【文字解讀】《新余市推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024-2026）》文件解讀

【文字解讀】《新余市推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024-2026）》文件解讀

2024年7月5日,新余市人民政府印發(fā)《新余市推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024-2026）》（余府發(fā)〔2024〕12號(hào)）,為讓我市建筑企業(yè)全面理解該惠企政策,現(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

一、文件起草的背景和依據(jù)

為貫徹落實(shí)省委賦予新余以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，打造新型工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步為推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)市委、市政府安排部署，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別赴江蘇徐州、南通，江西上饒市、廣豐等地，學(xué)習(xí)考察市外發(fā)達(dá)地區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)依據(jù)《江西省建筑(含建材)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案(2023-2026年)》（贛建鏈辦〔2023〕3號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定了《新余市推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024-2026）》。

二、文件的主要目標(biāo)

一是到2026年底，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到230億元以上；力爭(zhēng)全市入庫(kù)規(guī)上建筑企業(yè)突破300家，年產(chǎn)值超15億元企業(yè)1家以上，年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)達(dá)10家左右。

二是力爭(zhēng)培育或引進(jìn)1家特級(jí)（綜合）資質(zhì)建筑企業(yè)，并打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、在省內(nèi)外有影響力的領(lǐng)航企業(yè)。

三是大力發(fā)展綠色建筑，推廣應(yīng)用BIM技術(shù)，推動(dòng)向智能建造轉(zhuǎn)型，到2026年底，全市全年裝配式建筑新開工面積達(dá)到新建建筑總面積的38%以上，保持二類市第一。

三、文件主要內(nèi)容

《方案》包括提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、支持企業(yè)開拓市場(chǎng)等六個(gè)方面內(nèi)容，以“三通過(guò)三推動(dòng)”促進(jìn)我市建筑企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

一是通過(guò)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、激勵(lì)企業(yè)開拓市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；

二是通過(guò)激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力；

三是通過(guò)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)與優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。從而充分發(fā)揮建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用，推動(dòng)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、文件涉及范圍

惠企范圍為注冊(cè)在我市的所有建筑業(yè)企業(yè)。

五、文件重點(diǎn)舉措

（一）關(guān)注減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大對(duì)建筑企業(yè)的資金扶持。 

一是強(qiáng)化金融財(cái)稅對(duì)建筑業(yè)的支持力度引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)適合建筑業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，開展在建工程抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、第三方國(guó)有擔(dān)保公司擔(dān)保貸款和信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

二是加強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持。

三是規(guī)范政府投資項(xiàng)目結(jié)算管理。提高工程結(jié)算工作效率，推行工程價(jià)款過(guò)程結(jié)算，項(xiàng)目單位按驗(yàn)收合格的分部工程同步進(jìn)行過(guò)程結(jié)算。

（二）突出鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

《方案》重點(diǎn)明確了評(píng)選新余市建筑業(yè)“龍頭企業(yè)”、“重點(diǎn)骨干企業(yè)”、促進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)爭(zhēng)優(yōu)、鼓勵(lì)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)等方面的相關(guān)措施，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)打造一家以上施工總承包特級(jí)（綜合）資質(zhì)建筑企業(yè)，實(shí)現(xiàn)新余建筑業(yè)史上零的突破。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

大力推廣裝配式建筑，積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。引導(dǎo)推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)及建筑人才在建筑產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展，全面提升建筑產(chǎn)業(yè)整體水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

政策咨詢：市住建局建管科 0790-6445767