各縣（區）人民政府、管委會，市政府各部門、市直各單位：
現將《2024年新余市政務公開工作要點》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
新余市人民政府辦公室
2024年6月21日
(此件主動公開)
2024年新余市政務公開工作要點
2024年我市政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實黨中央、國務院及省委、省政府對政務公開的決策部署和市委、市政府工作要求，堅持把黨的領導貫徹到政務公開工作全過程各方面，準確把握政務公開職責定位，統籌政務公開和安全保密，健全制度規范，優化渠道方式，提高公開質效，以高質量政務公開助推全市經濟社會高質量發展。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳和省政府辦公廳有關文件精神，結合我市實際，制定如下工作要點。
一、聚焦助推重點工作，提升政務公開質量
（一）持續推進重大戰略部署信息公開。及時公開制造業重點產業鏈現代化建設“6313”行動計劃、項目帶動戰略三年行動等“六大行動計劃”工作推進情況。做好數字經濟做優做強“一號發展工程”、規模以上工業企業數字化轉型、“引客入余”工程、大規模設備更新和消費品以舊換新等政策舉措和進展成效信息公開。實時發布“十百千萬”工程行動計劃、科技創新六大升級行動、電子商務“十百千萬”行動、農產品“三品一標”四大行動和汽車、智能家居、體育賽事等方面的進展情況和取得成效等方面信息。加強民營經濟發展壯大系列政策措施、中小企業政府采購支持政策等方面的信息公開。依法推進企業信用信息公開公示。（市發改委、市工信局、市科技局、市商務局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市住建局、市市場監管局、市體育局按職責分工負責）
（二）不斷深化民生重點領域信息公開
1.深入推進高校畢業生、脫貧勞動力、城鎮困難人員、退役軍人等重點群體就業政策的信息公開。（市人社局、市退役軍人事務局）
2.繼續做好教育信息公開，重點加強各類學校和校外培訓機構的監管信息公開，落實收費公示和公開承諾制度，推進辦學資質等信息集中公開。（市教育局）
3.加強安全生產領域信息公開，及時公開隱患管理、執法檢查、檢查和巡查發現安全監管監察問題、災害事故救援等方面信息。（市應急管理局）
4.開展征地信息公開標準化規范化試點。（市自然資源局、渝水區政府）
5.加強棚戶區改造、保障性租賃住房等方面的信息公開。（市住建局）
6.做好養老服務機構信息和監督檢查信息公開。（市民政局）
二、聚焦促進政策落實，發揮政務公開功能作用
（一）開展政策解讀質量提升專項行動
1.堅持政策解讀與政策文件同步起草、同步審簽、同步發布。政府規章、規劃、行政規范性文件以及其他涉及公民、法人和其他社會組織權利義務的政策文件的解讀率要達到100%。對擬以市政府、市政府辦名義出臺屬性為主動公開的政策性文件，部門沒有隨文附報解讀材料的，政府辦公室不予收文辦理。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
2.組織開展政策解讀優秀案例評選活動。（市政府辦公室）
3.各地各部門應通過新聞發布會、圖片、視頻、互動直播、簡明問答、現場宣講等多元化形式開展政策解讀。各縣（區）政府（管委會）和市級部門負責同志應出席新聞發布會宣講解讀重大政策。（市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（二）優化政策發布推送與咨詢服務
1.各地各部門制定的行政規范性文件、重大政策文件，要在文件公開后3個工作日內，將解讀材料通過政府網站和政務媒體同步發布。（市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
2.持續推動政策個性化、主動化供給。強化線下政策推送，針對關注度高、專業性強、辦事需求量大的政策，深入企業、園區、社區開展專場政策解讀活動。推進線上政策直達，加強“贛企通”平臺推廣使用，推進惠企政策精準直達。（市政府辦公室、市政務服務中心牽頭，市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
3.為企業群眾提供“政策+解讀+咨詢+辦事”的綜合解讀服務。各地各部門要持續暢通政策咨詢渠道，及時更新政策解讀員信息，強化12345政務服務便民熱線的政策咨詢作用。在全市行政規范性文件庫上線“閱后即辦”功能，各地各部門行政規范性文件包含依申請政務服務事項的，應提供辦事服務鏈接，便利企業群眾使用政策。（市政府辦公室、市大數據中心、市政務服務中心、市城管局牽頭，市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
（三）加強重大政策落實結果評價
1.加強政策實施后的跟蹤問效，及時梳理總結政策實施效果。常態化開展優秀案例征集評選活動，提煉總結政策制定、政策解讀、政策推送、政策落地等方面的典型案例，及時向《江西·政能亮》節目報送。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
2.探索建立重大行政決策落實情況評價機制，選擇部分領域開展專題性政策評價工作，助力察實情見實效。（市政府辦公室）
三、聚焦夯實工作基礎，提升政務公開業務能力
