重大建設項目的立項審批信息、可行性研究報告等向發展改革部門提出申請，涉及集體土地征收的相關政府信息向自然資源部門提出申請。
(二)申請程序
1.提出申請
向市政府提出申請的,填寫
新余市政府信息公開申請表。申請表應準確載明以下信息:
(1)申請人的姓名或者名稱、聯系方式、通訊地址、證件號碼等信息。
(2)所需信息內容描述,包括標題名稱、文號或者其他有助于行政機關確定信息特征的提示。
(3)獲取政府信息的方式及其載體形式等信息。
(4)受理機關名稱。
申請人提交政府信息公開申請,應當同時上傳或提供身份證明。
為提高處理效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確,若有可能,請提供信息的標題、發布時間、發文字號或者其他有助于明確該信息的提示。
(三)申請方式
申請人可通過下列方式提出申請:
(1)通過互聯網申請。申請人進入新余市人民政府門戶網站首頁→“政府信息公開”專欄→“依申請公開”頁面(網址:http://www.aiditude.cn/xinyu/ysq/zzxxgk_tt.shtml),在線填寫電子版《申請表》,并上傳有效身份證件掃描件或照片后提交申請。申請人成功提交申請后,保存申請編號,以便查詢申請辦理情況。
(2)通過信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,應填寫申請表,附上有效身份證件復印件,并在信封正面左下角顯著位置注明“政府信息公開申請”的字樣后,郵寄申請。郵寄地址:新余市渝水區仙來中大道288號市人民政府辦公室521室,郵編:338000,聯系電話:0790-6366819。
(3)通過傳真申請。申請人通過傳真方式提出申請的,應填寫申請表,附上有效身份證件復印件,并在傳真第一頁正面顯著位置需注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數后,提交申請。發送傳真后應電話聯系進行確認,聯系電話:0790-6366819,傳真號碼:0790-6442076。
(4)通過當面申請。申請人可以到新余市人民政府辦公室,出示有效身份證件后,當場提出申請。
法人或者其他組織提出申請的,需出具單位委托書及經辦人身份證。
2.答復時限
受理機構收到政府信息公開申請后,按規定程序對申請進行審查,能夠當場答復的,當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起在20個工作日內予以答復;如遇特殊情況需延長答復期限的,經市政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長期限不超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。
(三)申請注意事項
1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料;
2.政府信息公開申請內容不明確的,本機關給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請;
3.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理;理由合理的,自審查結束之日起計答復時限。
4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。涉及投訴、咨詢、建議等事項的，可通過12345政務服務便民熱線提交相關事項或反映情況
5.市政府根據收到申請的先后次序來處理申請,一件申請中同時提出幾項獨立請求的,將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。
(四)收費標準
本機關依申請提供政府信息的收費嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)執行,信息處理費按照超額累進方式計算收費金額,采取按件計收或按量計收方式(根據實際情況選擇適用一種標準,不按照兩種標準重復計算)。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請處理決定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的,行政機關可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數。收費標準為:a.同一申請人一個自然月內累計申請10件以下(含10件)的,不收費。b.同一申請人一個自然月內累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請人一個自然月內累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標準提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開,行政機關依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規定告知申請人獲取方式、途徑等的,不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。收費標準為:A.30頁以下(含30頁)的,不收費。B.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。C.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。D.201頁以上的部分:40元/頁。
行政機關依法決定收取信息處理費的，應當在政府信息公開申請處理期限內，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發出收費通知，說明收費的依據、標準、數額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，行政機關不再處理該政府信息公開申請。
政府信息公開申請處理期限從申請人完成繳費次日起重新計算。
三、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。
四、監督方式和救濟途徑
公民、法人或者其他組織認為市內行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者向新余市人民政府辦公室投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
新余市政府信息公開主管部門:新余市人民政府辦公室
工作時間:法定工作日:9:00——12:00;14:00——18:00。
辦公地址:江西省新余市渝水區仙來中大道288號市人民政府辦公室521室
聯系電話:0790-6366819
電子郵箱:xyzwgk@xinyu.gov.cn。(僅用于接收政府信息公開工作咨詢及有關意見建議，如需提交政府信息公開申請，請參閱并按照本指南“二、依申請公開政府信息”提示提出申請。)
附件
新余市政府信息公開申請表
編號：第 號
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申請人信息 |
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○公民 |
*姓 名 |
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*證件名稱 |
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*證件號碼 |
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○法人、其他組織 |
*類型 |
○商業企業 ○科研機構 ○社會公益組織 ○法律服務機構 ○其他 |
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*名 稱 |
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*統一社會信用代碼 |
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*法人代表 |
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*聯系人姓名 |
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*聯系電話 |
手機 |
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座機（區號） |
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*通信地址 |
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*郵政編碼 |
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*電子郵箱 |
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傳真（區號） |
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*提出申請的方式 |
○郵寄 ○傳真 |
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所需信息情況 |
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*受理申請的機關名稱 |
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*所需信息名稱 |
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*申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述 |
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*獲取政府信息的方式（單選） |
○電子郵件 ○郵寄 ○傳真 |
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其它需說明的情況 |
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*申請人簽名 （蓋章） |
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*申請時間 |
年 月 日 |
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使用指南： 1. 本表適用于公民、法人或者其他組織依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十七條、第二十九條、第四十一條的規定向行政機關提出的申請行為。 2. “編號”項由行政機關工作人員填寫。 3. 提交《新余市政府信息公開申請表》時請同時提供有效的身份證明（復印件）。 4. 帶“*”號的為必填項。 |
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贛公網安備 36050202000078號