（一）統籌政務公開和安全保密
1.根據法律、法規、規章關于主動公開信息的規定，分領域、分層級確定法定公開事項。以《新余市主動公開事項責任目錄清單（2023年）》為基礎，優化調整主動公開事項目錄清單。推動目錄與網站主動公開目錄、業務系統的融合應用，探索“一地創新、多地復用”路徑。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
2.堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，依法對擬公開信息進行保密審查，公開信息不得涉及國家秘密和法律法規禁止公開的信息。（市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
3.繼續深入推進公共企事業單位信息公開，各主管部門負責制定發布本領域公共企事業單位信息公開制度，指導公共企事業單位優化主動公開目錄，及時發布信息。加強對用戶數量多、公共屬性強、具有系統性重要性的公共企事業單位信息公開工作的監督管理。（市政府辦公室牽頭，市教育局、市衛健委、市住建局、市發改委、市水利局、市生態環境局、市交通運輸局、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
4.加快推進新余市行政規范性文件庫建設。對標省政府行政規范性文件數據標準，對全市在庫文件電子數據進行檢查整理，確保在庫文件電子數據要素齊全、格式規范。做好行政規范性文件庫動態更新，新制發的行政規范性文件及時入庫，失效的規范性文件及時清理。市司法局做好規范性文件監督工作。（市政府辦公室、市司法局、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（二）規范政府信息依申請公開辦理答復
1.以貫徹實施新修訂的行政復議法為契機，修訂完善依申請公開工作規范，促進工作的規范化、標準化、專業化，提升工作效率。健全采取合理手段規制濫用申請權情形，依法維護政府信息公開工作秩序。（市政府辦公室、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
2.繼續開展依申請公開辦理質量提升專項行動，切實增強工作規范性，保障答復質效和辦理時限。（市政府辦公室、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
3.堅持服務理念，主動跨前與申請人做好溝通，依法準確回應信息獲取需求，防范和化解矛盾。（市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（三）持續推進基層政務公開標準化規范化建設
1.強化第一批基層政務公開標準化規范化“十縣百鄉”建設成果運用，扎實推進第二批基層政務公開標準化規范化建設。（市政府辦公室、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
2.提高基層重大決策公眾參與度，將公眾參與作為縣、鄉兩級政府在開展重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業等工作中的必經程序，納入政務公開考核內容。（市政府辦公室、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（四）規范重大行政決策程序管理
1.各地各部門要深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》（國務院令第713號）、《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規定》（江西省人民政府令第247號），組織編制本地本部門2024年重大行政決策事項目錄，經同級黨委（黨組）同意后向社會公開，并實行動態管理。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
2.重大行政決策事項目錄內的事項必須依法履行公眾參與程序，通過政府網站、政務新媒體向社會公開征詢意見。也可采取座談會、聽證會、實地走訪、民意調查等方式針對性地征集社會意見，制定涉企政策時，注重聽取相關企業和行業協會商會意見；制定涉及特定群體利益政策時，注重聽取相關人民團體、社會組織、群體代表的意見。（市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
3.通過政府網站、政務新媒體向社會公開征求意見的期限一般不少于30日，公開征集意見的政策草案要同步開展解讀，講明講透政策，引導好社會預期。（市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
4.在重大行政決策公布之日起20個工作日內，通過政府網站反饋公眾提出意見的采納情況，對不予采納的意見和建議，說明理由。通過座談會、聽證會、實地走訪、民意調查等其他方式征求社會公眾意見建議的，也應反饋意見采納情況。（市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
四、聚焦平臺載體建設，提升政務公開服務水平
（一）推動政務公開渠道平臺規范發展
1.推進政務公開相關業務數據化。優化和重構工作流程，推進政務公開業務工作與政府網站集約化平臺等信息系統的融合，加強對平臺數據的分析和利用，提高工作效率。（市政府辦公室、市大數據中心）
2.規范政府網站信息公開專欄，集中規范展示政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內容、信息公開年報等欄目。優化欄目間數據互聯互通功能，在政策文件庫中發布的公文，需要在網站其他欄目展示的，原則上不做重復錄入，應通過“抄送”“重定向”“插入超鏈接”等網站功能將相關公文發布到其他欄目，確保數據同源，便于信息公開后的管理。（市大數據中心、各政府網站主辦單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
3.完善政府網站集約化平臺，提升日常監管的自動化、智能化水平，對更新超期、嚴重表述錯誤、隱私泄露等問題實時監測、及時預警和處置。（市大數據中心）
4.開展政府網站信息清理專項行動，定期清理過時、失效內容，防范信息匯聚引發泄密風險。（市政府辦公室、市大數據中心牽頭，各政府網站主辦單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
5.嚴格落實政務新媒體備案和動態管理制度。積極參加江西省政府系統優秀微信公眾號評選活動，加強政務新媒體功能建設，暢通互動交流渠道，更好滿足企業和群眾個性化需求。加強政務新媒體日常巡檢，及時發現和整改問題。著力解決好政務新媒體運營管理中的突出問題，防止數字形式主義。（市政府辦公室、市大數據中心牽頭，各政務新媒體主辦單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
6.加快政府公報數字化，合理減少紙質版政府公報印發數量。（市政府辦公室、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（二）持續優化政企政民互動渠道
1.深化“政府開放日”活動，結合開展以民生實事為主要內容的開放活動，通過答疑、問卷調查等方式加強與公眾的互動，深入了解公眾需求。（市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
2.統籌做好“12345”政務服務便民熱線、“人民網領導留言板”“領導信箱”“我為政府網站找錯”“意見征集欄目”等政民互動渠道的日常維護工作，強化結果分析運用。嚴格落實“我為政府網站找錯”網民留言3個工作日內答復的要求。（市政府辦公室、市城管局、市大數據中心、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
3.進一步規范政務公開專區功能，加強對縣區、鄉鎮專區政府信息查詢、信息公開申請、政策咨詢服務、政策宣傳解讀等功能建設的監督和指導。（市政府辦公室、市政務服務中心、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（三）健全政務輿情會商處置機制
按照“誰主管誰回應、誰處置誰回應”的原則，嚴格落實政務輿情處置回應主體責任。健全涉余政務輿情監測和快速處置機制，督促各地各有關部門及時調查研判，妥善應對處置，為經濟社會發展營造良好輿論環境。（市政府辦公室、市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
五、聚焦強化監督保障，推動政務公開任務落實
（一）進一步加強工作考核
1.進一步完善全市政務公開工作考評辦法，優化考評指標體系，加強對省、市政務公開工作要點貫徹落實情況的考核。（市政府辦公室、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
2.綜合運用數字化手段，收集分析相關單位工作業績和自然痕跡，切實減輕基層考核“報表”“臺賬”負擔。（市政府辦公室）
（二）進一步加強指導培訓
1.各地各部門主要負責同志每年至少聽取一次政務公開工作匯報，及時研究解決政務公開工作中的突出問題。（市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
2.認真做好政務公開業務培訓，確保各單位政務公開分管領導和工作人員年內至少參加一次市級業務培訓，進一步增強培訓的針對性和實效性。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
（三）進一步凝聚工作合力
1.以開展“大抓落實年”活動為契機，有力有序推進政務公開各項工作。各地各部門要緊密結合政務公開工作實際，做好任務分解，明確責任單位和落實時限，于本工作要點發布后30日內報送市政府辦公室。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
2.深入挖掘各地各部門在政策宣傳解讀、政務輿情回應、主動公開目錄編制、公共企事業單位信息公開、政府網站與政務新媒體管理等方面的創新亮點和典型經驗，做好政務公開優秀案例征集和推廣工作，推動政務公開工作走深走實。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
3.根據有關規定，評選全市政務公開先進集體和先進個人，對政務公開工作推動有力、成效突出的單位和個人予以表揚。對工作落實不到位、違反相關規定的，依法依規追責問責。（市政府辦公室牽頭，市政府各部門、市直有關單位、縣〔區〕人民政府〔管委會〕按職責分工負責）
贛公網安備 36050202000078號
